Вопрос о том, куда именно направить исполнительный лист для взыскания средств с государственного бюджетного учреждения (ГБУ) города Москвы, вызывает много путаницы. Долгое время существовало неразбериха: платежи шли через Департамент финансов города Москвы (ДФ г. Москвы), но с переходом на казначейское обслуживание порядок кардинально изменился.

Краткий ответ: На текущий момент (2024–2026 гг.) исполнительные листы на ГБУ города Москвы необходимо подавать в Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФК по г. Москве), а не в Департамент финансов. Департамент финансов выполняет функции органа власти (учредителя), а не казначейской организации, осуществляющей платежи.

Описание процедуры и правовая основа

Почему изменился порядок?

С 1 января 2011 года (ФЗ № 236-ФЗ «О Федеральном казначействе») и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 1046, казначейское обслуживание бюджетных учреждений передано Федеральному казначейству. ГБУ города Москвы — это учреждения городского бюджета, поэтому их казначейское обслуживание осуществляет УФК по г. Москве (территориальный орган Федерального казначейства).

Роль Департамента финансов города Москвы

Департамент финансов (ДФ г. Москвы) является учредителем и главным распорядителем бюджетных назначений. Он:

• Утверждает лимиты бюджетных обязательств ГБУ;
• Распределяет субвенции и дотации;
• Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений;
• Не осуществляет прямых платежей по исполнительным документам.

Роль УФК по г. Москве

Управление Федерального казначейства по г. Москве — это казначейская организация, которая:

• Ведет счета ГБУ в казначействе;
• Осуществляет кассовое исполнение бюджета (платежи);
• Принимает исполнительные документы к производству;
• Контролирует целевое использование средств;
• Производит списание средств со счетов ГБУ в пользу кредиторов.

Исключения (когда обращаются в Департамент финансов)

Обращение в Департамент финансов г. Москвы оправдано только в случаях:

1. Жалобы на бездействие УФК или ГБУ;
2. Вопросах увеличения лимита бюджетных обязательств (если у учреждения нет лимита на выплату);
3. Спорных вопросах о том, является ли долг обязательством именно данного ГБУ (например, при реорганизации);
4. Получении справок о наличии/отсутствии лимитов у должника.

Контакты для обращений: УФК по г. Москве (Главный адресат)

Официальный сайт

Сайт УФК по г. Москве: https://ufk.moscow.ru/

На сайте размещены: реквизиты для платежей, образцы заявлений, графики приема, новости казначейского обслуживания, раздел «Обращения граждан».

Горячая линия / Единый контактный центр

• Телефон горячей линии УФК по г. Москве: +7 (495) -39-55-55 (единый многоканальный номер)
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
• Автоинформатор и возможность записи на личный прием работают круглосуточно.

Номера телефонов ключевых отделов (для исполнительных производств)

Электронные адреса (E-mail)

• Общий приемная УФК: priemnaya@ufk.moscow.ru
• Для обращений по исполнительному производству (рекомендуется уточнять актуальный адрес на сайте или по телефону): Часто используется общий ящик или специальный ящик отдела казначейского обслуживания (например, kazo@ufk.moscow.ru — адрес может меняться, проверяйте на сайте).
• Через форму на сайте: Раздел «Обращения граждан» → «Написать обращение» (самый надежный способ, дает регистрационный номер).

Личный кабинет и электронное взаимодействие

Личный кабинет кредитора (ЛКК) на портале УФК / Казначейства

Современный и наиболее эффективный способ подачи исполнительного листа — через Личный кабинет кредитора (ЛКК) на портале Федерального казначейства (ЕРУЗ / ГИС «Электронный бюджет»).

• Портал: https://lk.kazna.gov.ru/ (Единый портал казначейского обслуживания)
• Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) — профиль организации/ИП с подтвержденной КЭП (квалифицированной электронной подписью).
• Возможности ЛКК:
  • Подача исполнительных документов в электронном виде (с ЭЦП);
  • Отслеживание статуса: «Зарегистрирован», «Принят к производству», «В очереди на оплату», «Оплачен», «Возвращен»;
  • Получение уведомлений о движении документа;
  • Просмотр истории платежей по данному должнику;
  • Формирование справок о статусе исполнительного производства.

Важно: Бумажный оригинал исполнительного листа (или надлежаще заверенная копия) все равно может потребоваться для архива УФК, но электронная подача через ЛКК запускает процесс быстрее и дает фиксированную дату регистрации.

Электронный документооборот (ЭДО) через операторов

Можно подать через аккредитованных операторов ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, Такском и др.), если у вас настроен обмен с УФК/Казначейством. Документ подписывается КЭП и направляется в систему ГИС ГМП / ЕРУЗ.

Личный прием: График, адрес, порядок

Если электронная подача невозможна, можно подать документы лично или по почте.

Адрес приемной УФК по г. Москве

109074, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 32, стр. 1 (Ближайшее метро: «Бауманская» или «Курская»)

Примечание: Адреса структурных подразделений могут отличаться. Обязательно уточняйте на сайте ufk.moscow.ru в разделе «Контакты» → «Приемная» перед визитом.

График приема граждан (личный прием руководства и специалистов)

• Понедельник: 10:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 17:00
• Пятница: 10:00 – 13:00

Важно: Личный прием специалистов по исполнительному производству может иметь отдельный график. Настоятельно рекомендуется записаться заранее по телефону горячей линии +7 (495) -39-55-55 или через форму на сайте («Запись на прием»); Без предварительной записи к специалисту могут не принять.

Порядок подачи документов в приемной (бумажные)

1. Подготовьте пакет: Оригинал исполнительного листа (или заверенная копия) + Заявление о представлении исполнительного документа к исполнению (по форме УФК/Казначейства) + Копия решения суда / акта примирения / нотариального исполнительного надписи + Реквизиты кредитора (ИНН, КПП, банковские реквизиты, телефон, email).
2. Подайте в приемной (окно приема исполнительных документов / канцелярия).
3. Получите квитанцию-уведомление о принятии с регистрационным номером и датой. Это ваше главное доказательство подачи.

Подача по почте

Направляйте ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: 109074, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 32, стр. 1, УФК по г. Москве, Отдел казначейского обслуживания бюджетных учреждений (Исполнительное производство).

Дата подачи — дата отправки почтового отправления (штемпель почты). Храните чек и опись.

Структура УФК по г. Москве: Ключевые отделы для кредитора

Понимание структуры помогает быстрее найти нужного специалиста.

• Руководитель УФК по г. Москвы, Начальник управления (принимает решения по сложным спорам, жалобам на действия подчиненных).
• Заместители руководителя, Курируют блоки: казначейское обслуживание, контроль, ИТ, админобеспечение.
• Отдел казначейского обслуживания бюджетных учреждений (ОКОБУ) — Главный адресат для ГБУ. Курирует счета учреждений, лимиты, принимает исполнительные документы к производству. Здесь работают инспекторы по конкретным ведомствам/учреждениям.
• Отдел казначейского исполнения бюджета (Исполнительное производство) — Непосредственно ведет дела по исполнительным листам: регистрация, постановка в очередь, контроль лимитов, формирование платежных поручений, возврат документов.
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — Регистрация жалоб, запросов, контроль сроков ответов.
• Отдел информационных технологий — Техподдержка ЛКК, ЭДО, порталов.

Руководство УФК по г. Москве (Актуальные лица на 2024-2026 гг.)

Должностные лица могут меняться. Актуальные ФИО всегда на сайте ufk.moscow.ru в разделе «Руководство».

• Начальник Управления Федерального казначейства по г. Москве: Корнеев Андрей Викторович (с 2021 г., переизбран/подтвержден).
• Первый заместитель начальника: Смирнов Алексей Владимирович (курирует казначейское обслуживание и исполнительное производство).
• Заместители начальника: Ответственные за контроль, ИТ, администрирование, методологию.

Для решения вопросов по конкретному исполнительному листу обращаться к руководству напрямую не нужно — работа ведется через инспекторов Отдела казначейского исполнения / ОКОБУ.

Отзывы и практика: Типичные проблемы и советы

Обобщенная практика кредиторов (юристов, бухгалтеров, ИП) при работе с УФК по г. Москве по исполнительным листам на ГБУ.

Позитивные моменты

• Прозрачность через ЛКК: Внедрение Личного кабинета кредитора (ЛКК) на портале kazna.gov.ru кардинально улучшило контроль. Видно каждый этап: регистрация → проверка лимитов → очередь → оплата.
• Соблюдение сроков: УФК строго соблюдает сроки ФЗ-229 (10 дней на регистрацию/возврат, затем исполнение в порядке очереди при наличии лимитов).
• Отсутствие коррупции/произвола: Процесс жестко регламентирован федеральным законом и приказами Казначейства. Решения принимаются автоматически на основании наличия лимитов и очередности.
• Компетентная горячая линия: По телефону +7 (495) -39-55-55 обычно дают конкретный статус по номеру дела/исполнительного листа.

Типичные проблемы и «подводные камни»

1. Нет лимита бюджетных обязательств (ЛБО) у ГБУ. Это самая частая причина задержки (месяцы). Исполнительный лист принят, стоит в очереди, но денег нет.
   • Решение: Писать в ГБУ-должника (требовать запросить лимит у ДФ г. Москвы), параллельно — запрос в ДФ г. Москвы (как учредителе) о планировании лимитов. Жалоба в Прокуратуру/Суд по ст. 177 УК РФ (злостное неисполнение) — крайняя мера.
2. Ошибки в реквизитах ГБУ в исполнительном листе. Не совпадает название, ИНН/КПП, КБК, код вида дохода с данными казначейства.
   • Решение: УФК вернет документ. Нужно обращаться в суд за уточнением реквизитов (ст. 431 ГПК) или получать новый исполнительный лист от судебного пристава (если было ИП).
3. Подача в Департамент финансов вместо УФК. Потеря времени (1-2 месяца). ДФ перенаправит в УФК или вернет с разъяснением.
   • Совет: Сразу в УФК (ЛКК или приемная).
4. Сложности с электронной подписью (КЭП) для ЛКК. Нужен токен (РуТокен, eToken), действующая КЭП организации/ИП, настройка КриптоПро, доступ к Госуслугам (ЕСИА) от имени организации.
5. Долгое ожидание личного приема. Без записи через горячую линию/сайт можно постоять в очереди 2-3 часа или не попасть к специалисту.

Советы от практиков (чек-лист)

• Подавайте через ЛКК (lk.kazna.gov.ru); Это дает гарантированную дату регистрации, трекинг и экономит время.
• Проверьте реквизиты ГБУ в реестре казначейства перед подачей (на сайте УФК или в ЛКК есть справочники).
• Укажите в заявлении контактный телефон и email для быстрой связи инспектора.
• Мониторьте лимит (ЛБО) должника. В ЛКК часто видно, есть ли лимит. Нет лимита — пишите в учредитель (ДФ г. Москвы) и должник.
• Храните квитанцию/скриншот ЛКК до получения денег и еще 3 года.
• Если возврат — анализируйте причину (письмо УФК приходит в ЛКК/почте). Исправляйте и подавайте повторно.

Контакты Департамента финансов города Москвы (Для справочных/вспомогательных вопросов)

Не для подачи исполнительного листа, а для: запроса о лимитах, жалобы на ГБУ, уточнения бюджетной политики.

• Официальный сайт: https://fin.mos.ru/
• Адрес: 119017, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3, стр. 1 (метро «Китай-город», «Площадь Революции»)
• Телефон справочной / горячей линии: +7 (495) -90-77-77 (единый номер Москвы) или +7 (495) -32-44-44 (приемная ДФ)
• Электронная приемная (Госуслуги / Сайт): Раздел «Обращения граждан» на fin.mos.ru
• Личный прием руководства: По предварительной записи через сайт/телефон. График на сайте.

Резюме: Алгоритм действий (Шаг за шагом)

1. Подготовьте документы: Исполнительный лист (оригинал/копия), Заявление (форма УФК), Реквизиты кредитора, Доверенность (если представитель).
2. ПРИОРИТЕТ 1: Подача через ЛКК (lk.kazna.gov.ru). Авторизация по ЕСИА/КЭП → «Подача исполнительного документа» → Загрузка сканов → Подписание → Отправка. Сохраните номер регистрации.
3. АЛЬТЕРНАТИВА: Бумажная подача. В приемную УФК (ул. Бакунинская, 32/1) с предварительной записью по тел. +7 (495) -39-55-55 ИЛИ Почтой (ценная бандероль с описью).
4. Отслеживайте статус в ЛКК / по телефону горячей линии.
5. Если статус «В очереди» долго (нет лимита): Направьте официальный запрос в ГБУ-должник (требовать запросить лимит у ДФ) и копию, в Департамент финансов г. Москвы (fin.mos.ru).
6. При получении денег: Проверьте назначение платежа, закройте дело у пристава (если было ИП), уведомите суд (если нужно).

Важные напоминания

Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ № 229-ФЗ, ФЗ № 236-ФЗ, Пост. ПРФ № 1046, Приказы Минфина и Федерального казначейства) и практики взаимодействия с УФК по г. Москве на 2024–2026 гг. Реквизиты, телефоны, графики и адреса могут меняться — обязательно сверяйтесь с официальным сайтом ufk.moscow.ru перед подачей документов.