Обращение к Президенту Российской Федерации — это конституционное право каждого гражданина (ст. 33 Конституции РФ). На практике рассмотрение входящих обращений (заявлений, жалоб, предложений) осуществляет Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (УП РФ по работе с обращениями). В народе этот институт часто называют «Палатой Президента» или «Канцелярией Президента».
Ниже представлена подробная инструкция по подготовке, отправке и отслеживанию обращения, актуальная на 29 июня 2026 года.Описание процедуры и компетенцияУправление по работе с обращениями не решает вопросы самостоятельно по большей части, а осуществляет организацию работы с обращениями: регистрацию, первичный анализ, переадресацию в компетентные федеральные органы исполнительной власти, регионам или непосредственно в структуру Администрации Президента за исполнением.Что можно написать:- Жалоба на действия (бездействие) чиновников, судов (в порядке надзора), правоохранительных органов.
- Предложение по совершенствованию законодательства или работы госорганов.
- Заявление о нарушении прав, просьба о помощи в безвыходной ситуации;
- Коллективное обращение (поддерживается функционалом сайта после идентификации).
- Наличие оскорблений, нецензурной лексики, угроз (п. 5.1 регламента УДПРФ).
- Распространение персональных данных третьих лиц без оснований (п. 5;2).
- Реклама, спам, коммерческие цели (п. 5.3).
- Отсутствие адреса проблемы или нечитаемый текст (п. 5.4, 5.5).
- Обжалование судебных решений, вступивших в законную силу (п. 5.8) — это прерогатива судебной инстанции/пересмотра.
- Повторное обращение без новых доводов (п. 5.9).
- Обращение не входит в компетенцию Президента/Администрации (переадресуется).
Адрес: https://letters.kremlin.ru/
Это единственный официальный федеральный ресурс для подачи электронных обращений Президенту РФ и Администрации Президента.Требования к подаче (согласно правилам порта letters.kremlin.ru):- Обязательная идентификация/аутентификация через ЕСИА (Госуслуги). Анонимные обращения не рассматриваются.
- После входа через ЕСИА необходимо получить/подтвердить логин на портале для привязки истории обращений.
- Email: Обязательно использовать адрес в российской национальной доменной зоне (.ru, .рф, .su и др.). На него придет ответ/уведомление. Использование чужих или иностранных почтовых ящиков (gmail.com, yandex.com и т.д., если не в зоне .ru) не допускается с для новых ЛК и требует смены в старых.
- Структура: Выбор адресата (Президент, Администрация, конкретный чиновник), ФИО автора, текст обращения (суть предложения/жалобы/заявления).
- До 2 файлов без архивации.
- Форматы: Текст/Графика: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pub, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, odf.
- Аудио/Видео: mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv.
- Размер: До 5 Мб, быстро; 5–10 Мб — возможна задержка; Свыше 10 Мб — может не пройти. Иные форматы не обрабатываются.
- Хранение истории отправленных обращений (текст сохраняется в .docx).
- Отслеживание статуса: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Переадресовано», «Ответ дан».
- Переход по ссылкам на сайты ведомств, куда переадресовано дело (система информирования с ).
- Возможность инициирования коллективного письма.
103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23/16 (Администрация Президента РФ, Управление по работе с обращениями граждан и организаций).
Рекомендуется отправлять ценным письмом с вложением или заказным с уведомлением о вручении для фиксации факта получения.Телефоны справок и горячей линии:Прямой «горячей линии» к Президенту для приема устных обращений по телефону не существует (в отличие от ежегодной «Прямой линии» в эфире). Существуют справочные телефоны Администрации Президента и Управления дел:
Прямого открытого e-mail для приема обращений НЕТ. Вся электронная переписка ведется исключительно через форму на letters.kremlin.ru после авторизации через ЕСИА. Это обеспечивает идентификацию автора и защиту персональных данных (ст. 24 Конституции РФ).
Личный прием гражданПрием в Управлении Президента РФ по работе с обращениями:Прием граждан ведется руководителями и специалистами Управления по рабочим дням.
График приема (типовый, уточняйте по телефону справки +7 (495) -06-36-02 или на udprf.ru):- Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00).
- Пятница: 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 (сокращенный день).
- Суббота, Воскресенье: Выходной.
УДПРФ рассматривает обращения только по вопросам своей компетенции (благоустройство территории Кремля, социальные гарантии сотрудников Администрации, архивные справки, доступ в Кремль и т.д;). Обращения Президенту там не принимаются к рассмотрению по существу.
- Заведующий Управлением Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций: Красиков Сергей Викторович (назначен на должность ранее, актуальность уточняется на сайте Kremlin.ru в разделе «Структура Администрации»).
- Заместители заведующего Управлением: Курируют блоки отраслей (социальный, силовой, экономический блоки). ФИО уточняются на официальном сайте Администрации Президента (kremlin.ru -> Структура -> Управление по работе с обращениями).
- Кому: Президенту РФ В.В. Путину / Заведующему УП РФ по работе с обращениями.
- От кого: ФИО полностью, дата рождения, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда), адрес регистрации/пребывания, телефон, Email (в зоне .ru/.рф).
- «Жалоба», «Предложение», «Заявление».
- Суть: Изложение фактов в хронологическом порядке, ссылки на нарушенные нормы права, номера предыдущих обращений (если есть).
- Просьба: Конкретная (проверить, восстановить право, принять меры, дать разъяснение).
- Приложения: Перечень (копии документов, решений, скриншоты). Оригиналы не отправляйте, только копии.
- Дата, личная подпись, расшифровка подписи.
- Одно обращение — одна проблема.
- Не используйте эмоциональные окраски, угрозы, капслок — это повод для отказа (п. 5.1).
- Указывайте конкретных должностных лиц и органы, действия которых обжалуете.
- Всегда сохраняйте копию отправленного и почтовый чек / скриншот ЛК с номером регистрации (формат: ГГГГ-НННННН);
- Электронный документооборот (letters.kremlin.ru + ЛК) работает стабильно, позволяет не терять письма, видеть статус и историю за годы.
- Институт контроля: Отдел контроля за исполнением поручений реально запрашивает отчеты у ведомств, если ответ формально ответили.
- Переадресация «по ведомству»: Часто помогает «разморозить» вопрос на месте (прокуратура, Минздрав, Роспотребнадзор, Губернатор) после того, как письмо пошло «сверху».
- Формальные ответы («бумажки»): Часто приходит ответ от ведомства-исполнителя (в который переадресовали), что «нарушений не выявлено», хотя факт остается фактом. Приходится писать повторно в УП РФ с требованием проверить качество ответа (п. 5.9 регламента).
- Долгие сроки: 30-60 дней ожидания для острой проблемы — долго.
- Сложность обжалования судов: Стандартный отказ: «Судебная власть независима, обжалуйте в кассации/надзоре» (п. 10 правил letters.kremlin.ru).
- Технические проблемы ЛК: Периодические сбои входа через ЕСИА, требование смены email на ;ru зону для старых аккаунтов.
Пишите через Личный кабинет letters.kremlin.ru. Это дает юридическое значение дате подачи, гарантирует доставку, позволяет прикрепить доказательства и апеллировать качество ответа через тот же ЛК, не теряя нить дела.
Краткая чек-лист: Как подать заявление сегодня- Зарегистрируйтесь/войдите на Госуслуги (ЕСИА) (подтвержденная учетная запись).
- Перейдите на letters;kremlin.ru.
- Войдите через ЕСИА, получите/введите Логин портала.
- Проверьте в профиле ЛК: Email в зоне .ru / .рф (обязательно!).
- Нажмите «Написать обращение». Выберите адресата: «Президент РФ» или «Администрация Президента РФ».
- Заполните форму: ФИО (подтянется из ЕСИА), тема, текст (четко, по фактам).
- Прикрепите файлы (макс 2 шт., до 10 Мб суммарно, разрешенные форматы).
- Отправьте. Сохраните текст в .docx (кнопка на сайте) и номер регистрации.
- Отслеживайте статус в ЛК. Ответ придет на Email и в ЛК.