Вопрос о том, кто из глав государства можно считать «самым плохим», не имеет единого объективного ответа. Оценка деятельности политических лидеров — это всегда субъективный процесс, зависящий от выбранных критериев (экономика, демография, геополитика, права человека, личные свободы), идеологических установок наблюдателя и исторического контекста. В российской истории современного периода (с 1991 года) пост президента занимали Борис Ельцин, Владимир Путин, Дмитрий Медведев (а также формально, Александр Руцкой как исполняющий обязанности в 1993 г.). До 1991 года вершиной исполнительной власти был Постановление Верховного Совета РСФСР и пост Председателя Верховного Совета (Борис Ельцин), а в СССР — Генеральный секретарь ЦК КПСС / Президент СССР (Михаил Горбачев).

Основные подходы к оценке

Социологические рейтинги (ВЦИОМ, ФОМ, «Левада-Центр»)

Официальные и независимые социологические службы регулярно измеряют доверие и одобрение деятельности главы государства.

• Владимир Путин: На протяжении двух десятилетий удерживает высокие показатели одобрения (часто 70–80% и выше по ВЦИОМ/ФОМ), что сторонники интерпретируют как народную поддержку курса, а критики — как результат контроля над медиапространством и отсутствия реальной альтернативы.
• Борис Ельцин: В конце правления (1998–1999 гг.) рейтинг доверия падал до однозначных значений (1–3%) на фоне кризиса 1998 года, войны в Чечне и социально-экономического краха. Однако его роль в получении суверенитета России и создании конституционной системы многие историки оценивают позитивно.
• Дмитрий Медведев: Период 2008–2012 гг. характеризовался ростом доходов и «разогретом» от кризиса 2008 года, но также реформами полиции и судебной системы. Рейтинги были высокими, но ниже, чем у Путина в пиковые моменты.
• Михаил Горбачев: По данным «Левада-Центра» (опрос 2013 г. и позднее), российский общественно считает его худшим правителем XX века за распад СССР и экономический коллапс, тогда как на Западе он награжден Нобелевской премией мира за окончание Холодной войны.

Экономические и социальные показатели

Аналитики сравнивают периоды правления по ВВП на душу населения, инфляции, уровню бедности, продолжительности жизни.

1. 90-е (Ельцин): Гиперинфляция, дефолт 1998 г., падение ВВП на 40–50%, рост смертности, криминализация бизнеса. Плюсы: приватизация, появление частной собственности, свободы СМИ.
2. 2000-е – начало 2010-х (Путин 1-2 каденции, Медведев): Рост экономики за счет высоких цен на нефть, рост зарплат и пенсий, снижение бедности, стабилизация. Минусы: недостаточная диверсификация экономики, коррупция, слабое развитие институтов.
3. 2014 – настоящее время (Путин 3-4-5 каденции): Санкции, аннексия Крыма, пандемия COVID-19, СВО (с 2022 г.), уход иностранных компаний, инфляция, изоляция. Плюсы: суверенитет, военная мощь, социальные выплаты, импортозамещение в отдельных сферах.

Политические свободы и права человека

Международные организации (Freedom House, Human Rights Watch, Amnesty International) и российские НКО (ранее «Мемориал», «Голос», ОВД-Инфо) оценивают периоды по-разному:

• Ельцин: Максимальная свобода слова и собраний, но хаос, расстрел Белого дома (1993), первая чеченская война.
• Путин/Медведев: Постепенное сужение политического поля: отмена выборов губернаторов (2004, возвращены в 2012), ужесточение законов о НКО, СМИ, интернете, «иноагентах», «нежелательных организациях», политических преследованиях (дела Ходорковского, Навального, протестов 2011–2012, 2019, 2021 гг.).

Позиции публичных фигур и экспертов (на основе открытых источников)

В предоставленных интернет-данных встречаются диаметрально противоположные точки зрения:

Мнение сторонников текущего курса: «Путин — один из лучших правителей. В 1999 году России оставалось жить совсем немного, он собрал страну, поднял экономику, вернул Крым, восстановил суверенитет». (Яндекс Кью, 2020; высказывания Зюганова, Милонов — НСН, 2020).

Мнение критиков: «Путин, плохой президент: стагнация, коррупция, войны, репрессии, изоляция страны». (Рамблер/личные финансы, 2020; высказывания оппозиционных политиков).

Исторический контекст: Николай II часто называют «самым слабым самодержцем», приведшим страну к революции и гибели империи. Горбачев — «худшим правителем XX века» по мнению россиян (Левада-Центр) за распад СССР.

Почему не существует официального рейтинга «худших» президентов

В Российской Федерации нет юридического или процедурного механизма для присвоения такому званию. Конституция РФ не предусматривает ретроспективную оценку президентов. Историческая наука и политология оперируют категориями «эффективность», «легитимность», «последствия реформ», а не эмоциональными оценками «хороший/плохой».

Техническая информация: Структура обращения к Президенту РФ

Поскольку тема статьи касается оценки деятельности института президентства, ниже приведена справочная информация о существующих каналах связи с текущим Администрацией Президента РФ (на 2026 год), к которым можно обратиться с предложениями, жалобами или запросами.

Официальные интернет-ресурсы

• Официальный сайт Президента России: kremlin.ru (также
  Здесь публикуются указы, приказы, новости, видеоархив, тексты выступлений).
• Сайт для обращений граждан (Интернет-приемная): letters.kremlin.ru
  Основной канал для отправки электронных обращений, жалоб, предложений.
• Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru
  Возможность обратиться через личный кабинет гражданина (раздел «Обращения»).

Горячая линия и телефоны

• Единый общероссийский номер горячей линии Президента (прямая линия): ###-###-#### (бесплатно по всей России, работает в режиме автоматического приема сообщений и переключения на операторов в часы прямых линий).
• Телефон справочно-информационной службы Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02 (справки о приеме обращений, порядке работы).
• Факс Администрации Президента: +7 (495) -06-88-33.

Электронные адреса (E-mail)

Прямые e-mail адреса Президента или Администрации для массовой рассылки не публикуются в целях информационной безопасности и борьбы со спамом. Вся корреспонденция идет через защищенные веб-формы:

• Форма на letters.kremlin.ru (требует авторизации через Госуслуги или регистрации по телефону/почте).
• Форма на портале Госуслуг (раздел «Обращения в госорганы» -> «Президент РФ»).

Личный кабинет гражданина (Электронная приемная)

Функционал «Личного кабинета» для отслеживания статуса обращения реализован на портале Госуслуг (ЕСИА) и на сайте letters.kremlin.ru после авторизации. В кабинете можно:

• Посмотреть историю отправленных обращений.
• Узнать статус рассмотрения (зарегистрировано, на рассмотрении, передано в ведомство, ответ готов).
• Получить текст официального ответа в электронном виде.
• Подать повторное обращение или жалобу на качество ответа.

Личный прием граждан (Приемная Администрации Президента)

Президент РФ не проводит регулярный еженедельный личный прием граждан в привычном понимании (как депутаты или губернаторы). Работа с обращениями ведет Администрация Президента РФ (АП РФ) через территориальные управления и Центральный аппарат.

График приема в Центральном аппарате АП РФ (Москва):

• Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (вход со стороны переулка Старопанский), Приемное отделение АП РФ.
• Режим работы: Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00); Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота, воскресенье.
• Телефон приемного отделения (справки): +7 (495) -06-36-02.
• Важно: Для личного приема часто требуется предварительная запись через сайт letters.kremlin.ru или по телефону. Прием ведут уполномоченные сотрудники АП, а не Президент лично.

Территориальные управления АП РФ (в федеральных округах):

В каждом федеральном округе функционирует Управление Президента РФ, имеющее свои приемные отделения. Адреса и телефоны актуальны на сайте kremlin.ru в разделе «Структура» -> «Управления Президента в федеральных округах».

Структура Администрации Президента (Основные отделы/управления)

АП РФ — это государственный орган, обеспечивающий деятельность главы государства. Ключевые блоки (на 2026 г.):

• Чаплинский блок (Внутренняя политика): Отношения с госорганами, партиями, общественностью, регионами.
• Блок внешней политики: Международное сотрудничество, дипломатическая поддержка.
• Экономический блок: Социально-экономическое развитие, стратегическое планирование.
• Блок социальной политики: Здравоохранение, образование, демография, труд, пенсии.
• Правовой блок: Законодательная деятельность, конституционное право, права человека.
• Контрольная дирекция: Контроль за исполнением указов и поручений.
• Управление делами Президента: Материально-техническое обеспечение, протокол, безопасность (ФСО).
• Пресс-служба и Служба информации и прессы: Работа со СМИ, интернет-проекты.
• Советы и комиссии: Совбез, Совет по кодификации, Совет по правам человека, Совет по культуре, Военно-промышленная комиссия и др.

Руководство Администрации Президента (Ключевые фигуры, статус на 2026 г.)

1. Президент РФ: Владимир Владимирович Путин.
2. Начальник Администрации Президента: Антон Вайнович Вайно (с 2016 г.).
3. Первые заместители Начальника АП: Сергей Владимирович Кириенко (курирует внутреннюю политику), Владимир Юрьевич Якушев (курирует социально-экономические вопросы, регионы).
4. Заместители Начальника АП: Дмитрий Сергеевич Песков (Пресс-секретарь Президента), Магомедсултан Магомедов, Алексей Алексеевич Громов, Татьяна Алексеевна Голикова, Игорь Иванович Левитин, Андрей Юрьевич Ярин и др.
5. Помощники Президента: Владимир Рüştэмович Мединский, Максим Орешкин, Игорь Леонидович Моргулов, Юрий Владимирович Ушаков и др.

Примечание: Состав руководства может меняться указами Президента. Актуальный список всегда на kremlin.ru/structure.

Отзывы и общественный контроль

Прямой раздел «Отзывы о работе Президента» на официальных сайтах отсутствует. Однако механизмы обратной связи реализованы через:

• Обращения граждан (статистика): Ежегодно АП РФ регистрирует сотни тысяч обращений (в 2023–2025 гг., более 2 млн в год). Основные темы: социальные выплаты, жилищно-коммунальное хозяйство, права участников СВО, пенсии, медицина, законность действий чиновников.
• Общественный Совет при Президенте РФ / Совет по правам человека: Платформы для диалога с экспертами и НКО.
• Прямые линии Президента: Ежегодные телемарафоны (обычно в июне), где Президент отвечает на вопросы граждан в прямом эфире. Это ключевой формат «отзывов в реальном времени».
• Народный фронт (ОНФ): Движение, инициированное Президентом для контроля за исполнением поручений и сбора народных инициатив.

Резюме: Определение «самого плохого президента» остается предметом исторических споров, политической агитации и личных убеждений. Для конструктивного участия в жизни страны конституция предлагает механизмы: выборы, обращения в госорганы (описанные выше), участие в общественных советах и референдумах. Используйте официальные каналы связи (letters.kremlin.ru, Госуслуги, ###-###-####) для направления конкретных предложений или жалоб по существу управления страной.