КУМИ — это общепринятое сокращение от Комитет по управлению муниципальным имуществом. Это структурное подразделение (орган) администрации городского округа (городского поселения), созданное для осуществления полномочий местного самоуправления по управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Важно понимать: КУМИ не является единым федеральным органом. В каждом субъекте РФ и в каждом городском округе формируется свой Комитет (или Департамент, Управление) с аналогичными функциями, но разными реквизитами, адресами и руководителями. Ниже приведена общая информация о функциях, правовой основе и типовой структуре таких комитетов, а также алгоритм поиска контактов именно вашего города.
Описание деятельности и основные функции
Деятельность КУМИ регулируется Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, а также местными нормативными правовыми актами (Положением о Комитете, уставом городского округа).
Ключевые направления работы:
- Управление и распоряжение муниципальным имуществом: осуществление полномочий собственника от имени муниципального образования (за исключением муниципального жилищного фонда и денежных средств, которые часто ведомственны к иным органам).
- Аренда и безвозмездное пользование: выступает арендодателем муниципального имущества (земельные участки, нежилые помещения, здания, сооружения), заключает договоры аренды, субаренды, безвозмездного пользования.
- Приватизация и отчуждение: подготовка решений о продаже (приватизации) муниципального имущества, выкуп доли собственности, обмен имущества.
- Учет и инвентаризация: ведение реестра муниципального имущества, организация инвентаризации, постановка на учет вновь выявленных объектов.
- Учреждение юридических лиц: от имени муниципального образования выступает учредителем хозяйственных обществ (АО, ООО), вносит имущество в уставные капиталы.
- Мониторинг эффективности: контроль за целевым использованием имущества арендаторами, проверка соблюдения условий договоров.
- Земельные отношения: согласование местоположения границ земельных участков, подготовка к проведению аукционов на право заключения договоров аренды/купли-продажи земельных участков.
Что НЕ входит в компетенцию КУМИ (типичные исключения):
- Муниципальный жилищный фонд (обычно управляет Жилищное агентство/Департамент жилищной политики).
- Денежные средства и бюджетные инвестиции (управляет Департамент финансов/Казначейство).
- Имущество, отнесенное к ведению казенных/бюджетных учреждений (школ, больниц, ДК), если иное не установлено законом.
Правовая основа и нормативные акты
- Конституция РФ (ст. 130, 131).
- ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
- ГК РФ (разделы о собственности, обязательствах, аренде).
- ЗК РФ (статьи о земельных участках в муниципальной собственности).
- ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости».
- Постановления Главы администрации (Мэра) о структуре администрации.
- Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом (утверждается распоряжением главы администрации) — основной локальный акт, регламентирующий структуру и полномочия конкретного КУМИ.
Типовая структура органов (Отделы/Управления)
Внутри КУМИ обычно выделяют функциональные отделы (названия могут варьироваться):
- Отдел управления земельными ресурсами / земельные отношения: аренда, продажа, выделение земельных участков, кадастровый учет.
- Отдел управления недвижимым имуществом (здания, сооружения, помещения): аренда нежилых фондов, приватизация недвижимости, учет.
- Отдел имущественных отношений и приватизации / правовой отдел: договорная работа, судебное представительство, оформление прав, учредительная деятельность (создание МУП/АО).
- Отдел контроля и мониторинга / инспекция: проверки арендаторов, выявление самоуправств, несанкционированных застроек, контроль целевого использования.
- Бухгалтерия / экономический отдел: расчет арендных платежей, доходы от имущества, отчетность.
- Канцелярия / секретариат: прием граждан, документооборот, информационное обеспечение.
Руководство (типовые должности)
Во главе Комитета стоит Председатель Комитета (иногда — Начальник управления/департамента). Он подчиняется непосредственно Главе администрации (Мэру) или Заместителю главы администрации по имущественным вопросам.
Примеры из открытых источников (для справки, актуальность уточняйте на сайте вашего города):
- г. Йошкар-Ола: Заместитель мэра, председатель КУМИ — Омарова Екатерина Евгеньевна.
- г. Когалым: Председатель Комитета — Самохина Марина Ивановна.
- г. Радужный: Председатель — указан на сайте admrad.ru.
- г. Курск, Кемерово, Дзержинск, Березовский, Сыктывкар, Ухта, Каменск-Уральский, Одинцово — имеют свои Комитеты с уникальными руководителями.
Контакты для обращений: как найти актуальные данные для ВАШЕГО города
Внимание: Единого телефона или сайта «КУМИ России» не существует. Контакты уникальны для каждой администрации.
Алгоритм поиска (3 шага):
- Зайдите на официальный сайт администрации вашего города/городского округа (домен обычно ;adm., .gov., .ru).
- В меню выберите раздел: «Структура администрации» → «Комитеты / Департаменты / Управления» → «Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ)».
- Откроется страница конкретного органа с актуальными реквизитами.
Типовые реквизиты, которые вы там найдете:
Официальный сайт КУМИ (часто поддомен или раздел на сайте админа)
Пример: https://www.admrad.ru/kumi (г. Радужный), kumi.admgorod.ru и т.д.
Горячая линия / Телефон доверия (по имущественным вопросам)
Часто совпадает с телефоном приемной Председателя или отдельного номера «Горячей линии администрации» по земельно-имущественным вопросам.
Номера телефонов (Приемная / Секретарь / Отделы)
- Приемная Председателя: для записи на личный прием, общих вопросов.
- Отдел земельных отношений: вопросы аренды/купли земли, аукционов.
- Отдел недвижимости: аренда помещений, зданий, приватизация нежилок.
- Контрольный отдел: сообщения о нарушениях (самоуправства, свалки, незастройка).
Примеры из открытых данных (могут быть устаревшими):
- г. Йошкар-Ола: 41-62-39 (председатель).
- г. Радужный: (34668) -5-810, факс: (34668) —58-52.
- г. Когалым: (3439) -7-02-28.
Электронный адрес (E-mail)
Обычно указывается общий ящик комитета (например: kumi@admcity.ru, imush@admcity.ru, zemlya@admcity.ru) или ящики отдельных отделов. Для отправки официальных обращений часто требуется использовать Единую систему обращений граждан (ЕСОГ / Госуслуги.Решение) через сайт администрации.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
- Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение / Региональный портал ГУ): основной канал для подачи обращений, жалоб, заявлений на аренду/приватизацию, отслеживания статуса.
- Личный кабинет арендатора: в некоторых регионах внедрены автоматизированные системы (АИС «Муниципальное имущество») для оплаты аренды, получения выписок, подачи уведомлений.
- Интерактивные карты / Реестры: публичные карты муниципального имущества, сданного в аренду/продажу (часто на сайте КУМИ в разделе «Имущество в аренде/продаже»).
Личный прием граждан
График приема (Типовый)
Важно: График устанавливается локальным актом (распоряжением Председателя). Обычно прием ведет Председатель и его Заместители.
| Должностное лицо | Дни недели | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Председатель КУМИ | 1 раз в 2 недели (часто среда/четверг) | 14:00–17:00 (уточняйте) | Предварительная запись по телефону приемной / через портал Госуслуг |
| Заместители Председателя / Начальники отделов | Еженедельно (пн, вт, чт) | 10:00–13:00 / 14:00–16:00 | По телефону конкретного отдела / электронная запись |
Что взять с собой на прием:
- Паспорт гражданина РФ (оригинал).
- Документы, подтверждающие ваши права на имущество / землю (договоры, выписки ЕГРН, решения администрации).
- Заявление/обращение в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).
- Доверенность (если действуете от имени организации или другого физлица).
Адрес приема
Обычно совпадает с адресом здания Администрации города или отдельного корпуса Комитета.
Пример (г. Радужный): г. Радужный, мкр. 6, д. 18.
Пример (г. Каменск-Уральский): 623462, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, ул. [уточнить на сайте].
Отзывы и репутация: где почитать и как оставить
Официальной базы отзывов именно о работе КУМИ как структурного подразделения не существует. Оценка деятельности происходит через:
- Портал «Госуслуги. Решение» (ЕСОГ): после рассмотрения обращения можно оценить качество ответа (полезно/неполезно, сроки, вежливость).
- Сайт администрации (раздел «Оценка качества услуг» / «Обратная связь»): часто есть анкетирование.
- Интерактивные карты (Яндекс.Карты, 2ГИС): на карточке здания администрации/КУМИ люди оставляют отзывы про очереди, компетентность сотрудников, работу отделов аренды;
- Публичные слушания / Заседания согласительных комиссий: протоколы публикуются на сайте — это лучший индикатор открытости работы.
- Судебная практика: поиск по названию комитета в системе «Судебные акты» (sudact.ru, kad.arbitr.ru) показывает, как комитет отстаивает интересы города в судах по арендным спорам.
Частые вопросы (FAQ)
Как сдать в аренду муниципальное помещение / земельный участок?
Только через проведение публичных аукционов (торгов) в электронной форме на площадке torgi.gov.ru (или региональной аналогичной). КУМИ готовит пакет документов, утверждает стартовую цену, anuncia аукцион. Без аукциона сдача возможна только в исключительных случаях, прямо предусмотренных ЗК РФ / ФЗ-131 (например, единый земельный комплекс, приоритетное право у арендатора).
Как приватизировать муниципальную нежилую недвижимость?
Нужно подать заявление в КУМИ (через Госуслуги или лично). Комитет проверяет возможность приватизации (не изъято ли имущество из обращения, не является ли оно объектом культурного наследия и т.д.), готовит проект решения главы администрации, проводит оценку рыночной стоимости, продает по рыночной цене (с учетом льгот, если предусмотрены законами региона).
Что делать, если на муниципальной земле самоуправство (свалка, гараж, забор)?
Пишите заявление в КУМИ (Отдел контроля) или на Горячую линию администрации. Приложите фото, координаты (ГПС), описание. КУМИ обязан провести проверку, составить акт, выдать предписание об устранении нарушений, в случае неисполнения — обратиться в суд за демонтажем за счет нарушителя.
Где посмотреть реестр муниципального имущества, сданного в аренду?
На официальном сайте вашего КУМИ в разделе «Отчетность», «Реестры», «Имущество в аренде» или «Публичные кадра/карты». С 2024 года ведется Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), но муниципалитеты обязаны публиковать отчеты об использовании имущества.
Резюме: пошаговая инструкция для гражданина
- Определите название вашего городского округа точно (не путать с районом области).
- Откройте официальный сайт Администрации этого округа.
- Найдите раздел «Структура» → «Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ)».
- Сохраните оттуда: адрес, телефоны отделов, e-mail, график приема, ссылку на портал Госуслуг для обращений.
- Для типовых услуг (аренда, приватизация, выписки) используйте личный кабинет на Госуслугах / Региональном портале — это быстрее и оставляет электронный след.
- На личный прием идите только по предварительной записи, с пакетом документов.