В статье представлена подробная инструкция по подготовке и подаче жалобы в прокуратуру
на неправомерные действия или бездействие органов местного самоуправления. Вы найдёте
правовую основу, структуру документа, готовый шаблон и актуальные контакты для
обращения.

Что такое жалоба прокурору?

Жалоба – это письменное обращение гражданина (или группы граждан) в органы
прокуратуры с требованием проверить законность действий (или бездействия) должностных
лиц, в т.ч. администрации города, района, муниципального образования.

Согласно ФЗ № 40‑2016
«О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение
30 дней и принять меры в случае выявления нарушений.

Правовая база

• Федеральный закон от № 107‑ФЗ «Об обращениях граждан»;
• Федеральный закон от № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения
  обращений граждан в органы государственной власти»;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (для последующего обращения в суд).

Кому и куда подавать жалобу?

Жалобу направляют в прокуратуру, находящуюся в пределах надзорной компетенции:
обычно – в областную, краевую или городскую прокуратуру, в зависимости от места
расположения администрации, действия которой оспариваются.

Способы подачи:

1. Лично в приёмной прокуратуры (по адресу, указанному в контактах).
2. Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением о вручении).
3. Электронной почтой (см. раздел «Контакты»).
4. Через личный кабинет на официальном сайте (если такая услуга доступна).

Структура жалобы

Для того чтобы документ был рассмотрен без возврата, рекомендуется соблюдать следующую структуру:

Шапка
 Наименование прокуратуры
 Адрес
 Телефон/факс
 Электронный адрес

Дата и номер (если есть)

Кому: ФИО должностного лица (прокурора) – если направляется конкретному лицу

Тема: Жалоба на действия (бездействие) администрации наименование муниципального образования

Текст жалобы
 1. Информация о заявителе (ФИО, адрес, телефон, ИНН/СНИЛС – по желанию).
 2. Описание фактов (дата, место, конкретные действия/бездействие, ссылки на нормативные акты).
 3. Обоснование нарушения прав (какие права нарушены, какие законы нарушены).
 4. Требования заявителя (что требуется от прокуратуры: проверка, привлечение к ответственности, отмена решения и т.д.).
 5. Приложения (копии документов, справок, переписки).

Подпись и Дата

Готовый образец жалобы

Ниже – шаблон, который можно адаптировать под конкретный случай.

Образец жалобы прокурору

В Прокуратуру [Наименование субъекта РФ]
по адресу: [Полный адрес прокуратуры]

От: Иванов Иван Иванович,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com

Тема: Жалоба на бездействие администрации г. Москва, район Сокольники

Текст жалобы:

1. С г. я неоднократно обращался(ась) в Администрацию района Сокольники
   (тел.: +7 (495) -77‑77‑77, e‑mail: admin@sokolniki.mos.ru) с требованием
   устранить нарушение санитарных норм в жилом доме по адресу: ул. Лесная, д. 12.
   Состояние помещения (заплесневелые стены, отсутствие вентиляции) создает угрозу
   здоровью жильцов.
2. Несмотря на наличие предписаний от Департамента жилищной политики от г.,
   администрация не приняла никаких мер, а в ответ направила лишь формальное письмо‑отказ
   от г., ссылаясь на отсутствие финансирования.
3. Данные действия (бездействие) нарушают мои конституционные права
   (ст. 31, 45 РФ) и статьи 13, 14 Жилищного кодекса РФ, а также Федеральный закон
   № 52‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения».
4. В связи с вышеизложенным прошу:
• Признать бездействие администрации района Сокольники нарушением законодательства;
• Обязать администрацию в течение 10 дней устранить выявленные санитарные нарушения;
• Привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в бездействии;
• Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме.

Приложения:

• Копия письма в администрацию ;
• Копия предписания Департамента жилищной политики ;
• Фотографии состояния помещения (приложение 1‑5);
• Копия отказа администрации .

С уважением,
Иванов И.И.
«27» июня 2026 г.

Как правильно оформить и отправить жалобу

• Печатный вариант: используйте шрифт Times New Roman, 12 пт, межстрочный интервал 1,5.
• Подпись: подпишите документ от руки (сканировать при отправке по e‑mail).
• Копии документов: приложите все подтверждающие материалы, пронумеруйте их.
• Регистрация обращения: при личной подаче получите расписку с подписью сотрудника приёмной.
• Сроки: прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней. При отсутствии ответа в течение 30 дней считается, что жалоба принята к рассмотрению.
• Обжалование решения: если ответ не удовлетворителен, вы можете подать жалобу в вышестоящий орган прокуратуры или обратиться в суд.

Контакты для обращения в Прокуратуру [Наименование субъекта РФ]

Полезные рекомендации

• Перед подачей жалобы проконсультируйтесь с юристом – это повышает шансы на положительный результат.
• Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения (квитанции, электронные письма).
• Если в течение 30 дней ответ не получен, направьте повторный запрос с указанием даты первой подачи.
• Для коллективных обращений оформляйте коллективную жалобу с подписью не менее 5‑10 граждан.

Помните: правильно составленная жалоба – ваш первый и самый эффективный шаг к защите прав!