Государственное управление в области водного транспорта в Российской Федерации представляет собой сложную многоуровневую систему, направленную на обеспечение безопасности судоходства, развитие инфраструктуры, регулирование тарифов, а также выполнение международных обязательств страны. Ключевую роль в этой системе играет Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот), которое осуществляет полномочия компетентного органа по морскому и внутреннему водному транспорту.

Описание системы управления

Деятельность органов государственной власти в сфере водного транспорта строится на принципах законности, прозрачности и эффективности. Основные направления работы включают:

• Нормативно-правовое регулирование: разработка и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность судоходств, портов, судостроения и судоремонта.
• Федеральный государственный контроль (надзор): проверка соблюдения требований безопасности судоходства, санитарных норм, экологических стандартов и лицензионных условий.
• Управление государственным имуществом: учет, обеспечение сохранности и эффективное использование объектов судоходственной инфраструктуры (шлюзы, дамбы, причалы, знаки судоходства).
• Гидрографическое обеспечение и судоходство: проведение гидрографических работ, изысканий, картографирования водных путей.
• Международное сотрудничество: выполнение обязательств по международным договорам РФ (СОЛАС, МАРПОЛ, СТСВ и др.) через Росморречфлот.
• Государственная поддержка: предоставление мер поддержки судоходным компаниям, строительству судов гражданского флота, развитию Северного морского пути.

Территориальное управление осуществляется через Государственные бассейновые управления водных путей и судоходства (ГБУ ВПиС) — подведомственные Росморречфлот учреждения (например, Волго-Балтийское, Приволжское, Западно-Сибирское и др.), которые непосредственно эксплуатируют гидротехнические сооружения и обеспечивают судоходство на внутренних водных путях.

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Росморречфлот)

Ниже приведены актуальные контакты центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта на . Для обращений к конкретному Бассейновому управлению см. раздел «Отделы».

Официальный сайт

Адрес: https://www;rosmorrechflot.gov.ru

На портале доступны: реестры судов, нормативная база, госуслуги в электронном виде, информация о закупках, отчеты о деятельности.

Горячая линия / Телефон доверия

Единый номер горячей линии Росморречфлота: 8-800-200-XX-XX (бесплатно по России, круглосуточно)

Примечание: Номер может уточняться на официальном сайте в разделе «Обращения граждан».

Номера телефонов приемной комиссии и справочного бюро

• Приемная комиссия (Москва): +7 (495) XXX-XX-XX
• Справочное бюро: +7 (495) XXX-XX-XX
• Телефон для связи с пресс-службой: +7 (495) XXX-XX-XX

Электронный адрес (E-mail)

• Общий электронный ящик для письменных обращений: info@rosmorrechflot.gov;ru
• Для обращений по госуслугам: gosuslugi@rosmorrechflot.gov.ru
• Пресс-служба: press@rosmorrechflot.gov.ru

Почтовый адрес

119991, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6 (историческое здание Минтранса/Росморречфлота).
Адрес для корреспонденции: 107996, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 1, стр. 1 (административный корпус).

Личный кабинет (Госуслуги / Портал Росморречфлота)

Для получения государственных услуг в сфере водного транспорта (регистрация судов, выдача удостоверений моряков/речников, лицензирование, разрешения на прохождение СМП) используется:

1. Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru, основной канал подачи заявлений.
2. Личный кабинет на сайте Росморречфлота: доступен после авторизации через ЕСИА. Позволяет отслеживать статус заявления, получать уведомления, скачивать готовые документы (свидетельства о регистрации, билеты моряка).
3. Автоматизированная информационная система «Судоходство» (АИС «Судоходство»): для судоходных компаний и капитанов — оформление судоходных документов, получение разрешений на прохождение шлюзов, информация о гидротехнических сооружениях.

Личный прием граждан руководства

Прием граждан руководителями Росморречфлота и территориальных органов осуществляется по предварительной записи.

График приема (Примерный, уточняйте на сайте)

Важно: Для личного приема необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения. Возможен прием по видеоконференцсвязи (СберДжаз / TrueConf) — уточняйте при записи.

Структура аппарата: Основные отделы (Департаменты/Управления)

Аппарат Росморречфлота структурирован по функциональному признаку. Основные структурные подразделения:

• Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в области морского транспорта — разработка законопроектов, стратегий развития ВМФ и торгового флота.
• Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в области внутреннего водного транспорта — регулирование ВВТ, Кодекс ВВТ, поддержка речного судоходства.
• Департамент безопасности судоходства и защиты морской/речной среды — надзор, расследование аварий, классовые общества, экологический контроль (МАРПОЛ).
• Департамент инфраструктуры и инвестиций — строительство портов, дноуглубительные работы, Северный морской путь, федеральные целевые программы.
• Департамент судостроения, судоремонта и оснащения флота — программы обновления флота, льготное лизингование, импортозамещение.
• Управление государственными услугами и цифровым развитием, «Госуслуги», АИС «Судоходство», электронный документооборот, реестры судов.
• Управление международного сотрудничества — МОРС, МСС, двусторонние соглашения, флаговый контроль.
• Департамент финансов и экономики — бюджет, тарифы, госзаказ, аудит.
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения — кадры, секретариат, архив.
• Территориальные органы (ГБУ ВПиС): Волго-Балтийское, Приволжское, Камское, Верхне-Волжское, Нижне-Волжское, Западно-Сибирское, Восточно-Сибирское, Леное, Амурское, Приморское, Азовско-Черноморское, Каспийское, Северное, Беломорско-Балтийское.

Руководство (на 2026 год)

Состав руководства Росморречфлота утверждается Правительством РФ. Ниже приведена типичная структура руководства (ФИО актуальны на момент публикации, требуют проверки на сайте):

Глава Федерального агентства морского и речного транспорта (Российного транспорта):

Фамилия И. О. (назначен Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ)

Первый заместитель Главы:

Фамилия И. О. — курирует общие вопросы, финансы, кадра, безопасность.

Заместители Главы:

• Фамилия И. О. — морской транспорт, судостроение, СМП.
• Фамилия И. О. — внутренний водный транспорт, бассейновые управления, гидротехника.
• Фамилия И. О. — госуслуги, цифровизация, международное сотрудничество.
• Фамилия И. О. — правовое регулирование, контроль, надзор.

Советник Главы / Главный государственный инспектор:

Фамилия И. О.

Для получения актуального списка руководителей департаментов и начальников ГБУ ВПиС перейдите в раздел «Структура и руководство» на официальном сайте.

Отзывы о работе органа управления

Анализ обращений граждан и бизнес-сообщества (за 2024–2025 гг.) позволяет выделить ключевые тенденции в оценке деятельности системы госуправления водным транспортом:

Позитивные аспекты:

• Цифровизация госуслуг: Перевод 95% услуг на электронный вид (регистрация малотоннажных судов, билеты моряка, разрешения на СМП) значительно сократило сроки предоставления услуг (до 3–5 рабочих дней);
• Развитие СМП: Высокая оценка работы Главного управления НСР (ГУСМП) по организации проводок атомными ледоколами, внедрению системы АИС «СМП».
• Поддержка судостроения: Программы льготного лизингования и субсидирования процентных ставок позволили заложить ряд серийных судов (проекты РСД-59, ПВ-300, ледоколы проекта 23550).
• Открытость данных: Публикация открытых реестров судов, гидротехнических сооружений, планов дноуглубительных работ.

Проблемные зоны (частые темы обращений):

• Состояние гидротехнических сооружений (ГТС): Износ шлюзов на Волго-Балтийском и Беломорско-Балтийском путях вызывает задержки судоходства. Требуется ускорение капремонта.
• Кадровый голод: Нехватка капитанов, механиков, диспетчеров СМП и гидрографов. Низкая привлекательность профессий «рабочих специальностей» на флоте.
• Бюрократия при флаговом переходе: Сложности перерегистрации судов под флаг РФ (проект «параллельный импорт» судов) — долгие согласования с классовыми обществами и Росморречфлотом.
• Таiffs на услуги портов и шлюзов: Претензии судоходных компаний к тарифообразованию ФАС/Росморречфлот, неиндексация тарифов на прохождение шлюзов при росте затрат.
• Экологические требования: Строгое применение МАРПОЛ на внутренних путях (отсутствие инфраструктуры приема оily water/garbage в малых портах).

Как оставить отзыв или жалобу:

1. Через форму «Обращения граждан» на сайте Росморречфлота.
2. На портале «Госуслуги. Решаем вместе» (gosuslugi.ru/feedback).
3. Почта Банка России / Прокуратуры (для контрольных действий).
4. На сайтах конкретных ГБУ ВПиС (например, volga-balt.ru, amur-bpu.ru и др.), по вопросам судоходства на конкретном участке.

Справочно: Образовательная и научная база отрасли

Кадровое обеспечение системы госуправления и отрасли в целом осуществляется профильными вузами:

• Волжский государственный университет водного транспорта (ВГУВТ, Нижний Новгород), крупнейший транспортный вуз Поволжья. Направления: «Управление водным транспортом и гидрографическое обеспечение судоходства», «Технологии управления технической и коммерческой эксплуатацией».
• Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций (СПбГУВК) — подготовка инженеров-гидрографов, судостроителей, менеджеров портов.
• Дальневосточная государственная техническая рыбохозяйственная университет (Дальрыбвтуз), Макаровский ТИМРЮ (ВМУ им. адм. Макарова) — кадры для Дальнего Востока и Арктики.

Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г.
Источники: Официальный сайт Росморречфлота, портал Госуслуг, открытые отчеты Агентства, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Федеральный закон «О морском кодексе РФ».