Данная статья представляет собой исчерпывающий обзор процедуры назначения судей Верховного Суда РФ․ Процесс регулируется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О Верховном Суде Российской Федерации», Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации» и Регламентом Совета Федерации․

Описание процедуры

Правовая основа и ключевые принципы

Согласно статье 102 Конституции РФ и статье 128 ФКЗ «О Верховном Суде РФ», судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации․ Представление Президента вносится на основании представления Председателя Верховного Суда РФ․

Ключевой принцип: каждый судья назначается в индивидуальном порядке тайным голосованием․ Назначенным считается лицо, получившее большинство голосов от общего числа членов Совета Федерации (текущий кворум — 162 голоса из 170 сенаторов)․

Этапы процедуры назначения

1. Выявление вакансии․ Вакансия возникает в связи с истечением срока полномочий, досрочным прекращением полномочий или созданием новой штатной единицы․
2. Формирование кадрового резерва и отбор кандидатов․
   • Кандидаты могут быть рекомендованы Пленумом Верховного Суда РФ (из числа судей судебных коллегий ВС РФ) или Высшей квалификационной коллегией судей (ВККС) РФ․
   • Председатель Верховного Суда РФ вносит представление о кандидатуре в Президентскую администрацию․
3. Проверка соответствия требованиям (Квалификационный экзамен)․
   • Квалификационный экзамен сдают граждане, не являющиеся судьями, и судьи в отставке более 3 лет․
   • Исключения: лица, имеющие ученую степень кандидата/доктора юридических наук, почетное звание «Заслуженный юрист РФ», а также судьи, привлекаемые по ст․ 7․1 Закона РФ «О статусе судей»․
4. Представление Президента РФ в Совет Федерации․ Президент направляет кандидатуру на рассмотрение палате регионов․
5. Рассмотрение в Совете Федерации․
   • Кандидатура рассматривается профильным комитетом (Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству)․
   • Голосование проводится тайным в индивидуальном порядке для каждого кандидата․
6. Присяга․ Назначенный судья приносит присягу на заседании Совета Федерации․

Требования к кандидатам (ст․ 4 ФЗ «О статусе судей», ст․ 128 ФКЗ «О ВС РФ»)

• Гражданство РФ (исключительно)․
• Возраст не моложе 35 лет․
• Высшее юридическое образование․
• Стаж работы по специальности не менее 10 лет (для ВС РФ часто требуется более высокий стаж/квалификация)․
• Отсутствие судимости, иностранного гражданства/ВНЖ, счетов/ценных бумаг за рубежом (запреты для судей)․
• Прохождение квалификационного экзамена (при отсутствии оснований для освобождения)․

Особенности назначения Председателя Верховного Суда РФ

Председатель ВС РФ назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ на основании положительного заключения ВККС РФ (ст․ 12 ФКЗ «О ВС РФ»)․ Срок полномочий — 6 лет (не более двух сроков подряд)․

Контакты для обращений

Обращения по вопросам кадровой политики, назначения судей, а также жалобы на действия судей рассматриваются соответствующими органами:

Совет Федерации Федерального Собрания РФ (орган назначения)

• Адрес: 103265, г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 26 (Главное здание)․
• Приемная председателя Совета Федерации: +7 (495) -97-77-77 (справочное бюро)․
• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (курирует назначения): +7 (495) -97-77-77 (доб․ соответствующего отдела)․

Администрация Президента РФ (инициирует представление)

• Адрес: 103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (Старый Двор)․
• Телефон справочного бюро: +7 (495) -06-36-02․
• Интернет-приемная: letters․kremlin․ru․

Верховный Суд Российской Федерации (орган, вносящий представление Председателя ВС РФ)

• Адрес: 121396, г․ Москва, Житомирский проезд, д․ 2․
• Телефон справочного бюро / Горячая линия ВС РФ: +7 (495) -97-77-77 (единый номер справочной судебной системы) или +7 (495) -87-77-77․
• Электронный адрес (канцелярия): info@vsf․sudrf․ru․
• Официальный сайт: vsf․sudrf․ru․

Официальный сайт

Основной информационный ресурс по деятельности, составу и вакансиям Верховного Суда РФ:

https://www․vsf․sudrf․ru/

На сайте доступны разделы: «Состав суда», «Вакансии», «Нормативные акты», «Судебная практика», «Обращения граждан»․

Горячая линия и номера телефонов

Электронный адрес

• Верховный Суд РФ (канцелярия): info@vsf․sudrf․ru
• Совет Федерации (электронная приемная): Форма на сайте council․gov․ru
• Администрация Президента (интернет-приемная): letters․kremlin․ru

Личный кабинет

Для взаимодействия с судебной системой в электронном виде используются следующие порталы (личный кабинет для кандидатов в суьи или судей не предусмотрен как отдельный публичный сервис, процедура ведется документарно):

• ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система): sudrf․ru, для отслеживания дел, подачи документов по делам․
• Портал «Госуслуги» (ЕСИА): gosuslugi․ru — для обращений в госорганы (в т․ч․ в Администрацию Президента, Совет Федерации)․
• Сайт ВС РФ, раздел «Обращения граждан»: позволяет направить электронное обращение без регистрации в ЛК, но с авторизацией через Госуслуги для получения ответа в ЛК Госуслуг․

Личный прием и График приема

Прием в Верховном Суде РФ

Личный прием граждан осуществляют Председатель ВС РФ, его заместители и председатели судебных коллегий․

• Адрес: г․ Москва, Житомирский проезд, д․ 2 (приемная канцелярия)․
• Запись на прием: по телефону +7 (495) -87-77-77 или через форму на сайте vsf․sudrf․ru (раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»)․
• График приема Председателя ВС РФ (И․И․ Краснова): обычно раз в месяц (четверг/пятница), точные даты публикуются в разделе «Руководство» → «Прием граждан» на сайте ВС РФ за 1-2 недели до даты․
• График приема заместителей и председателей коллегий: еженедельно/двухнедельно, уточнять по телефону справочного бюро․

Прием в Совете Федерации (вопросы назначения судей)

• Прием граждан сенаторами и Комитетом по конституционному законодательству ведется по предварительной записи․
• Телефон для записи: +7 (495) -97-77-77 (справочное бюро Совета Федерации)․
• Адрес: г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 26․

Отделы (Структура, задействованная в процедуре назначения)

Верховный Суд РФ

• Аппарат Верховного Суда РФ — организационное обеспечение деятельности Пленума и Президиума, подготовка представлений Председателя ВС РФ о кандидатурах․
• Кадровая служба Аппарата ВС РФ — ведение дел кандидатов, проверка соответствия требованиям․
• Секретариат Пленума ВС РФ — подготовка вопросов к заседанию Пленума (утверждение рекомендаций кандидатур)․
• Судебные коллегии (Гражданская, Уголовная, Военная, Административная, по экономическим спорам и т․д․) — формируют кадровый резерв из числа своих судей․

Совет Федерации

• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству — основной рабочий орган по подготовке вопросов назначения судей (проверка биографий, собеседования, заключения)․
• Аппарат Совета Федерации — организационное обеспечение заседаний палаты․

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ

• Орган судейского сообщества, выдающий заключение о профессиональной пригодности кандидатов (обязательно для Председателя ВС РФ, для судей — по представлению Председателя ВС РФ)․
• Адрес: г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 26 (в здании Совета Федерации)․

Руководство (Ключевые лица, определяющие кадровую политику)

Председатель Верховного Суда РФ:

Краснов Игорь Иванович (с 2024 года)․ Вносит представления о кандидатурах судей ВС РФ Президенту РФ․

Заместители Председателя ВС РФ:

Кузьмин Владимир Викторович, Кондрашов Сергей Александрович, Мелентьев Владимир Петрович, Сивоконенко Владимир Владимирович, Снегирев Алексей Владимирович, Яковлев Петр Сергеевич․ Курируют коллегии и участвуют в отборе кадров․

Председатель Совета Федерации:

Матвиенко Валентина Ивановна․ Подписывает постановления о назначении судей после голосования․

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству:

Клишас Андрей Александрович․ Ключевой фигурант на этапе рассмотрения кандидатур в палате․

Председатель ВККС РФ:

Избирается Пленумом ВККС (с 2024 г․ — Степаненко Сергей Владимирович по данным открытых источников на 2026 г․)․ Организует работу коллегии по выдаче заключений․

Отзывы и публичная оценка процедуры

Процедура назначения судей ВС РФ является предметом профессионального обсуждения юристами, правозащитниками и в экспертном сообществе․

Основные позитивные аспекты (по отзывам экспертов):

• Конституционная легитимность: Процедура закреплена в Основном законе, обеспечивает баланс ветвей власти (Предлагает Президент, Назначает Совет Федерации по представлению ВС РФ)․
• Профессиональный отбор: Обязательное участие ВККС и Пленума ВС РФ позволяет отсеивать непрофессиональных кандидатов на ранних стадиях․
• Прозрачность этапов: Заседания Пленума ВС РФ и заседания Совета Федерации (голосование) являются публичными (протоколы публикуются)․

Критика и проблемные зоны (частые замечания в отзывах):

• Закрытость этапа «Представление Президента»: Критерии выбора Президентом из числа рекомендованных Пленумом ВС РФ кандидатов не регламентированы публично, нет открытых слушаний на этом этапе․
• Отсутствие публичных слушаний в Совете Федерации: В отличие от практики США (Сенат), сенаторы голосуют тайно после закрытого доклада Комитета, без публичного допроса кандидата․
• Доминирование корпоративного отбора: Основной путь — «судьи из судей» (перевод из нижестоящих судов или коллегий ВС РФ), что затрудняет доступ к ВС РФ выдающихся адвокатов, ученых-юристов (хотя закон это позволяет)․
• Сроки рассмотрения: Процедура может затягиваться на месяцы из-за согласований между ВС РФ, АП РФ и Советом Федерации․

Примеры недавних назначений (2024–2026 гг․):

В 2024–2026 годах Совет Федерации назначал ряд судей ВС РФ (в т․ч․ в вновь созданные коллегии по интеллектуальным правам, электронному праву)․ Процедура проходила в штатном режиме: Пленум ВС РФ рекомендовал -> Президент представил -> Комитет Кlishас проверил -> Совет Федерации назначил тайным голосованием индивидуально․

Статья подготовлена на основе Конституции РФ, ФКЗ «О Верховном Суде РФ», ФЗ «О статусе судей», Регламента Совета Федерации, информации с официальных сайтов vsf․sudrf;ru, council․gov․ru, kremlin․ru и открытых источников (ТАСС, Интерфакс, КонсультантПлюс)․ Актуальность информации на ․