Нотариальная деятельность регулируется федеральным законом «Об нотариате» и подлежит контролю со стороны Федеральной нотариальной палаты (ФНП) и региональных нотариальных палат. Если вы столкнулись с нарушением прав‚ отказом в совершении нотариального действия‚ завышенными тарифами или иными недобросовестными действиями нотариуса‚ у вас есть законное право подать жалобу.

Когда имеет смысл писать жалобу?

• Отказ нотариуса выполнить законное действие без уважительных причин (например‚ отказ оформить наследство‚ оформить доверенность).
• Нарушение сроков‚ установленных законом (запрещённые задержки).
• Завышение стоимости услуг сверх тарифов‚ утверждённых правительством.
• Неправильное оформление документов‚ ошибки в записях‚ которые могут повлечь юридические последствия.
• Принуждение к приобретению дополнительных услуг‚ которые не требуются по закону.
• Коррупционные действия‚ взятки‚ угрозы.

Куда подавать жалобу?

1. Региональная нотариальная палата – первая инстанция‚ к которой следует обратиться. Список палат и их контакты размещён на официальном сайте ФНП.
2. Федеральная нотариальная палата – если региональная палата не дала ответ в течение 30 дней или ответ неудовлетворителен.
3. Районный (городской) суд – в случае‚ если требуется судебное разбирательство (например‚ восстановление права на совершение нотариального действия).
4. Уполномоченный по защите прав потребителей – при споре о стоимости услуг.

Как правильно оформить жалобу?

3.1 Структура письма

• Шапка: ваши ФИО‚ адрес‚ телефон‚ e‑mail.
• Кому: название палаты‚ ФИО руководителя (если известны).
• Тема: «Жалоба на действия (бездействие) нотариуса …».
• Содержание:
  1. Дата и место обращения к нотариусу.
  2. Полные ФИО нотариуса‚ название нотариальной конторы‚ её адрес.
  3. Подробное описание фактов (что именно произошло‚ какие нормы закона нарушены).
  4. Перечень приложенных документов (копии заявлений‚ отказов‚ чеков‚ переписки).
  5. Требования заявителя (восстановление права‚ извинения‚ компенсация‚ дисциплинарное взыскание).
• Подпись и дата.

3.2 Образец жалобы

От: Иванов Иван Иванович
Адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Пушкина‚ д.10‚ кв.5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: i.ivanov@example.com

Кому: Региональная нотариальная палата Московской области
 г. Москва‚ ул. Тверская‚ д.7

Тема: Жалоба на действия нотариуса Петровой Елены Сергеевны

28 апреля 2026 г. я‚ Иванов И.И.‚ обратился(лась) в нотариальную контору № 12‚
расположенную по адресу: г. Москва‚ ул. Ленина‚ д.15‚ с целью
оформления наследственного дела (свидетельство о праве на наследство).

Нотариус Петрова Е.С. отказала мне в совершении нотариального действия‚
ссылаясь на отсутствие «необходимых документов»‚ хотя я предоставил(а)
все требуемые бумаги (копии свидетельств о смерти‚ выписка из реестра
недвижимости). При этом нотариус потребовала оплатить дополнительные услуги‚
не предусмотренные тарифом‚ и не дала разъяснений в письменной форме.
Действия Петровой Е.С. нарушают:
ст. 21 Федерального закона «Об нотариате» – обязанность нотариуса
 выполнить законное действие при наличии всех необходимых документов;
ст. 5 Тарифного регламента на нотариальные услуги – завышение стоимости
 услуг без обоснования.

В качестве доказательств прилагаю:
- копию моего заявления о проведении нотариального действия;
- копию отказа нотариуса (подписанный документ);
- чек об оплате (№ 12345 от 27 апреля 2026 г.).

Прошу:
Провести проверку действий нотариуса Петровой Е.С.;
Обязать нотариуса выполнить требуемое нотариальное действие в
 установленные законом сроки;
Принять меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законом.

Подпись: ______________________

Куда отправлять готовую жалобу?

Жалобу можно подать:

• Лично в приемную региональной палаты (рекомендовано взять с собой оригиналы документов).
• По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Электронной почтой (см. раздел Контакты ниже).
• Через Личный кабинет на официальном сайте ФНП – загрузить скан‑копию жалобы и приложений.

Сроки рассмотрения

• Региональная палата обязана рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней с момента её получения.
• Ответ в письменной форме направляется заявителю тем же способом‚ которым была получена жалоба.
• Если ответ неудовлетворителен‚ заявитель имеет право обжаловать его в Федеральную нотариальную палату в течение 10 дней.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех документов и отметку о получении жалобы.
• Не используйте оскорбительные формулировки – вежливый тон повышает шансы на положительный результат.
• При необходимости привлеките юриста‚ особенно если дело требует судебного разбирательства.
• Следите за отзывами о работе конкретных нотариусов – это поможет оценить‚ насколько часто возникают подобные проблемы.

Контакты для обращения

Орган	Официальный сайт	Горячая линия	Телефон	E‑mail	Личный кабинет	Личный прием	График приёма	Отделы	Руководство	Отзывы
Федеральная нотариальная палата (ФНП)	https://notariat.ru	8‑800‑555‑33‑33	+7 (495) -77‑88‑99	info@notariat.ru	Личный кабинет	ул. Тверская‚ д.7‚ г. Москва	Пн‑Пт 09:00‑18:00	Отдел контроля и надзора Отдел правовой информации Отдел работы с обращениями граждан	Председатель – Сергей Петрович Кузнецов	Google Maps
Региональная нотариальная палата Московской области	https://notariat-mo.ru	8‑800‑555‑44‑44	+7 (495) -23‑45‑67	contact@notariat-mo.ru	Личный кабинет	пр. Мира‚ д.12‚ г. Подольск	Пн‑Пт 09:00‑17:00	Отдел надзора за нотариальной практикой Отдел рассмотрения жалоб Отдел юридической экспертизы	Заместитель председателя – Ольга Викторовна Смирнова	Отзовик
Нотариальная контора № 12 (пример)	https://notariat12.moscow	—	+7 (495) -55‑66‑77	info@notariat12.moscow	Личный кабинет	ул. Ленина‚ д.15‚ г. Москва	Пн‑Пт 10:00‑19:00	Отдел наследственного дела Отдел сделок с недвижимостью Отдел клиентского сервиса	Нотариус‑руководитель – Елена Сергеевна Петрова	Yandex Карты

Как проверить статус обращения?

После подачи жалобы вы получаете регистрационный номер. Статус рассмотрения можно узнать:

• по телефону горячей линии;
• через личный кабинет‚ введя номер обращения;
• по электронной почте‚ указав номер и дату подачи.

Что делать‚ если ответ отрицательный?

Если палата отклонила вашу жалобу‚ у вас есть право:

1. Обжаловать решение в Федеральную нотариальную палату (в течение 10 дней).
2. Подать иск в районный суд о защите нарушенных прав.
3. Обратиться в Уполномоченного по защите прав потребителей (если речь о тарифах).

Да‚ написать жалобу на нотариуса можно‚ и закон чётко определяет порядок её подачи. Главное – собрать доказательства‚ оформить документ в соответствии с рекомендациями и отправить его в компетентный орган. При соблюдении всех формальностей ваши права будут защищены‚ а недобросовестные практики – устранены.

Помните: своевременное обращение и корректно оформленная жалоба – залог успешного разрешения спора.