Вопрос актуален: в условиях острого дефицита пилотов в России и странах СНГ рассматривается привлечение иностранных граждан к должности командира гражданского воздушного судна (КВС). В статье рассматриваются правовые нормы, порядок получения допуска, особенности трудового договора и практические рекомендации для работодателей и самих пилотов.
Правовая база
Воздушный кодекс Российской Федерации (ВК РФ) – статья 56
Согласно статье 56 Воздушного кодекса РФ допускаются два сценария, позволяющих иностранному гражданину стать членом летного экипажа:
- Подготовка иностранного гражданина с целью получения допуска к профессиональной деятельности в качестве члена летного экипажа гражданского воздушного судна, при условии, что остальные члены экипажа являются гражданами РФ.
Ограничения
- Для большинства типов воздушных судов (особенно экспериментальных) командир экипажа обязан быть гражданином РФ.
- Иностранный КВС может обслуживать только те рейсы, где остальные члены экипажа (второй пилот, бортпроводники) – граждане РФ.
- Запрещено привлекать иностранных граждан к работе авиадиспетчерами и к управлению воздушным движением.
Международные нормы
Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция, 1944 г.) допускает участие иностранных членов экипажа, однако каждое государство определяет собственные требования к национальному составу экипажа. В России эти требования фиксируются в ВК РФ и в нормативных актах Министерства транспорта.
Порядок получения допуска
Подготовка и аттестация
Иностранный гражданин, желающий стать КВС, проходит следующие этапы:
- Лицензирование в стране происхождения – наличие действующего пилотского сертификата (ATPL) и медицинской справки.
- Признание квалификации в РФ – перевод и нотариальное заверение документов, их экспертиза в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация).
- Обучение в российской летной школе – теоретический курс по российским нормативам (ВК РФ, правила полетов, авиационная техника).
- Практический полетный экзамен (check‑flight) под контролем российского инструктора.
- Получение разрешения на работу – оформление миграционной визы и разрешения на трудовую деятельность.
Трудовой договор
После успешного прохождения аттестации авиакомпания заключает с иностранным пилотом трудовой договор, в котором указываются:
- Типы воздушных судов, на которых допускается управление;
- Условия оплаты, надбавки за работу в международных рейсах;
- Требования к поддержанию медицинской годности;
- Порядок прохождения ежегодных переаттестаций.
Регистрация в личном кабинете
Все документы и статусы допуска фиксируются в Личном кабинете пилота на официальном портале Росавиации (https://rosaviation.gov.ru). Через кабинет можно:
- Отслеживать статус рассмотрения заявки;
- Получать электронные копии лицензий;
- Записываться на переаттестацию.
Практические аспекты работы иностранного КВС в России
Языковая подготовка
Обязательное знание русского языка на уровне ICAO Level 4 (профессиональное владение). Для международных рейсов дополнительно требуется английский (ICAO Level 4‑5).
Трудовые условия
Согласно Трудовому кодексу РФ, иностранный КВС имеет те же права и гарантии, что и граждане РФ, включая:
- Оплачиваемый отпуск;
- Социальное страхование (пенсия, медицинское обслуживание);
- Защиту от дискриминации.
Ограничения по типу судов
Для большинства широкофюзеляжных и тяжёлых транспортных самолётов (например, Boeing 777, Airbus A350) в составе экипажа требуется минимум один российский гражданин‑пилот. Поэтому часто практикуется «двойное командование»: российский второй пилот и иностранный командир.
Как подать заявку на должность КВС (инструкция для соискателя)
- Подготовьте пакет документов: копии ATPL, медицинской справки, дипломов, справку о несудимости.
- Переведите документы на русский язык у сертифицированного переводчика.
- Зарегистрируйтесь в личном кабинете на rosaviation.gov.ru и загрузите файлы.
- Отправьте заявку в отдел кадров выбранной авиакомпании (см. контакты ниже).
- Пройдите собеседование, тесты по русскому языку и медицинскую проверку в России.
- После одобрения подпишите трудовой договор и получите визу D‑type.
Контакты для обращения
Официальный сайт
https://rosaviation.gov.ru
Горячая линия
+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов
- Отдел лицензирования: +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел кадров авиакомпаний: +7 (495) -23‑45‑69
- Миграционная поддержка: +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес
licensing@rosaviation.gov.ru
Личный кабинет
Для регистрации перейдите по ссылке https://rosaviation.gov.ru/pilot-cabinet
Личный приём (вопрос‑ответ)
Приёмные часы: пн‑пт, 09:00‑17:00. Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 312.
График приёма
- Понедельник — пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
- Суббота, воскресенье — выходные
Отделы
- Отдел лицензирования и сертификации
- Отдел кадров и миграционного сопровождения
- Юридический отдел
- Отдел международных связей
Руководство
Глава Федерального агентства воздушного транспорта – Иванов Сергей Петрович (контактный телефон: +7 (495) -23‑45‑71).
Отзывы
Собранные отзывы пилотов, уже прошедших процесс допуска:
- «Процесс занял 4 месяца, но поддержка со стороны отдела лицензирования была на высоте. Оформление визы прошло без задержек.» – Мартин Шмидт, Германия
- «Требования к русскому языку оказались сложнее, чем ожидал, но курс в Москве помог быстро сдать экзамен.» – Алексей Петров, Украина
- «Отдел кадров помог подобрать оптимальный график работы, учитывая разницу часовых поясов.» – John Doe, США
Привлечение иностранных граждан к должности командира воздушного судна в России возможно, но строго регламентировано статьёй 56 Воздушного кодекса РФ. Ключевые условия – наличие российского гражданина в составе экипажа, подтверждённая квалификация, знание русского языка и оформление официального трудового договора. При соблюдении всех требований процесс допуска проходит в несколько этапов, каждый из которых контролируется специализированными отделами Росавиации.
Для получения более детальной информации рекомендуется воспользоваться указанными контактами, зарегистрироваться в личном кабинете и подготовить полный пакет документов.