Кассационные суды общей юрисдикции — это специализированные вышестоящие судебные инстанции, созданные для проверки законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу, по гражданским, административным, уголовным и иным делам. Их внедрение (старт работы — 1 октября 2019 года) стало ключевым элементом реформы судебной системы РФ, направленной на усиление гарантий пересмотра судебных решений в кассационном порядке.

Общее описание и правовая природа

Согласно статье 19.1 Федерального конституционного закона (ФКЗ) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»:

• Кассационный суд общей юрисдикции является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным судам общей юрисдикции (областным, краевым и т.д.) и мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа.
• Полномочия, порядок образования и деятельности устанавливаются Федеральным конституционным законом (Глава 2.1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции…»).
• Они являются структурно самостоятельными судебными органами, не входящими в состав судов первой инстанции.

Главная задача — анализ деятельности судов первой и апелляционной инстанций на предмет обоснованности, соответствия положениям законодательства и исправление выявленных ошибок (ст. 376–390 ГПК РФ, ст. 329 КАС РФ, гл. 48.1 УПК РФ).

Система и территориальное деление (Судебные кассационные округа)

На территории РФ сформировано 9 судебных кассационных округов, в каждом из которых функционирует один Кассационный суд общей юрисдикции:

1. Первый кассационный суд общей юрисдикции, г. Саратов (обслуживает Поволжский и часть Южного федеральных округов).
2. Второй кассационный суд общей юрисдикции — г. Москва (Центральный фо, кроме Москвы и Московской обл.).
3. Третий кассационный суд общей юрисдикции, г. Санкт-Петербург (Северо-Западный фо).
4. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции — г. Краснодар (Южный фо, Северный Кавказский фо).
5. Пятый кассационный суд общей юрисдикции — г. Пятигорск (СКФО).
6. Шестой кассационный суд общей юрисдикции — г. Самара (Приволжский фо).
7. Седьмой кассационный суд общей юрисдикции — г. Челябинск (Уральский фо).
8. Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, г. Красноярск (Сибирский фо).
9. Девятый кассационный суд общей юрисдикции — г. Владивосток (Дальневосточный фо).

Примечание: По Москве и Московской области кассационные функции выполняет Судебная коллегия по гражданским делам и Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ.

Полномочия и компетенция (Чем занимается кассационный суд)

Полномочия закреплены в процессуальных кодексах (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ). Ключевые аспекты:

• Проверка судебных актов вступивших в законную силу по кассационным жалобам и представлениям.
• Рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам (пересмотр в порядке надзора, компетенция Президиума ВС РФ, но кассация готовит материалы).
• Исправление судебных ошибок: нарушение норм материального права, процессуальные нарушения, неполнота исследования.
• 7 основных решений, которые вправе принять кассационный суд по результатам рассмотрения (ст. 390 ГПК РФ):
  1. Оставить судебный акт без изменения, кассационную жалобу/представление без удовлетворения.
  2. Отменить судебный акт полностью или в части и вынести новый судебный акт.
  3. Отменить судебный акт и прекратить производство по делу.
  4. Отменить судебный акт и оставить заявление без движения / вернуть заявление.
  5. Отменить определение/постановление и направить дело на новое рассмотрение.
  6. Изменить судебный акт (в части, не требующей доп. изучения доказательств).
  7. Оставить без изменения определение/постановление суда апелляционной инстанции.

Организационная структура: Отделы и Судебные коллегии

Внутренняя структура кассационного суда формируется Председателем суда с учетом нагрузки. Основные структурные единицы:

• Судебные коллегии (панели):
  • Судебная коллегия по гражданским делам.
  • Судебная коллегия по уголовным делам.
  • Судебная коллегия по административным делам (в некоторых округах выделена отдельно, в других — в составе гражданской).
• Аппарат суда (административно-хозяйственное обеспечение):
  • Канцелярия (прием входящей/исходящей корреспонденции, регистрация жалоб).
  • Отдел делопроизводства и архива.
  • Отдел информационных технологий (обеспечение работы ГАС «Правосудие», электронного документооборота).
  • Финансово-экономический отдел / Бухгалтерия.
  • Отдел кадров.
  • Секретариат Председателя и заместителей председателей.
  • Помощники судей / Консультанты судебных коллегий.

Руководство кассационного суда

Согласно ст. 23.8 ФКЗ «О судах общей юрисдикции…»:

• Председатель кассационного суда, назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ на должность на 6 лет. Организует работу суда, распределяет дела между коллегиями, представляет суд во ВС РФ.
• Заместители Председателя — курируют работу отдельных судебных коллегий (гражданская, уголовная, административная) и/или управление аппаратом суда.
• Судей кассационного суда — рассматривают дела в составе судебных коллегий (обычно по 3 судьи) или единолично (по определенным категориям, напр., по ходатайствам об отсрочке исполнения).

Конкретные ФИО руководителей каждого из 9 кассационных судов публикуются на их официальных сайтах и портале Верховного Суда РФ.

Контакты для обращений: Официальные сайты, телефоны, электронная почта

Важно: Единого «горячей линии» или единого номера телефона для всех 9 кассационных судов не существует. Каждый суд — самостоятельная юридическая единица со своими реквизитами. Ниже приведены способы найти актуальные контакты конкретного суда.

Централизованные порталы (для поиска контактов любого суда):

• Официальный сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru → Раздел «Судебная система» → «Кассационные суды общей юрисдикции» → Карта/Список судов с ссылками на сайты и контакты.
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru → Раздел «Суды» → Поиск по названию или региону.
• ГАС «Правосудие» (Судебная система): sudrf.ru → Выбор суда → Реквизиты.

Пример структуры контактов на сайте конкретного кассационного суда (например, 1-й, 2-й, 3-й и др.):

Личный кабинет и электронное взаимодействие

Для подачи кассационных жалоб, ходатайств, ознакомления с материалами дела и отслеживания статуса используется электронное правосудие:

• ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) / Мобильное приложение «Мои дела»: Основной инструмент для участников гражданского, административного и административного правонарушений процессов. Требует подтвержденной учетной записи Госуслуг (ЭСИА) и/или усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
• Личный кабинет на сайте конкретного кассационного суда: Некоторые суды имеют личные кабинеты на своих сайтах (раздел «Электронный приемная» / «Личный кабинет участника»), дублирующие функционал ГАС «Правосудие».
• Система «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru): Для дел, рассматриваемых в арбитражных судах (кассация арбитражных судов, это другие суды: 20 арбитражных апелляционных и кассационных судов).

Возможности личного кабинета: Подача документов 24/7, получение судебных актов в электронном виде, уведомления о движении дела, запись на прием к судье/помощнику, просмотр протоколов заседаний.

Личный прием граждан: График и правила записи

Личный прием осуществляют Председатель суда, его заместители, а также судьи (по вопросам производства по делам) и помощники судей (по процедурным вопросам).

Общие правила:

1. Предварительная запись обязательна. Через сайт суда (раздел «Личный прием» / «Запись на прием»), по телефону справки/канцелярии или через Госуслуги (раздел «Запись на прием в государственный орган»).
2. Документы для приема: Паспорт, документ, удостоверяющий полномочия (доверенность, адвокатское свидетельство), копии материалов дела.
3. Повод для приема: Процессуальные вопросы (восстановление сроков, вызов свидетелей, получение копий решений), жалобы на действия судебного персонала (не судей). По существу дела судья не дает консультаций вне заседания (запрет предубеждения).

Типовый график приема (пример, уточняйте на сайте конкретного суда!):

• Председатель / Заместители: Обычно 1-2 раза в неделю (например, вторник/четверг 10:00–13:00).
• Помощники судей коллегий: Ежедневно в рабочие часы (например, 9:00–13:00, 14:00–17:00) по предварительной записи.
• Канцелярия (прием документов вручную): Понедельник–Пятница: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные.

Адрес приемной: Обычно совпадает с адресом суда (указан на сайте в разделе «Контакты» / «Схема проезда»).

Отзывы и судебная практика

Официальных «отзывов» о работе суда как организации (как на Яндекс.Картах или Google Maps) для судебных органов не существует в силу их статуса. Однако существует система обратной связи и открытых данных:

• Судебная практика (Банк данных ВС РФ): vsrf.ru → «Судебная практика» → «Решения кассационных судов общей юрисдикции». Это основной источник для анализа правоприменения.
• Бюллетени Верховного Суда РФ: Регулярно публикуются обзоры практики кассационных судов (Информационные письма, Обзоры практики).
• Годовые отчеты Председателей кассационных судов: Публикуются на сайтах судов и ВС РФ (статистика: количество поступивших/рассмотренных жалоб, % отмены, сроки рассмотрения).
• Обращения в Высший Суд РФ / Квалификационную коллегию судов: Жалобы на действия судей (нарушение сроков, частичность, грубость) рассматриваются в установленном законом порядке.
• Анкетирование участников судебного процесса: Периодически проводится ВС РФ для оценки качества правосудия (результаты обобщаются в отчетах).

Ключевые нормативные акты (Для глубокого изучения)

• Конституция РФ (ст. 125, 126).
• ФКЗ от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (Глава 2.1 «Кассационные суды общей юрисдикции», ст. 19.1, 23.1–23.8-1).
• ГПК РФ (Глава 39 «Кассационный порядок», ст. 376–390.11).
• КАС РФ (Глава 30 «Кассационный порядок», ст. 329–339).
• АПК РФ (Глава 28.1 «Кассационный порядок», ст. 279.1–279.18).
• УПК РФ (Глава 48;1 «Кассационный порядок», ст. 401.1–401.20).
• Постановления Пленума ВС РФ (например, № 51 от «О применении судами норм, регулирующих кассационный порядок…»).

Резюме: Как действовать гражданину/организации

1. Определите кассационный округ по месту нахождения суда первой инстанции (через sudrf.ru или сайт ВС РФ).
2. Перейдите на официальный сайт соответствующего кассационного суда (Nks.sudrf.ru).
3. Изучите раздел «Контакты» (адрес, телефоны коллегий, e-mail канцелярии, график приема).
4. Подготовьте кассационную жалобу (соблюдая сроки: 6 месяцев для ГПК/КАС/АПК, 1 год для УПК с момента вступления в силу).
5. Подайте жалобу через ГАС «Правосудие» (Личный кабинет) — самый быстрый и надежный способ, либо почтой Ценным бандеролем с вложением описи.
6. Отслеживайте статус дела в Личном кабинете или на сайте суда в разделе «Ход производства по делу».

Данная информация носит справочный характер. Актуальные реквизиты, графики приема и номера телефонов всегда подтверждайте на официальном сайте конкретного кассационного суда или портале Верховного Суда РФ.