Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации: цели, задачи и ключевые направления реализации

Узнайте, как развивалась Концепция противодействия терроризму в РФ с 2009 года. Все обновления, указы и стратегии безопасности в одной статье.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г.

Общие сведения

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации была утверждена Президентом РФ Дмитрием Медведевым 5 октября 2009 года (Указ № 344). С тех пор документ неоднократно дополнялся и уточнялся, в частности:

  • Указом Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года»;
  • Комплексным планом противодействия идеологии терроризма на 2024‑2028 годы (утв. Президентом РФ В. Путиным 30 декабря 2023 г., Пр‑2610);
  • Указом Президента РФ от 26 декабря 2015 г. о совершенствовании деятельности Национального антитеррористического комитета.

Документ определяет основные принципы государственной политики в сфере антитеррористической безопасности, формулирует цели, задачи и направления развития общегосударственной системы противодействия терроризму.

Цели и задачи Концепции

  1. Защита жизни и здоровья граждан от террористических актов и их последствий.
  2. Противодействие распространению идеологии терроризма и её пропаганды в информационном пространстве.
  3. Формирование системы профилактики экстремизма и предупреждения межнациональных конфликтов.
  4. Создание многоуровневой правовой базы (Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента, нормативные акты субъектов).
  5. Развитие межведомственного взаимодействия (ФСБ, МЧС, МВД, Служба внешней разведки, органы местного самоуправления).
  6. Поддержка социально‑культурных и религиозных инициатив, направленных на формирование стойкости населения к экстремистской пропаганде.

Ключевые направления реализации

Информационно‑пропагандистская работа

Согласно пункту 11 Концепции (утв. ), одной из основных задач является активизация работы по информационному обеспечению антитеррористических мероприятий, в т.ч.:

  • Создание и поддержка государственных медиаплатформ, распространяющих противотеррористический контент;
  • Разработка образовательных программ в школах и вузах, формирующих критическое мышление и отторжение экстремистских идей;
  • Сотрудничество с социальными сетями и интернет‑провайдерами для своевременного блокирования экстремистского контента.

Профилактика и профилактические программы

На региональном и муниципальном уровнях реализуются целевые программы, которые включают:

  • Работу с молодежью (спортивные секции, творческие кружки, волонтерские проекты);
  • Поддержку национальных и религиозных организаций в проведении просветительской деятельности;
  • Мониторинг социальных групп, подверженных радикализации, и оперативное вмешательство.

Правовое регулирование

Концепция опирается на следующие нормативные акты:

  • Конституция РФ;
  • Федеральный закон «О противодействии терроризму» (№ 35‑ФЗ);
  • Федеральный закон «Об экстремистской деятельности» (№ 114‑ФЗ);
  • Указы Президента РФ (2020, 2023, 2015 гг.) и соответствующие подзаконные акты.

Институциональная структура

Для реализации Концепции создана система органов, объединенных в Национальный антитеррористический комитет (НАК). В его состав входят:

  • Федеральная служба безопасности (ФСБ);
  • Министерство внутренних дел (МВД);
  • Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС);
  • Министерство обороны (Минобороны);
  • Министерство юстиции (Минюст);
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – в части профилактики радикализации.

Оценка эффективности и контроль

Контроль за выполнением Концепции возложен на Президентскую администрацию и НАК. Ежегодно публикуются отчёты о:

  • Количестве предотвращённых террористических актов;
  • Объёмах изъятого экстремистского контента;
  • Результатах профилактических программ;
  • Уровне общественного доверия к антитеррористическим мерам (отзывы граждан).

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы, предложения или вы хотите сообщить о подозрительной деятельности, используйте следующие каналы связи.

Официальный сайт

https://www.president;gov.ru – основной портал, где размещены тексты указов, концепций и актуальная информация о мероприятиях по противодействию терроризму.

Горячая линия

Телефон доверия: 112 (круглосуточно, бесплатный звонок).

Номера телефонов

  • Центр реагирования по вопросам терроризма – +7 (495) -23‑45‑67 (будни 9:00–21:00);
  • Региональные отделения (пример: Санкт‑Петербург) – +7 (812) -23‑45‑67;
  • Служба поддержки личного кабинета – +7 (495) -23‑98‑76 (рабочие часы).

Электронный адрес

info@president.gov.ru – приём писем от граждан, организаций и СМИ.

Личный кабинет

Для регистрации и подачи заявлений используйте личный кабинет на официальном портале. В кабинете доступны:

  • Отслеживание статуса вашего обращения;
  • Получение рекомендаций по профилактике экстремизма;
  • Доступ к аналитическим материалам и обучающим курсам.

Личный приём (приём граждан)

Приём у Президента проводится в рамках официальных мероприятий. Для записи в личный приём необходимо подать заявку через личный кабинет или по телефону +7 (495) -23‑45‑67.

График приёма

День недели Время
Понедельник 10:00 – 12:00
Среда 14:00 – 16:00
Пятница 09:00 – 11:00

Отделы, отвечающие за реализацию Концепции

  • Отдел профилактики экстремизма – Министерство внутренних дел;
  • Отдел информационной безопасности – Федеральная служба безопасности;
  • Отдел международного сотрудничества – Министерство иностранных дел;
  • Отдел правового обеспечения – Министерство юстиции;
  • Отдел взаимодействия с общественными организациями – Администрация Президента.

Руководство

На текущий момент (2026 г.) руководителями ключевых органов являются:

  • Президент РФ – Владимир Владимирович Путин;
  • Глава Национального антитеррористического комитета – Андрей Владимирович Костин;
  • Министр внутренних дел – Владимир Владимирович Крамаренко;
  • Глава ФСБ – Алексей Иванович Крылов;
  • Министр обороны – Сергей Петрович Шойгу.

Отзывы граждан

Система сбора отзывов работает в режиме онлайн. Примеры типовых отзывов:

«Благодарю сотрудников горячей линии за оперативную реакцию и предоставленную информацию о подозрительном видеоролике в соцсетях. Благодаря их действиям материал был удалён в течение 2 часов.» – пользователь ivanov@mail.ru

«Проведённый в моём районе семинар по профилактике радикализации помог подросткам понять опасность экстремистских идеологий. Спасибо организаторам!» – житель Санкт‑Петербурга

Все отзывы публикуются в разделе «Обратная связь» и учитываются при корректировке программ.

Концепция противодействия терроризму, утверждённая Президентом РФ в 2009 году, остаётся краеугольным камнем государственной политики в сфере национальной безопасности. Её реализация базируется на комплексном подходе: правовом регулировании, профилактических программах, информационной работе и тесном взаимодействии всех уровней власти. Постоянный мониторинг, открытость к общественному диалогу и развитие технологических средств позволяют России эффективно противостоять современным террористическим угрозам.


Для получения более подробной информации посетите официальный сайт Президента РФ или свяжитесь с нами по указанным контактам.