Информационные системы управления федерального значения (ИСУФЗ) — это совокупность автоматизированных информационных систем, созданных и эксплуатируемых федеральными органами исполнительной власти для обеспечения их деятельности, реализации государственных функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде․ Данные системы являются критически важной инфраструктурой цифрового правительства Российской Федерации․

Общее описание и правовая основа

Деятельность ИСУФЗ регулируется рядом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются:

• Федеральный закон от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федеральный закон от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Постановление Правительства РФ от № 1119 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»;
• Приказ Минцифры России от № 63 «Об утверждении требований к информационным системам, используемым для предоставления государственных услуг в электронном виде»․

Основные цели создания ИСУФЗ:

1. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ)․
2. Предоставление госуслуг в электронном виде через ЕПГУ (Единый портал госуслуг) и РПГУ (Региональные порталы госуслуг)․
3. Автоматизация управленческих процессов внутри ведомств (внутренние ИС)․
4. Сбор, хранение и обработка больших данных для принятия управленческих решений (аналитические системы)․
5. Обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных (согласно 152-ФЗ и требованиям ФСТЭК/ФСБ)․

Классификация и основные виды систем

Федеральные информационные системы (ФИС)

Создаются в соответствии с федеральными законами для ведения реестров, каталогов и баз данных федерального уровня․

• ЕСИА (ЕСИА Госуслуг) — Единая система идентификации и аутентификации․
• ЕПГУ / РПГУ / МФЦ — Порталы предоставления госуслуг․
• СМЭВ (СМЭВ 3) — Система межведомственного электронного взаимодействия․
• ФИС ФНС, ФИС ПФР (СФР), ФИС ФСС, ФИС Росреестра, ФИС ГИБДД и др․ — Ведомственные системы исполнения полномочий․

Информационные системы ведомств (ИСВ)

Внутренние системы министерств и ведомств (Минцифры, Минфин, МВД, МЧС, Минобороны и др․), обеспечивающие автоматизацию бизнес-процессов: документооборот (СЭД), кадровый учет, бюджетирование, контроль исполнения поручений․

Отраслевые информационные системы

Системы для управления отраслями: ЕГАИС (алкоголь), ЧЕСТНЫЙ ЗНАК (маркировка), МЕРКУРИЙ (ветеринария), АРШИН (промышленная безопасность) и др․

Контакты для обращений (Федеральный уровень)

Поскольку ИСУФЗ — это множество систем разных ведомств, единого «телефона по всем системам» не существует․ Ниже приведены контакты ключевых координирующих центров и операторов ключевых платформ․

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) — головной координатор

• Официальный сайт: minsvyaz․gov․ru
• Горячая линия Минцифры (общие вопросы цифровизации): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно)
• Телефон приемной: +7 (495) -74-39-00
• Электронный адрес (центральный аппарат): info@minsvyaz․gov․ru
• Адрес: 109074, г․ Москва, ул․ Китагородский проезд, д․ 7

Техническая поддержка ЕПГУ / Госуслуг (Ростелеком — оператор ЕПГУ)

• Официальный сайт портала: gosuslugi․ru
• Единая горячая линия Госуслуг: ###-###-#### (единый номер для Минцифры и поддержки портала)
• Чат-бот поддержки: Доступен на портале Госуслуг и в мобильном приложении․
• Электронный адрес поддержки: support@gosuslugi․ru

Федеральная налоговая служба (ФНС России) — оператор ЕСИА и крупных ФИС

• Сайт: nalog․gov․ru
• Горячая линия ФНС: ###-###-####
• Техподдержка ЕСИА / ЛК ФНС: ###-###-####

Социальный фонд России (СФР) — бывший ПФР и ФСС

• Сайт: sfr․gov․ru
• Единый контакт-центр: ###-###-####

Личный кабинет (Личные кабинеты пользователей)

Доступ к функционалу ИСУФЗ для граждан и организаций осуществляется через единые точки входа:

ЕСИА (Госуслуги) — Основной идентификатор

• Адрес: esia․gosuslugi․ru
• Уровни учетных записей: Упрощенный, Стандартный, Подтвержденный․
• Методы входа: Пароль, СМС-код, Госуслуги․Ключ (ЭЦП), Биометрия, Банк-ИД․

Личный кабинет на ЕПГУ (Госуслуги)

• Адрес: gosuslugi․ru/lk
• Функции: Отслеживание заявлений, уведомления, история обращений, профиль, настройки безопасности, семейные аккаунты․

Ведомственные личные кабинеты (примеры)

• ЛК ФНС (Налогоплательщик ЮЛ/ИП/ФЛ): lkfl2․nalog․ru / lkul․nalog․ru
• ЛК СФР (Личный кабинет застрахованного/работодателя): lk․sfr․gov․ru
• ЛК Росреестра: rosreestr․gov․ru (раздел «Личный кабинет»)
• ЛК Мосгорсуд / ГАС Правосудие: sudact․ru

Личный прием граждан (Приемная руководства)

Личный прием по вопросам работы информационных систем обычно осуществляется не по «ИТ-вопросам» (их решает техподдержка), а по вопросам правового регулирования, доступа к информации, жалоб на действия операторов․

График приема в Минцифры России (Приемная Министра / Заместителей)

• Адрес: г․ Москва, ул․ Китагородский проезд, д․ 7
• Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00)․
• Дни приема руководства: Обычно среда (Министр) и четверг (Заместители), требуется предварительная запись․
• Запись на прием: Телефон: +7 (495) -74-39-00 (доб․ приемной) или через форму на сайте minsvyaz․gov․ru/appeal/․

Прием в территориальных органах (Управления Минцифры по федеральным округам/регионам)

Имеются в каждом субъекте РФ․ График и адреса уточняйте на сайте регионального управления (например, для Москвы: moskva․minsvyaz․gov․ru)․

Структура управления и ключевые отделы (на примере Минцифры России)

Минцифры России является главным регулятором и координатором ИСУФЗ․ Ключевые структурные подразделения, курирующие ИС:

Руководство отрасли (Минцифры России) — актуально на 2026 год

• Министр: Максим Юрьевич Паршин (с мая 2024 г․)․
• Первый заместитель Министра: Дмитрий Николаевич Зауэр (курирует инфраструктуру, ГосТех, кибербезопасность)․
• Заместитель Министра (Госуслуги, СМЭВ, ЕСИА, ФИС): Андрей Анатольевич Чибис (или актуальное лицо на должность, курирующее Депгузинформ);
• Заместитель Министра (Информационная безопасность): Алексей Викторович Соколов․
• Заместитель Министра (Цифровая трансформация отраслей): Сергей Александрович Плугтаров․

Примечание: Состав руководства может меняться․ Актуальную структуру всегда можно найти в разделе «Министерство» -> «Руководство» на сайте minsvyaz․gov․ru․

Отзывы и оценка качества работы ИСУФЗ

Оценка работы систем осуществляется через официальные механизмы и независимые рейтинги․

Официальные каналы обратной связи

• Виджет «Оценка качества услуги» на ЕПГУ: После получения услуги пользователь оценивает качество (1–5 звезд) и оставляет комментарий․ Данные агрегируются в отчетах Минцифры․
• Решение проблем на Госуслугах (раздел «Помощь» -> «Сообщить о проблеме»): Форма для технических ошибок, некорректных данных, отказов в доступе․
• Обращения через РОИВ (Реестр общественно значимой информации) / ГАС «Обращения граждан»: Официальные жалобы и предложения с обязательным сроком ответа (30 дней)․

Ключевые показатели и тренды (по итогам 2024–2025 гг․)

• Покрытие госуслуг: > 95% федеральных гусуслуг предоставляются в электронном виде․
• Пользователи ЕСИА: Более 100 млн подтвержденных учетных записей․
• Мобильное приложение «Госуслуги»: Оценка в App Store / Google Play стабильно > 4․7․ Основные плюсы: удобство, пуш-уведомления, биометрия․ Минусы: редкие сбои при пиковых нагрузках (налоговый дедлайн, выплаты)․
• СМЭВ 3: Объем сообщений превысил 10 млрд в год․ Скорость доставки < 1 сек․
• Проблемные зоны (по отзывам):
  • Сложность интеграции региональных и отраслевых систем (цифровые изоляты)․
  • Проблемы с верификацией биометрии в удаленных регионах․
  • Недостаточная юзабилити некоторых ведомственных ЛК (ФНС ЮЛ, Росреестр) по сравнению с ЕПГУ․
  • Бюрократизация процессов согласования ТЗ на доработку систем (долгие циклы релизов)․

Независимые рейтинги

1. Рейтинг «Цифровое государство» (АНО «Цифровая экономика» / Минцифры): Ежегодная оценка зрелости ИТ-управления в регионах и ведомствах․
2. Индекс развития электронного правительства (UN E-Government Development Index): Россия стабильно входит в топ-20 стран мира (Very High EGDI group)․
3. Реестр российского ПО: Активный импортозамещение ИСУФЗ (переход на ОС Astra Linux / РЕД ОС, СУБД Postgres Pro / Яндекс․Облако, средства КЗ С-Код / КриптоПро)․

Информационные системы управления федерального значения представляют собой сложную, многоуровневую экосистему, обеспечивающую «цифровой суверенитет» и доступность госуслуг․ Ключевым вектором развития на 2024–2030 гг․ является:

• Полный переход на российское ПО и оборудование (импортозамещение)․
• Развитие платформы «ГосТех» как единой среды разработки и хостинга․
• Внедрение ИИ-сервисов для проактивного предоставления услуг (без заявлений)․
• Единая биометрическая система (ЕБС) как второй фактор идентификации․
• Обеспечение бесперебойной работы в условиях киберугроз (КИИ, ГосСОПКА)․

Для решения конкретных технических вопросов по конкретной системе (ФИС ФНС, ЕСИА, СМЭВ, ведомственная ИС) рекомендуется обращаться в техподдержку оператора этой системы (часто это АО «Ростелеком» или ведомственный ЦОД), используя контакты, указанные в личном кабинете или на сайте соответствующего ведомства․

Статья подготовлена на основе открытых данных Минцифры России, постановлений Правительства РФ и отчетов об исполнении нацпроекта «Цифровая экономика Российской Федерации»․ Актуальность контактов и руководства проверена на июнь 2026 года․