Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное предупреждение: На 28 июня 2026 года город Купянск (Харьковская область) находится в зоне активных боевых действий / на линии фронта в ходе российско-украинской войны. Физическое присутствие администрации в городе может быть ограничено или отсутствовать. Большинство структур исполнительной власти и органов местного самоуправления работают в режиме эвакуации (дистанционно) из безопасных регионов Украины (преимущественно из Харькова или других городов). Приведенная ниже информация основана на последних доступных официальных данных украинской стороны (данные на 2020–2024 гг.) и актуальна для обращений к легитимным органам власти Украины.

Общее описание и статус

Купянская городская община (укр. Купянська міська громада), это административно-территориальная единица в Купянском районе Харьковской области. Административным центром является город Купянск.

Статус: Город районного значения (до реформы 2020 г.), центр Купянской городской общины.
Население (перепись 2001 г. / оценки 2020 г.): ~32 187 чел. (фактическое население на 2026 г. критически низко из-за эвакуации и разрушений).
Почтовый индекс: 63700 (серия индексов для Купянска).
КОАТУУ: 6323010100 (старый классификатор) / КАТОТТГ: UA6308001001 (новый).
ЕДРПОУ Исполкома городского совета: 04058812.
ЕДРПОУ Купянской РГА (Районная гос. администрация): 04058739.

В связи с реформой децентрализации (2020 г.) функции районной государственной администрации (РГА) и исполнительного комитета городского совета (Исполкома) разграничены. Исполком Купянского городского совета управляет вопросами местного самоуправления (коммунальное хозяйство, благоустройство, соцзащита на месте), а Купянская РГА представляет центральную власть в районе (координация обороны, МЧС, миграция, контроль за законностью).

Официальные веб-сайты и электронные ресурсы

Основные источники актуальной информации, нормативных актов и новостей:

Официальный портал Купянской городской общины (Главный сайт): kupyansk-rada.gov.ua — новости, сессии совета, регламенты, контакты структурных подразделений.
ЦНАП (Центр предоставления административных услуг): cnap.kupyansk-rada.gov.ua — запись на прием, перечень услуг, статусы документов.
Сайт Купянской районной государственной администрации (РГА): Обычно размещается на поддомене kupyansk-rda.gov.ua или через портал Харьковской ОВА (раздел «Районы»).
Е-петиции / Звернення до мера/голови: Доступны через раздел «Звернення громадян» на сайте kupyansk-rada.gov.ua (потребуется авторизация через Дию или Email).

Контакты для обращений (Актуальные реквизиты)

Юридический / Почтовый адрес (для официальной корреспонденции):

63700, Харьковская область, г. Купянск, ул. Ленина, 3
(Здание городского совета / Исполкома / ЦНАП)
Примечание: Здание может быть повреждено. Физический прием посетителей по этому адресу на 2026 г. скорее всего НЕ ведется. Вся корреспонденция перенаправляется на адреса временного пребывания органов власти (г. Харьков).

Телефоны «Горячей линии» и доверенных лиц

В условиях войны единый номер «горячей линии» города может меняться. Рекомендуется использовать контакты Харьковской ОВА и ЦНАП.

Структура / Направление	Телефоны (код 057 / 05742)	Режим работы / Примечание
Купянская РГА (Районная гос. администрация) Приемная / Справочное бюро	+38 (057) -07-XX-XX +38 (05742) X-XX-XX	Пн-Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Работа дистанционная (г. Харьков).
Исполком Купянского горсовета Секретарь / Канцелярия	+38 (05742) X-XX-XX	Обращения через сайт `kupyansk-rada.gov.ua` приоритетны.
ЦНАП Купянской общины (Административные услуги)	0 800 500 XXX (бесплатная линия) +38 (057) XXX-XX-XX	Пн-Пт: 09:00–18:00. Запись онлайн: cnap.kupyansk-rada.gov.ua
Горячая линия Харьковской ОВА (для жителей Купянского района)	0 800 300 410 +38 (057) -07-77-77	Круглосуточно / Пн-Пт 9:00-18:00. Основной канал связи для эвакуированных.
Нацполиция (Купянское отделение)	102 +38 (057) XXX-XX-XX	Эвакуировано. Работает из Харькова.
ГСЧС / МЧС (пожарная безопасность)	101	Единый экстренный номер.

Электронные адреса (E-mail)

Официальный адрес Купянской РГА: kupyansk-rda@kharkivoda.gov.ua (или аналогичный на домене @kupyansk-rda.gov.ua)
Исполком Купянского горсовета / Община: rada@kupyansk-rada.gov.ua или kupyansk.miska.rada@gmail.com (уточняйте на сайте).
ЦНАП (административные услуги): cnap@kupyansk-rada.gov.ua
Отдел соцзащиты (пенсии, пособия, ВПО): soczahist@kupyansk-rada.gov.ua
Архитектура / Земельные вопросы: arch@kupyansk-rada.gov.ua

Личный кабинет и электронные сервисы

Физического «личного кабинета» на сайте городской администрации для жителей (как в коммерческих банках) не существует. Взаимодействие строится через государственные цифровые платформы:

Приложение «Дія» (Diia): Основной инструмент. Доступны: выписки из реестров, документы на имущество, пенсионные справки, е-петции, обращения к Мэру/Голове ОВА, запись в ЦНАП.
Портал электронных петиций и обращений: Раздел «Звернення громадян» на kupyansk-rada.gov.ua. Требует авторизации (BankID, Diia.Signature, Email).
Е-услуги ЦНАП: Заказ справок, выписок, регистрация места пребывания (для ВПО) через cnap.kupyansk-rada.gov.ua.
Реестр ВПО (Внутренне перемещенных лиц): Оформление статуса и выплат, исключительно через Дию или портал idp.gov.ua (Минреинтеграции).

Личный прием граждан (График приема)

⚠ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО НА 2026 ГОД: Очно-физический прием граждан в здании по адресу ул. Ленина, 3 (Купянск) НЕ ПРОВОДИТСЯ из-за угрозы ударов и отсутствия безопасных условий. Руководство общины, депутаты и сотрудники отделов работают дистанционно (преимущественно из г. Харьков).

Как попасть на прием к руководителю / депутату (Дистанционный формат):

Онлайн-запись: Через форму «Запис на прийом» на сайте kupyansk-rada.gov.ua или через бота в Telegram-канале общины (если активен).
Видеоконференция (Zoom / Google Meet / Signal): Назначается по согласованию с канцелярией после регистрации обращения.
Прием в Харькове: Исполком и РГА могут иметь рабочие кабинеты в здании Харьковской ОВА (пл. Свободы, 1) или в арендованных офисах. Адрес для очного приема в Харькове уточняйте по телефону доверенного лица: +38 (057) -07-XX-XX.
Мобильные команды: Периодически организуются выездные приемы в городах-приютах (Харьков, Полтава, Днепр, Львов и др.). Анонсы, на официальном сайте и в соцсетях общины.

Типовой график приема (для справки, когда возобновиться очный формат):

Мэр / Городской голова / Секретарь горсовета: Вторник, Четверг — 10:00–13:00 (по предварительной записи).
Заместители Мэра / Начальники отделов: Понедельник, Среда, Пятница — 10:00–13:00.
Депутаты горсовета: Согласно индивидуальным графикам (публикуются на сайте в разделе «Депутаты»).

Структура: Основные отделы и управления

Структура Исполкома Купянского городского совета (орган местного самоуправления) и Купянской РГА (орган госвласти) отличаются. Ниже приведена типичная структура Исполкома общины (наиболее востребована жителями):

А. Социально-гуманитарный блок

Отдел социальной защиты населения (Отдел соцзащиты): Пенсии, пособия по инвалидности, пособия семьям с детьми, статус ВПО, материальная помощь, прокурорский надзор за соцзаконом. Ключевой отдел для эвакуированных.
Отдел образования: Школы, сады (дистанционное обучение), школьные автобусы, аттестация, документы об образовании.
Отдел культуры, молодежи и спорта: Библиотеки, ДК, художественные школы (онлайн), молодежные гранты.
Отдел здравоохранения (координация): Взаимодействие с ЦПМСД, поликлиниками, обеспечение лекарствами, медевакуация.

Б. Экономико-инфраструктурный блок

Отдел экономики, инвестиций и развития: Поддержка МСП, гранты «єРобота», земельные аукционы (после разминирования), приватизация.
Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений: Дозвольча документація, планування території, виділення земельних ділянок, реєстрація права власності (через нотаріусів/ЦНАП).
Коммунальное хозяйство / ЖКХ: Управление КП «Водоканал», КП «Теплоэнерго», КП «Благоустройство», вывоз ТБО, ремонт сетей (аварийно-восстановительные работы).
Отдел транспорта и связи: Общественный транспорт (маршрутки, автобусы — часто эвакуированы), логистика гуманитарки.

В. Административно-правовой блок

Канцелярия / Секретариат: Делопроизводство, контроль исполнения поручений, доступ к информации (запросы по Закону «Об доступе к общественной информации»).
Юридический отдел / Правовое обеспечение: Судебное представительство, экспертиза проектов актов.
Отдел гражданской защиты и защиты населения (Цивзахис): Укрытия, сигнализация, эвакуационные планы, взаимодействие с ГСЧС/ВОВ.
Группа работы с обращениями граждан: Регистрация и контроль сроков ответов на жалобы/предложения.

Руководство (Легитимные лица на 2024–2026 гг.)

Данные основаны на результатах выборов 2020 г. и последующих сессиях совета. В условиях войны полномочия могут быть продлены законодательно.

Орган местного самоуправления (Купянская городская община)

Голова Купянского городского совета (Мэр города): Геннадий Анатольевич Мацаков (избран 2020 г.).
Выполняет функции главы исполнительного органа (Мэра) до избрания отдельного Мэра или по решению совета.
Секретарь городского совета: Отвечает за организацию работы совета, делопроизводство, контроль.
Заместители Главы совета / Мэра: Курируют блоки (соцсфера, экономразвитие, ЖКХ, оборона/цивзахис). ФИО уточняйте на сайте в разделе «Структура -> Руководство».
Депутаты городского совета: Состав по партиям/фракциям (Слуга Народа, Оппозиционная платформа — За жизнь (деятельность приостановлена/запрещена судом, мандаты могут быть прекращены), местные партии). Актуальный реестр депутатов, на сайте.

Орган государственной власти (Купянская РГА)

Глава Купянской районной государственной администрации (Начальник РГА): Назначается Президентом Украины по представлению Премьер-министра.
На 2024–2025 гг. должность занимал(а) [ФИО актуального главы РГА — уточняйте на сайте Харьковской ОВА].
Заместители Главы РГА: Курируют: оборону/МЧС, аграрную сферу, инфраструктуру, социальную политику (централизованную).
Военная администрация (при введении военного положения): В период действия военного положения высшей исполнительной властью на территории общины обладает Купянская районная военная администрация (РВА). Глава РВА = Глава РГА (обычно). Решения РВА обязательны.

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

В условиях полномасштабного войны понятие «отзывы об администрации» трансформировалось в оценку эффективности гуманитарной помощи, скорости выплаты пособий ВПО, качества связи и восстановления инфраструктуры.

Основные темы обращений и настроений жителей (2022–2026 гг.):

Позитивные аспекты:
- Оперативная эвакуация населения в 2022 г. (автобусы, «зеленые коридоры»).
- Работа ЦНАП в режиме «окна» в Харькове и онлайн — возможность получить справки, паспорта, выплаты без поездки в Купянск.
- Координация гуманитарной помощи (продукты, лекарства, генераторы) через штаб ВРА/РВА.
- Активное использование «Дії» и ботов для информирования (обстрелы, распределение помощи).
Проблемные зоны (частые жалобы):
- Восстановление ЖКХ: Отсутствие воды, тепла, электричества, газа в городе на длительный срок. Медленные темпы ремонта сетей после ударов.
- Выплаты ВПО / «єПідтримка»: Задержки, ошибки в реестрах, необходимость личного визита в банк/ЦНАП для идентификации (проблема для пожилых/инвалидов).
- Коммуникация: Сложность дозвониться по телефонам, долгие сроки ответа на электронные обращения (законодательно 15–30 дней, фактически дольше).
- Разминирование и возврат: Неопределенность со сроками безопасного возвращения, отсутствие четкого плана восстановления жилья (программа «eВідновлення» работает медленно).
- Коррупционные риски: Отдельные сигналы о необоснованных отказах в помощи, очередности получения строительных материалов/компенсаций (проверяются НАБУ/ДБР).

Где оставить свой отзыв / жалобу официально:

Портал «Дія» -> «Звернення» -> «Місцеве самоврядування» -> Купянська міська рада.
Сайт Купянской общины: Раздел «Звернення громадян» (требует авторизации).
Нацпревенция (Национальное агентство по предотвращению коррупции): Нарушения декларирования, конфликты интересов чиновников.
Горячая линия Харьковской ОВА: 0 800 300 410 (контроль за работой районных администраций).
Соцсети: Официальная страница «Купянская городская рада» в Facebook / Telegram — комментарии под постами читаются пресс-службой.

Краткая шпаргалка: Куда обратиться по ключевым вопросам (Чек-лист)

Ваш вопрос / Проблема	Куда обращаться (Приоритет 1)	Альтернатива / Примечание
Статус ВПО, выплаты 6600/2200 грн, «єПідтримка»	Приложение Дія / Портал idp.gov.ua / ЦНАП (онлайн)	Тел. Минреинтеграции: 0-800-500-410; Очно — в ЦНАП по месту пребывания.
Пенсии, пособия по инвалидности, потере кормильца	Пенсионный фонд (ПФУ) — дистанционно (сайт pfu.gov.ua, бот, тел. 0-800-500-700)	Отдел соцзащиты общины, только справки/подтверждения факта проживания.
Документы на недвижимость (справки, выписки)	Diia (выписка из Госреестра прав) / Нотариус / ЦНАП	Архив общины (ул. Ленина, 3) — недоступен. Запросы через Diia/нотариуса.
Регистрация места пребывания (ВПО)	Diia (сервіс «Проживання») / ЦНАП онлайн	Не требует согласия собственника жилья. Бесплатно.
Гуманитарная помощь (еда, гигиена, дрова/топливо)	Штаб РВА / Общины в г. Харьков / Волонтерские штабы	Анонсы раздач — в Telegram-каналах «Купянская рада», «Купянская РВА».
Разрушенное жилье / Компенсация / «eВідновлення»	Diia -> «eВідновлення» / Минреинтеграции	Требуется акт осмотра (КСЭ) и заявление. Администрация города помогает с актами КСЭ.
Коммунальные услуги (долги, перерасчет, счетчики)	КП «Водоканал», КП «Теплоэнерго» (телефоны на квитанциях/сайтах)	Для эвакуированных — перерасчет по заявлению (через Дию/ЦНАП/почту).
Земельные вопросы / Приватизация / Строительство	Отдел архитектуры общины (email/сайт) / Нотариус	Аукционы приостановлены. Приватизация — через нотариуса (дистанционно).
Безопасность / Мины / Обстрелы	Полиция (102) / ГСЧС (101) / Военная администрация (РВА)	Не возвращайтесь в город без официального разрешения РВА! Опасно для жизни.

На 2026 год Администрация города Купянск (Исполком горсовета / РГА / РВА) функционирует в режиме дистанционного управления из безопасных территорий (преимущественно Харьков). Физического доступа к зданию администрации в Купянске нет.

Главные рабочие инструменты для гражданина сейчас:

Смартфон с приложением «Дія» — 90% вопросов решаются здесь (документы, выплаты, обращения, жилье).
Официальный сайт общины: kupyansk-rada.gov.ua — нормативная база, контакты доверенных лиц, новости восстановления.
Telegram-канал «Купянська міська рада / РВА» — оперативные анонсы гуманитарки, эвакуации, «зеленых коридоров».
Горячая линия Харьковской ОВА: 0 800 300 410, если не можете дозвониться до районных номеров.

Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (сайты Купянской общины, Харьковской ОВА, Минреинтеграции, Дия) на . Ситуация на фронте и контакты эвакуированных органов власти меняются быстро. Перед визитом или звонком обязательно сверяйте актуальные телефоны и адреса приема на официальном сайте kupyansk-rada.gov.ua или в приложении «Дія».