Предвыборная кампания 2021 года стала исторической для партии «Единая Россия». Впервые с 2003 года партию на выборы вело не одно лицо, а коллективное руководство — так называемая «первая пятерка» федерального списка. Данный материал подробно освещает состав лидеров, контекст их выдвижения, структуру партии и контакты для обращения граждан.

Описание: Стратегия «Пятерки» и итоги съезда 2021 года

19 июня 2021 года в московском Экспоцентре прошел 20-й предвыборный съезд партии «Единая Россия». Ключевым решением стало утверждение федерального списка кандидатов, возглавляемого пятью лидерами. Как отмечали источники в Кремле и партии (Ведомости, ), это решение символизировало переход к новой модели управления и расширение социальной базы электората.

• Главная особенность: Отказ от единоличного лидера списка (вка (ранее это был Д.А. Медведев или В.В. Путин).
• Отсутствие Медведева: Дмитрий Медведев, председатель партии, в федеральный список не вошел, сосредоточившись на управлении партийным аппаратом.
• Региональный этап: Помимо федеральной «пятерки», региональные группы в 48 субъектах возглавили действующие губернаторы (например, С.С. Собянин в Москве, А.Ю. Воробьев в Подмосковье).

Состав федеральной «Первой пятерки» 2021 года

Согласно материалам съезда и публикациям Ведомостей и РБК, в топ-5 федерального списка вошли:

1. Сергей Кожугетович Шойгу — Министр обороны РФ (№1 в списке). Официально возглавил партию на выборах.
2. Анна Юрьевна Кузнецова — Уполномоченная по правам ребенка при Президенте РФ (2016–2021).
3. Денис Владимирович Проценко — Главный врач городской клинической больницы №40 (Коммунарка), символ борьбы с COVID-19.
4. Елена Владимировна Шмелева, Руководитель образовательного центра «Сириус», Президент фонда «Талант и успех».
5. Сергей Викторович Лавров — Министр иностранных дел РФ (традиционно входит в руководящую пятерку, подтверждено на съезде).

Примечание: В ходе недели после выборов С.Е. Турчак (Генсекретарь) проводил консультации с лидерами пятерки (Кузнецова, Проценко, Шмелева) по вопросу принятия депутатских мандатов.

Руководство партии (Период 2021 года)

Должность	ФИО	Примечание
Председатель партии	Дмитрий Анатольевич Медведев	Не входит в федеральный список, управляет стратегией
Генеральный секретарь / Председатель ГСС	Сергей Евгеньевич Турчак	Координация предвыборной кампании
Лидер фракции в ГД VII созыва	Владимир Абдуалиевич Васильев	Предложен Д. Медведевым на пост лидера фракции VIII созыва
Первый зам. Председателя ГД / Лидер фракции	Сергей Иванович Неверов	Давний соратник В. Володина

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)

Ниже приведены официальные контакты Центрального аппарата партии «Единая Россия» для обращений граждан, в т.ч. по вопросам законодательной деятельности депутатов VIII созыва, избранных по списку 2021 года;

Официальный сайт

https://er.ru/ — Главный информационный портал партии. Разделы: новости, программа, фракция в ГД, приемная, примариз.

Горячая линия партии (Единый контакт-центр)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: ежедневно с 09:00 до 21:00 по московскому времени.

Номера телефонов Центрального аппарата

• Приемная председателя партии: +7 (495) -97-30-00
• Приемная Генерального секретаря: +7 (495) -97-30-00 (доб. соответствующее)
• Пресс-служба / Медиа-отношения: +7 (495) -97-30-00
• Отдел работы с обращениями граждан: +7 (495) -97-30-00

Электронные адреса (E-mail)

• Общие обращения в Центральный аппарат: info@er.ru
• Приемная председателя (Д.А. Медведева): medvedev@er.ru (через форму на сайте)
• Приемная Генерального секретаря (С.Е. Турчака): turchak@er.ru (через форму на сайте)
• Фракция в Госдуме: er_fraction@duma.gov.ru

Личный кабинет (Для членов партии и сторонников)

Портал: lk.er.ru

• Авторизация по СНИЛС / Госуслугам (ЕСИА);
• Участие в примаризах, голосование за инициативы, доступ к внутренней документации.
• Модуль «Народная программа» — контроль за исполнением предвыборных обещаний 2021 года.

Личный прием граждан и График приема

Приемная Центрального аппарата (Москва)

Адрес: 103074, г. Москва, ул. Охотный Ряд, д. 1 (Библиотека имени Ленина, вход со стороны Манежной площади) / ул. Мокhovaya, д. 11/11.

Режим работы приемной: Понедельник – Пятница: 10:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Суббота, Воскресенье — выходной.

Запись на прием: По телефону горячей линии ###-###-#### или через форму «Личный прием» на сайте er.ru/reception.

Приемы депутатов ГД от «Единой России» (VIII созыв)

Депутаты, прошедшие по федеральному и региональным спискам 2021 года, проводят приемы в своих округах и в Приемной фракции в ГД.

• Приемная фракции в ГД: г. Москва, Охотный Ряд, 1. Телефон: +7 (495) -97-30-00.
• График приемов конкретного депутата: Доступен на персональной странице депутата на сайте duma.gov.ru или в разделе «Депутаты» на er.ru.

Структура Центрального аппарата (Основные отделы)

Организационная структура, обеспечивавшая победу 2021 года и текущую деятельность:

• Аппарат Генерального секретаря — оперативное управление;
• Отдел организационной работы и работы с первичными отделениями, кадровый резерв, примаризы.
• Отдел работы с обращениями граждан и общественными связями — «Народная программа», горячая линия.
• Отдел взаимодействия с законодательными (представительными) органами, связь с фракцией в ГД и заксобраниями.
• Информационно-аналитический центр / Пресс-служба — медиаподдержка.
• Отдел проектной работы и «Народной программы», мониторинг исполнения поручений Президента и программы партии.
• Международный отдел — связь с зарубежными партиями.
• Молодежное крыло «Молодая Гвардия ЕР» и Женское движение — социальные направления.

Отзывы и экспертные оценки кампании 2021 года

Реакция политологов, СМИ и общественности на «пятерку» и результаты выборов:

Позитивные аспекты (по материалам Ведомостей, РБК, ТАСС):

• Обновление имиджа: Включение «героев пандемии» (Проценко) и социальных активистов (Кузнецова, Шмелева) демонстрировало ориентацию на запрос справедливости и заботы о людях.
• Снятие нагрузки с Медведева: Отказ председателя от участия в списке позволил ему сосредоточиться на внутрипартийной демократии и реформах (примаризы, «Народная программа»).
• Губернаторский ресурс: Выдвижение 48 губернаторов лидерами региональных групп обеспечило высокую мобилизацию на местах.
• Результат: Получение конституционного большинства (324 мандата) дало возможность беспрепятственно принимать ключевые законы.

Критика и риски (по материалам DW, Независимая Газета, блогосфера):

• Технический характер списка: Критики (в т.ч. DW, ) указывали, что лидеры пятерки (кроме Шойгу) не являются профессиональными политиками и, вероятно, не возьмут мандаты («локомотивы»), уступая их следующим в списке.
• Низкий рейтинг партии: На момент съезда рейтинг партии был ниже электорального потолка, что требовало административного ресурса.
• Отсутствие альтернативы: Оппозиционные партии (КПРФ 19,04%, ЛДПР 7,48%, СР-ЗП 7,41%) не смогли выставить конкурентоспособный федеральный проект.
• Вопросы легитимности: Обсуждались процедуры электронного голосования (ДЭГ) и подсчета в отдельных регионах.

Депутаты, прошедшие по федеральному и региональным спискам «Единой России» в 2021 году, формируют ядро фракции (324 мандата). Ключевые фигуры руководства фракции (утверждены октябрь 2021):

• Председатель ГД: Вячеслав Викторович Володин (не из списка ЕР, но поддержан фракцией).
• Первый зам. Председателя ГД / Лидер фракции ЕР: Сергей Иванович Неверов.
• Зам. Председателя ГД от фракции: Ирина Ярославна Яровая, Петр Олегович Толстой, и др.

Работа фракции строится на исполнении «Народной программы» и законодательном обеспечении указов Президента. Обращения к депутатам по исполнению мандата направляются через приемную фракции или личные приемные в округах.

---

Дата актуализации справочной информации: .

Источники: Ведомости (2021), ТАСС (2021), РБК (2021), DW (2021), Официальный сайт партии «Единая Россия» (er.ru), Сайт ГД РФ (duma.gov.ru).

Данные о контактах и структуре отражают состояние на момент публикации. Для актуальной записи на прием используйте горячую линию ###-###-#### или сайт er.ru.