История поста Президента СССР, это уникальный и короткий эпизод в политической истории страны. Должность существовала всего 1 год 9 месяцев (с 15 марта 1990 года до 25 декабря 1991 года). На протяжении всего этого периода Президентом Союза Советских Социалистических Республик был всего один человек — Михаил Сергеевич Горбачёв.

В данной статье мы подробно разберем хронологию создания поста, полномочия, структуру аппарата Президента, а также предшественников главы государства в СССР. Информация структурирована по запрошенным рубрикам для удобства изучения.

Описание: История создания и упразднения поста

Предпосылки и реформа власти

До марта 1990 года в СССР не существовало поста единоличного главы государства. Высшие функции выполнялись коллективными органами:

• Председатель Президиума Верховного Совета СССР — формальный глава государства (подписание законов, назначение послов, вручение наград).
• Председатель Совета Министров СССР — глава правительства (исполнительная власть).
• Генеральный секретарь ЦК КПСС — фактический лидер страны (партийная власть).

В ходе перестройки и демократизации власти (I съезд народных депутатов СССР, 1989 г.) возникла необходимость в разделении партийной и государственной власти, а также в создании института народноизбираемого главы государства с широкими полномочиями.

Хронология ключевых событий

1. 7 февраля 1990 г. — Пленум ЦК КПСС рекомендовал ввести пост Президента СССР.
2. 14 марта 1990 г. — III съезд народных депутатов СССР принимает закон «Об установлении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) СССР».
3. 15 марта 1990 г. — Съезд народных депутатов СССР выбирает Михаила Горбачёва Президентом СССР (единственный кандидат, 1329 голосов «за» из 1817 возможных).
4. 18 марта 1990 г. — Инаугурация Президента СССР в Кремлевском дворце съездов.
5. 27 декабря 1990 г., Принят закон «О Президенте СССР», детально регламентирующий полномочия и порядок избрания (уже на альтернативной основе, но выборы так и не состоялись).
6. 19–21 августа 1991 г. — ГКЧП, вице-президент Г. Янаев исполняет обязанности Президента.
7. 25 декабря 1991 г. — Михаил Горбачёв подписывает указ об уходе в отставку. Пост Президента СССР прекращает существование. В 19:38 флаг СССР снят с Кремля.

Руководство: Единственный Президент и Вице-президент

Михаил Сергеевич Горбачёв ( — )

Вице-президент СССР: Геннадий Иванович Янаев (, )

Избран Съездом народных депутатов по предложению Президента. В августе 1991 года во время путча ГКЧП заявлял о «нездоровье» Горбачёва и исполнял обязанности Президента (21–24 августа). После разгрома ГКЧП был арестован, в 1994 г; амнистирован ГД РФ.

Отделы: Структура Аппарата Президента СССР

Для обеспечения деятельности главы государства был создан Административный аппарат Президента СССР (постановление Верховного Совета от ). Ключевые структурные подразделения:

Важные консультативные органы при Президенте:

• Совет Безопасности СССР (Председатель — Президент). Ключевой орган по обороне и внешней политике.
• Совет Федерации (главы союзных республик) — попытка координации центра и периферии.
• Кабинет Министров СССР (Председатель — И.С. Силаев, затем М.С. Горбачёв исполн. обяз.) — высший исполнительный орган.

Предшественники: Главы государства СССР до введения поста Президента

Хотя пост Президента был один, для понимания преемственности важно знать лиц, выполнявших функции главы государства ранее (Председатели ЦИК / Президиума ВС СССР):

1. Михаил Ива́нович Калинин ( — ) — «Всероссийский староста».
2. Николай Миха́йлович Шверник ( — ).
3. Климент Ефре́мович Ворошилов ( — ).
4. Леонид Ильич Брежнев (, ; — ) — единственный трижды Председатель Президиума.
5. Анастас Ива́нович Микоян ( — ).
6. Николай Ви́кторович Подгорный ( — ).
7. Юрий Влади́мирович Андропов ( — ).
8. Константин Усти́нович Черненко ( — ).
9. Андрей Андрéевич Громыко ( — ).
10. Михаил Сергеевич Горбачёв ( — ) — последний Председатель Президиума ВС СССР перед избранием Президентом.
11. Анатолий Ива́нович Лукьянов ( — ), Председатель Верховного Совета СССР (парламентский спикер) параллельно с Президентом.

Контакты для обращений: Архивы и информационные ресурсы

Важно: Пост Президента СССР упразднен 25 декабря 1991 года. Официального веб-сайта, горячей линии, личного кабинета, графиков приема или действующих телефонных номеров/email данного органа власти не существуетне существует.

Для исторических справок, изучения документов, получения копий указов или научных запросов необходимо обращаться к правопреемникам архивных фондов:

Основные архивы-хранители документов Президента СССР:

• РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории) — основной хранитель фондов Президента СССР, Совета Безопасности, Администрации Президента.
  • Адрес: 119034, г. Москва, ул. Б. Пироговская, д. 17.
  • Сайт: rganni.ru
  • Телефон справки: +7 (495) -46-03-88
  • Email: rganni@rganni.ru
• ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации) — фонды органов высшей власти СССР (Совмин, ЦК КПСС, Президиум ВС).
  • Адрес: 119991, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15.
  • Сайт: garf.ru
• Фонд Михаила Горбачёва — личный архив, мемуары, фотодокументы.
  • Сайт: gorbachevfund.org
  • Адрес: г. Москва, ул. Ленская, д. 21 (Бизнес-центр «Ленская Плаза»)

Личный прием и График приема (Исторический контекст)

В период деятельности Президента СССР (1990–1991) прием граждан осуществлялся через:

1. Администрацию Президента — рассмотрение обращений, петиций, жалоб.
2. Секретариат Президента — работа с входящей корреспонденцией.
3. Публичные приемы — встреча с трудовыми коллективами, депутатами, иностранными делегациями (по протокольному плану).

Регулярный еженедельный прием граждан Президентом лично не практиковался из-за насыщенного графика и кризисной обстановки в стране. Обращения рассматривались по ведомственному принципу.

Отзывы и историческая оценка деятельности

Оценка деятельности единственного Президента СССР и самого института предельно полярна и зависит от идеологической позиции наблюдателя:

Позитивные аспекты (сторонники реформ):

• Завершение Холодной войны: Снижение ядерных арсеналов, вывод войск из Афганистана, падение Берлинской стены.
• Международное признание: Нобелевская премия мира (1990), высокий авторитет на Западе.
• Попытка спасения Союза: Работа над Новым союзным договором, референдум 17 марта 1991 г.

Критика и негативные аспекты (оппоненты и критики):

• Распад государства: Неуспешное управление кризисом 1991 г., нерешительность в сепаратизма.
• Экономический коллапс: Половинчатые реформы (переход к рыночной экономике без рыночных механизмов), дефицит, пустые полки.
• Кровь в Баку, Вильнюсе, Риге (январь 1991): Применение силы против независимистических движений.
• Зависимость от Запада: Уступки по объединению Германии, расширению НАТО без юридических гарантий.
• Слабость исполнительной власти: Конфликт с РСФСР (Ельцин), параллелизм властей, неспособность контролировать Кабинет Министров.

Оценка самого поста Президента СССР:

Большинство историков и политологов сходятся во мнении, что институт Президента был введен слишком поздно (когда центрифугальные силы уже необратимы) и наделен противоречивыми полномочиями (суперпрезидентская конституция 1990 г. без развитых механизмов сдержек и противовесов, отсутствие вице-президента на старте, выбор не всенародными, а парламентом). Пост не успел стать полноценной институцией и ушел в историю вместе со страной.

Список Президентов Советского Союза по очереди состоит из одного имени — Михаила Горбачёва. Этот факт символизирует трагическую скорость событий 1990–1991 годов. Попытка реформировать тоталитарную систему через создание института единоличного главы государства, избранного не демократическим путем, а компромиссом партийной номенклатуры, не спасла страну от распада, но заложила основы современной российской государственности (пост Президента РФ введен 1991 г. по аналогии).

Для детального изучения первоисточников (указы, распоряжения, стенограммы заседаний Совета Безопасности, переписка с лидерами стран) рекомендуется обращаться в РГАНИ и использовать электронные каталоги на сайте rganni.ru.

Статья подготовлена на основе исторических данных, Конституции СССР 1977 г. (ред. 1990–1991), Закона СССР «О Президенте СССР» от и архивных справочников РГАНИ. Дата актуализации: .