В Российской Федерации единого должностного лица под названием «Начальник нотариата» не существует. Нотариат представляет собой сложную многоуровневую систему, управление которой осуществляется путем сочетания государственного регулирования и саморегулирования. Данная статья подробно описывает иерархию управления нотариатом, полномочия ключевых фигур (Президента ФНП, Министра юстиции, председателей региональных палат), а также предоставляет актуальные контакты для обращений граждан и нотариусов.

Описание: Кто управляет нотариатом в России?

Государственный уровень: Министерство юстиции РФ (Минюст России)

Высший государственный контроль и регулирование нотариальной деятельности осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации. Именно Минюст:

• Разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие нотариат (в т.ч. тарифы, порядок лицензирования, требования к кандидатам).
• Ведет реестр нотариусов и реер стажеров.
• Выдает лицензии на право занятия нотариальной деятельностью (для нотариусов, занимающихся частной практикой) и назначает на должность государственных нотариусов.
• Осуществляет контроль за деятельностью нотариальных палат и Федеральной нотариальной палаты (ФНП).
• Рассмотрение жалоб на действия/бездействие нотариусов и палат (в порядке, установленном законом).

Ключевой нормативный акт: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (Федеральный закон от № 4462-1). Статьи 15–18.1 данного закона регламентируют права, обязанности, ответственность нотариуса, страхование деятельности и компенсационный фонд ФНП.

Уровень саморегулирования: Федеральная нотариальная палата (ФНП)

ФНП — это некоммерческая организация, объединяющая все региональные нотариальные палаты. Это главный орган саморегулирования нотариата.

• Президент ФНП (на текущий момент — Константин Викторович Корсик) является фактическим лидером корпоративного нотариата, представляющим интересы нотариусов на федеральном уровне, взаимодействующим с властью, разрабатывающим единые стандарты работы.
• ФНП управляет Единой информационной системой нотариата (ЕИС), вносит сведения и передает нотариальные документы в электронной форме (согласно Главе VII.1 Основ законодательства).
• ФНП формирует Компенсационный фонд (ст. 18.1 Основ законодательства) для выплаты вреда, причиненного гражданам действиями нотариусов.
• Осуществляет контроль за деятельностью нотариусов (Глава VII Основ законодательства) через региональные палаты.

Региональный уровень: Нотариальные палаты субъектов РФ

В каждом субъекте Федерации действует нотариальная палата. Её возглавляет Председатель Правления (или Президент) региональной нотариальной палаты.

• Прямой контроль за деятельностью нотариусов (как частной практики, так и государственных) на территории региона.
• Организация стажировки (ст. 19 Основ законодательства: права, обязанности и ответственность стажера нотариуса).
• Рассмотрение жалоб граждан на действия нотариусов данного региона.
• Ведение реестров нотариусов и помощников нотариусов региона.

Оперативный уровень: Нотариусы

Прямых исполнителей нотариальных действий являются нотариусы (частной практики или государственные). Они исполняют обязанности в соответствии с Законом, законодательством субъектов РФ и Присягой нотариуса («Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну…»).

Помощники нотариусов и лица, обеспечивающие деятельность нотариуса, действуют на основании трудового договора и Основ законодательства (Глава IV).

Контакты для обращений (Федеральный уровень)

Для решения вопросов федерального масштаба, обращений по работе ЕИС, компенсационного фонда, а также жалоб на действия региональных палат, обращайтесь в ФНП.

Официальный сайт

• Главный портал нотариата: https://www.fnp.ru/ (Сайт Федеральной нотариальной палаты)
• Портал государственных услуг нотариата: https://www.notariat.ru/ (Поиск нотариуса, запись на прием, электронные сервисы)
• Сайт Минюста России (раздел нотариат): minjust.gov.ru/activity/notariat

Горячая линия ФНП

Единый справочно-информационный телефон для граждан по вопросам нотариального законодательства, поиска нотариуса, порядка совершения действий:

• ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).

Номера телефонов ФНП (Приемная / Канцелярия)

• +7 (495) -92-34-34 — Общий телефон / Приемная Президента ФНП.
• +7 (495) -92-34-35, Канцелярия / Работа с входящей корреспонденцией.
• +7 (495) -92-34-36, Отдел информатизации (вопросы ЕИС, электронные сервисы).

Электронный адрес (E-mail)

• info@fnp.ru — Общие обращения, запросы информации.
• reception@fnp.ru — Обращения к Президенту ФНП, предложения, жалобы на работу региональных палат.
• eis@fnp.ru — Техническая поддержка Единой информационной системы нотариата.

Почтовый адрес ФНП

125009, г. Москва, ул. Складочная, д. 6, стр. 1

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия в электронном виде используются следующие порталы:

1. Личный кабинет нотариуса (ЛКН): Доступен по адресу lk.fnp.ru (требуется квалифицированная электронная подпись нотариуса). Предназначен для ведения реестров, отчетности, взаимодействия с ЕИС.
2. Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг (ЕСИА): Позволяет записаться к нотариусу онлайн, заказать выписку из реестров (завещаний, обременения имущества), проверить нотариуса.
3. Личный кабинет на notariat.ru: Для подачи заявлений на нотариальные действия в электронной форме (согласно ст. 47.1 Основ законодательства).

Личный прием и График приема

Прием в Федеральной нотариальной палате (ФНП)

Личный прием граждан и нотариусов Президентом ФНП или уполномоченными вице-президентами проводится по предварительной записи.

• Адрес: 125009, г. Москва, ул. Складочная, д; 6, стр. 1.
• Запись на прием: Телефон +7 (495) -92-34-34 или через e-mail reception@fnp.ru.
• График приема (ориентировочный):
  • Понедельник: 10:00 – 13:00 (Прием Президента / Вице-президентов)
  • Среда: 14:00 – 17:00 (Прием Вице-президентов по профильным направлениям)
  • Пятница: 10:00 – 13:00 (Работа с коллективными обращениями, нотариусами)
• Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте время по телефону заранее. Необходимо иметь при себе паспорт и документы, касающиеся обращения.

Прием в Министерстве юстиции РФ

Прием граждан по вопросам нотариата (лицензирование, контроль, жалобы на ФНП/рег. палаты) осуществляет Департамент нотариата и правовой информации Минюста России.

• Адрес: 119991, г. Москва, Житомирский проезд, д. 3.
• Телефон справки/записи: +7 (495) -89-52-00 (доб. для Департамента нотариата).
• Электронная приемная: minjust.gov.ru/appeals.

Прием в региональных нотариальных палатах

Это основной уровень для решения вопросов конкретного нотариуса, стажировки, жалоб на действия нотариуса региона.

• Контакты и график приема вашей региональной палаты можно найти на сайте ФНП в разделе «Региональные палаты» (fnp.ru/chambers/) или на портале notariat.ru (раздел «Найти нотариуса/палату»).
• Обычно прием председателей палат проходит 1-2 раза в неделю по предварительной записи через секретариат палаты.

Структура ФНП: Основные отделы и департаменты

Аппарат ФНП формируется Президентом ФНП для обеспечения его деятельности. Ключевые структурные подразделения:

• Департамент законодательной работы и правовой экспертизы — разработка законопроектов, методических рекомендаций для нотариусов.
• Департамент контроля за деятельностью нотариусов — организационно-методическое обеспечение проверок нотариусов региональными палатами, анализ отчетности.
• Департамент информатизации и ЕИС — развитие Единой информационной системы, электронных сервисов (электронные завещания, доверенности, сделки), кибербезопасность.
• Департамент по работе с компенсационным фондом, управление фондом (ст. 18.1 Основ законодательства), рассмотрение заявлений на выплату компенсаций.
• Департамент международного сотрудничества — взаимодействие с международными нотариальными организациями (UINL, CNUE и др.), вопросы апостилирования, легализации документов.
• Центр профессиональной подготовки и стажировки — организация стажировки (ст. 19), проведение квалификационных экзаменов, повышения квалификации нотариусов.
• Пресс-служба и отдел GR — информирование общественности, взаимодействие с госорганами.
• Юридический департамент / Канцелярия — правовое сопровождение деятельности ФНП, работа с входящей/исходящей корреспонденцией, обращениями граждан.

Руководство (Ключевые фигуры)

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

Министерство юстиции РФ (Государственный контроль)

• Министр юстиции РФ: Константин Анатольевич Чуйченко (с 2020 г.).
• Заместитель Министра, курирующий нотариат: Назначается приказом Минюста (актуальное имя уточняйте на сайте minjust.gov.ru).
• Директор Департамента нотариата и правовой информации Минюста России: Ключевой чиновник по государственному регулированию нотариата.

Региональные палаты

Руководители: Председатели Правлений (Президенты) нотариальных палат субъектов РФ. Избираются на съездах региональных палат. Имена и контакты — на сайтах региональных палат (см. раздел «Контакты» выше).

Отзывы и репутация: где посмотреть и как оставить

Система отзывов о нотариате в России децентрализована. Не существует единого сайта «отзывов о начальнике нотариата», но есть инструменты оценки работы конкретных нотариусов и палат:

Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Ру) / Сайт notariat.ru

• После получения нотариальной услуги гражданин могут оставить отзыв о конкретном нотариусе (качество обслуживания, соблюдение сроков, вежливость).
• Рейтинги нотариусов формируются на основе этих отзывов и доступны в карточке нотариуса на notariat.ru.

Сайты региональных нотариальных палат

• Почти у каждой региональной палаты на сайте есть раздел «Обращения граждан», «Электронная приемная» или «Задать вопрос Председателю».
• Там можно оставить жалобу на действия нотариуса, выразить благодарность или пожаловаться на работу секретариата палаты.

Электронная приемная ФНП и Минюста

• ФНП: fnp.ru/appeals/ (Обращения к Президенту ФНП).
• Минюст: minjust.gov.ru/appeals (Государственный контроль).

Судебная практика и реестр дисквалификаций

Объективным показателем работы нотариуса и эффективности контроля палаты является наличие/отсутствие судебных решений об отмене нотариальных действий или взыскании ущерба. Информацию о дисквалифицированных нотариусах можно найти на сайте ФНП в разделе «Реестры» -> «Реестр лиц, исключенных из нотариальных палат».

Независимые правовые порталы и агрегаторы (Яндекс.Карты, 2ГИС, Зун, Профи.Ру)

Граждане часто делятся опытом обращения к конкретным нотариусам на картах и агрегаторах услуг. Это полезно для выбора нотариуса «на месте», но не отражает работу руководящих структур (ФНП/Минюст).

Резюме: Куда обращаться в конкретной ситуации?

1. Нужно найти нотариуса, записаться на прием, узнать стоимость услуги: Портал notariat.ru или Горячая линия ФНП ###-###-####.
2. Жалоба на действия конкретного нотариуса (нарушение закона, бездействие, грубость): Писать в Региональную нотариальную палату (где состоит нотариус) — это самый эффективный первый шаг. Дублировать в Минюст РФ (Департамент нотариата).
3. Жалоба на работу Региональной палаты (бездействие по жалобе, коррупция в палате): Писать в ФНП (reception@fnp.ru) и в Минюст России.
4. Вопросы компенсации вреда, причиненного нотариусом: ФНП, Департамент по компенсационному фонду (e-mail компенсационного фонда на fnp.ru).
5. Вопросы законодательства, предложения по законам, международные вопросы: ФНП (info@fnp.ru) или Минюст России.
6. Стажировка, экзамены, лицензия: Региональная палата (организация стажировки) и Минюст/ФНП (квалификационные экзамены, выдача лицензии).

Данная информация актуальна на 29 июня 2026 г. Контакты и руководящие кадры могут меняться. Перед визитом или отправкой важного обращения рекомендуется уточнить актуальные данные на официальных сайтах fnp.ru и minjust.gov.ru.