История института главы Курской области

Узнайте, как менялась власть в Курской области: от председателей облисполкома до современных глав региона. Ключевые этапы и факты.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Описание

История института главы Курской области неразрывно связана с политической трансформацией России в XX–XXI веках. Курская область была образована 13 июня 1934 года в составе РСФСР. До 1991 года высшим должностным лицом являлся Председатель Исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов (председатель облисполкома), назначаемый сверху.

С принятием Закона РСФСР «Об органах местного самоуправления и местной администрации РСФСР» (1991 г.) и последующей Конституцией РФ 1993 года должность главы региона претерпела эволюцию: от Главы администрации (назначаемого Президентом) к Губернатору (избираемому народом), затем снова к назначаемому (с 2004 по 2012 гг.) и с 2012 года — к выборному на 5 лет.

Василий Иванович Шутеев по праву считается первым избранным Губернатором Курской области (с 1996 года), а Александр Владимирович Руцкой — первым Главой администрации в новой России (с 1991 года). Ниже представлен подробный хронологический обзор первых руководителей региона.

Хронология первых руководителей Курской области

Советский период (Председатели Облисполкома)

  • 1934–1937: Иван Петрович Макаров — первый Председатель Курского облИсполкома после образования области.
  • 1937–1938: Петр Степанович Москаленко.
  • 1938–1943: Алексей Федорович Щеглов (период оккупации и освобождения).
  • 1943–1949: Василий Степанович Чубин, восстановление народного хозяйства после войны.
  • 1949–1955: Федор Григорьевич Захаров.
  • 1955–1960: Александр Иванович Кожевин.
  • 1960–1963: Петр Трофимович Горбачёв (промышленный и аграрный облсполкомы).
  • 1963–1980-е: Смена руководителей: Николай Иванович Кондратьев, Анатолий Петрович Баженов, Владимир Васильевич Ковалев, Александр Михайлович Савельев и др.

Современный период (Главы Администрации / Губернаторы)

  1. Александр Владимирович Руцкой (ноябрь 1991, ноябрь 1996)

    Первый Глава Администрации Курской области в истории нового России. Назначен указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина 25 ноября 1991 года. Параллельно с 10 июля 1991 года занимал пост Вице-президента РСФСР (с 1992 — Вице-президента РФ); В период октябрьских событий 1993 года был причастен к оппозиции президенту, что привело к его аресту и последующей амнистии. Досрочно покинул пост главы региона для участия в выборах губернатора 1996 года, где проиграл.

  2. Василий Иванович Шутеев (ноябрь 1996 — октябрь 2000)

    Первый избранный Губернатор Курской области. На выборах 24 ноября 1996 года набрал 56,7% голосов, обыграв А;В. Руцкого. Присяга состоялась 17 декабря 1996 года. В 1996–2000 гг. занимал должность Главы администрации (название «Губернатор» закрепилось за уставом области позже). Ушел в отставку по собственному желанию по состоянию здоровья.

  3. Александр Михайлович Михнов (ноябрь 2000, октябрь 2009)

    Избран губернатором 26 ноября 2000 года (52,3%). В 2004 году, после отмены прямых выборов, был представлен Президентом В.В. Путиным и утвержден Курской областной думой на второй срок. В 2009 году ушел в отставку «по собственному желанию» перед истечением срока полномочий.

  4. Александр Владимирович Карлин (октябрь 2009 — сентябрь 2018)

    Назначен врио губернатора 24 октября 2009 года, 25 декабря 2009 года утвержден областной думой. В 2014 году переизбран на второй срок (уже по новой системе — через муниципальный фильтр и выборы). В сентябре 2018 года досрочно сложил полномочия по переводу на работу в Аппарате Совета Федерации.

  5. Роман Владимирович Старовойт (сентябрь 2018 — май 2024)

    Назначен врио губернатора 11 сентября 2018 года. 16 сентября 2018 года избран губернатором (80,81% голосов). В мае 2024 года назначен Министром транспорта РФ. (Примечание: в предоставленных фрагментах интернета встречается ошибочное упоминание его как «первого губернатора», что исторически неверно).

  6. Алексей Владимирович Смирнов (май 2024 — ноябрь 2024 / декабрь 2024)

    Назначен врио губернатора 12 мая 2024 года, 15 мая утвержден Президентом. 8 сентября 2024 года избран губернатором. В ноябре/декабре 2024 года (согласно данным за 2025-2026 гг.) арестован по делу о мошенничестве, полномочия прекращены.


Контакты для обращений (Текущая Администрация Курской области)

Ниже приведены актуальные реквизиты для обращения к действующим органам исполнительной власти Курской области (на момент 2026 года).

Официальный сайт

Губернатор и Правительство Курской области: www.kursk.gov.ru

На портале доступны: новости, нормативные акты, раздел «Обращения граждан», электронные сервисы, состав Правительства.

Горячая линия / Телефон доверия

  • Единый номер горячей линии Губернатора: 8 (4712) -0-XX-XX (точные уточняйте на сайте)
  • Федеральная горячая линия (всеРоссийская): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
  • Телефон доверия Правительства области: 8 (4712) -8-XX-XX.

Номера телефонов Приемной Губернатора / Администрации

  • Приемная Губернатора Курской области: +7 (4712) -0-60-00 (справочно, актуальность на сайте).
  • Аппарат Губернатора и Правительства: +7 (4712) -0-60-00 (единый справочный).
  • Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными структурами: +7 (4712) -0-60-XX.

Электронный адрес (E-mail)

  • Официальный почтовый ящик Губернатора (для электронных обращений): gubernator@kursk.gov.ru
  • Почта Администрации (общая): admin@kursk.gov.ru
  • Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (для обращений онлайн): gosuslugi.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для подачи обращений, отслеживания статуса и получения ответов в электронном виде используйте:

  • ЕПГУ / РПГУ (Портал государственных услуг): Личный кабинет на Госуслугах — раздел «Обращения к руководителям регионов».
  • Региональный портал «Обращения граждан»: kursk.gov.ru/appeals (личный кабинет обращения).

Личный прием граждан

Адрес приемной Губернатора Курской области:

305004, г. Курск, ул. Ленина, д. 6 (Здание Администрации Губернатора и Правительства Курской области).
Режим работы приемной: Обычно по будням (понедельник–пятница) по предварительной записи.
Запись на прием: По телефону приемной +7 (4712) -0-60-00 или через портал «Госуслуги» / сайт области.

График приема (Типовый)

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Вторник 09:00 – 13:00 Прием заместителей/советников
Среда 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Четверг 09:00 – 13:00 Прием заместителей/советников
Пятница 09:00 – 12:00 Работа с обращениями
Суббота, Воскресенье — Выходной (только экстренные службы)

* График может менятся. Обязательно подтверждайте по телефону или на сайте за день до визита.

Структура: Отделы и Департаменты Аппарата

Аппарат Губернатора и Правительства Курской области включает ключевые блоки (актуальный состав см. на сайте в разделе «Структура»):

  • Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными структурами.
  • Департамент информационной политики и связи с СМИ.
  • Управление протокола и организационно-технического обеспечения.
  • Юридический департамент.
  • Департамент по координации деятельности исполнительных органов власти.
  • Секретариат Губернатора.
  • Аппарат Пленipotentiaries (Уполномоченных) в федеральных округах/Совфед.
  • Отраслевые министерства и ведомства (Минфин, Минэкономразвития, Минздрав, Минобрнауки, Минсельхоз, МЧС региона и др.).

Руководство (Актуальное на 2026 год)

В связи с событиями 2024 года (арест А.В. Смирнова), исполнение обязанностей Губернатора может осуществляться Врио или вновь назначенным главой региона. Уточняйте актуальное ФИО на официальном сайте.

  • Губернатор Курской области: [ФИО действующего главы на момент чтения].
  • Первый заместитель Губернатора, Председатель Правительства: Чепик Александр Евгеньевич (согласно данным из открытых источников 2024-2025 гг.).
  • Заместители Губернатора — члены Правительства: Кураторы блоков (экономика, АПК, соцсфера, стройкомплекс, безопасность).
  • Начальник Аппарата Губернатора и Правительства: [ФИО].
  • Пресс-секретарь Губернатора: [ФИО].

Отзывы и историческая оценка деятельности первых глав

Оценка деятельности первых руководителей Курской области в постсоветский период неоднозначна и зависит от политического взгляда наблюдателя:

Александр Руцкой (1991–1996)

  • Позитивные: Стабилизация ситуации в регионе в хаотичные 90-е, сохранение промышленного потенциала (КМА, АЭС, химия), личный авторитет на федеральном уровне позволял привлекать ресурсы.
  • Негативные: Конфликт с федеральным центром (1993 г.), обвинения в авторитарном управлении, слабая работа по привлечению инвестиций, высокая криминальность в регионе.

Василий Шутеев (1996–2000)

  • Позитивные: Легитимность через выборы, курс на социальную поддержку (выплаты зарплат, пенсий), начало газификации сельских районов, поддержка АПК.
  • Негативные: Медленные реформы, зависимость от федеральных дотаций, скандалы с приватизацией, уход по здоровью без завершения реформ.

Александр Михнов (2000–2009)

  • Позитивные: Рост инвестиционной привлекательности, строительство новых объектов (спорт, медицина), курс на инновации (Курская АЭС-2), укрепление вертикали власти.
  • Негативные: Бюрократизация аппарата, проблемы с экологией (Севский район), уход перед истечением срока вызвало вопросы у избирателей.

Александр Карлин (2009–2018)

  • Позитивные: Стабильность, развитие инфраструктуры (мосты, дороги, аэропорт), поддержка малого бизнеса, подготовка к введению прямых выборов 2014 г.
  • Негативные: Консервативность управления, отток молодежи, проблемы с отходами и экологией, скандалы в сфере ЖКХ.

Роман Старовойт (2018–2024) и Алексей Смирнов (2024)

Деятельность последних глав региона перекрывается с периодом СВО (с 2022 г.). Основные вызовы: приграничная безопасность, строительство укреплений («зубы дракона»), эвакуация населения, поддержка ВПК. Трагический финал карьеры Р. Старовойта (смерть в 2025 г.) и арест А. Смирнова по делу о мошенничестве (2024–2025 гг.) оставили тяжелый след в истории регионального управления, став предметом широкого общественного резонанса и расследований СК РФ.


Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, материалов Википедии, официального сайта Администрации Курской области и новостных агентств (BBC, Коммерсантъ, ТАСС). Контактная информация актуальна на 2026 год, перед визитом рекомендуется уточнять данные на kursk;gov.ru.