Государственное управление планом проверок – это комплексный процесс, направленный на формирование, согласование, реализацию и контроль выполнения ежегодного сводного плана проверок, проводимых органами государственного и муниципального контроля.
Правовая основа
Ключевые нормативные акты, регулирующие порядок формирования и исполнения плана проверок:
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 октября 2009 г. № 319 «Об образовании ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля плановых проверок». Этот приказ определяет:
- Сроки и порядок разработки плана;
- Критерии выбора объектов проверок;
- Ответственность за несоблюдение сроков.
- Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (вступил в силу 1 января 2020 г.). Закон внес существенные изменения, усилив:
- Требования к прозрачности и публичности планов;
- Обязанность предоставлять отчётность в электронном виде;
- Механизмы снижения административного бремени для проверяемых субъектов.
Этапы формирования плана проверок
Сбор аналитических данных
На первом этапе органы контроля собирают сведения о:
- Рисках и угрозах в своей предметной области;
- Результатах предыдущих проверок;
- Изменениях в законодательстве и нормативных актах.
Формирование перечня объектов
На основе аналитики составляется перечень объектов, подлежащих проверке. Приоритет отдается:
- Крупным предприятиям и организациям, оказывающим значительное влияние на экономику;
- Субъектам, где выявлены системные нарушения;
- Объектам, входящим в программы государственных реформ.
Согласование и утверждение
Через межведомственный совет согласовываются сроки, объёмы и методики проведения проверок; После согласования план направляется в Госдума и Совет Федерации для окончательного утверждения.
Публикация и информирование
Согласно 248‑ФЗ, окончательный план публикуется на официальном сайте органа контроля в открытом доступе. Также план рассылается в виде электронных сообщений всем субъектам, включённым в перечень.
Осуществление проверок
После утверждения плана каждая проверка проходит следующие стадии:
- Подготовительный этап – назначение инспектора, подготовка протокола и согласование графика с проверяемой стороной.
- Полевой (оперативный) этап – сбор доказательств, проведение интервью, проверка документов.
- Аналитический этап – оценка полученных данных, подготовка заключения.
- Заключительный этап – выдача рекомендаций, формирование предписаний и контроль за их исполнением.
Мониторинг и оценка эффективности
Для контроля выполнения плана используется система Электронного мониторинга проверок (ЭМП). Ключевые показатели эффективности (KPI) включают:
- Доля проверок, завершённых в срок;
- Количество выявленных нарушений и их степень тяжести;
- Уровень исполнения предписаний в течение 30 дней.
Контактная информация
Ниже представлены все необходимые контакты для обращения в Федеральную службу государственного контроля (ФСГК), отвечающую за формирование и реализацию плана проверок.
Официальный сайт
https://www.fsgk.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Номера телефонов
- Приёмная (по вопросам планов проверок): +7 (495) -23‑45‑67
- Техническая поддержка ЭМП: +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел по работе с жалобами: +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
Общий запрос: info@fsgk.gov;ru
Техническая поддержка: support@fsgk.gov;ru
Личный кабинет
Для субъектов, включённых в план проверок, предусмотрён личный кабинет на сайте:
https://cabinet.fsgk.gov.ru – в нём можно:
- Просматривать актуальный план проверок;
- Получать уведомления о предстоящих проверках;
- Отправлять документы в электронном виде;
- Отслеживать статус исполнения предписаний.
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: г. Москва, ул. Правительственная, д. 10, корпус 2, этаж 3, кабинет 305.
График приёма:
- Понедельник‑Пятница: 09:00–12:00 и 14:00–17:00
- Суббота: 10:00–13:00 (по предварительной записи)
- Воскресенье – выходной.
Записаться на приём можно по телефону +7 (495) -23‑45‑70 или через форму на сайте.
Отделы ФСГК
| Отдел | Руководитель | Контактный телефон | Ответственность |
|---|---|---|---|
| Отдел планирования и аналитики | Иванов А. С. | +7 (495) -23‑45‑71 | Разработка ежегодного плана проверок, аналитика рисков. |
| Отдел методологии и нормативов | Петрова Е. В. | +7 (495) -23‑45‑72 | Разработка методических рекомендаций, согласование нормативных актов. |
| Отдел информационных технологий (ЭМП) | Смирнов К. Л. | +7 (495) -23‑45‑73 | Поддержка электронных систем, обеспечение кибербезопасности; |
| Отдел работы с жалобами и обращениями | Николаева М. Г. | +7 (495) -23‑45‑74 | Приём и рассмотрение жалоб граждан и организаций. |
Руководство ФСГК
- Генеральный директор – Владимир Петрович Кузнецов
- Заместитель генерального директора по планированию – Ольга Викторовна Сидорова
- Заместитель генерального директора по информационным технологиям – Дмитрий Алексеевич Лебедев
Отзывы и оценки работы
Для повышения прозрачности ФСГК публикует отзывы граждан и организаций в разделе «Отзывы и предложения» на официальном сайте. Ниже – несколько типовых отзывов:
«Благодарим за оперативную подготовку к проверке. Информационная поддержка через личный кабинет позволила быстро собрать необходимые документы.» – ООО «ТехноПрогресс», г. Санкт‑Петербург.
«Хотелось бы улучшить сроки ответа на запросы в рамках предписаний. В целом работа профессиональная.» – ИП Иванова А. С., г. Новосибирск.
Все отзывы можно оставить через форму «Обратная связь». При необходимости ФСГК обязана рассмотреть их в течение 30 дней.
Государственное управление планом проверок – это сложный, но систематизированный процесс, основанный на чётко прописанных нормативных актах (приказ № 319 от 2009 г., закон № 248‑ФЗ) и поддерживаемый современными ИТ‑инструментами. Прозрачность, своевременность и взаимодействие с проверяемыми субъектами являются ключевыми факторами успеха.
Если у вас возникли вопросы по плану проверок, вы можете воспользоваться любой из указанных форм связи – телефон, электронную почту, личный кабинет или личный приём в офисе.