Дата актуализации:
Описание
Государственное управление государственными ресурсами — это систематическая, целенаправленная деятельность уполномоченных государственных органов по формированию, распределению, контролю и эффективному использованию ресурсного потенциала страны для обеспечения национальной безопасности, социально-экономического развития и исполнения конституционных обязанностей перед гражданами.
Ключевые функции управления
На основе конституционного раздела властей, в управлении ресурсами выделяют ключевые функции:
- Законодательная функция — разработка и принятие законов и нормативных правовых актов, регулирующих оборот государственной собственности (земля, недра, леса, водные объекты, федеральное имущество).
- Исполнительная функция, непосредственная реализация законов, управление государственными и муниципальными ресурсами, администрирование бюджетных средств, имущественных комплексов и природных ресурсов.
- Судебная функция, обеспечение верховенства закона, защита прав и свобод граждан в спорах о ресурсах, разрешение имущественных споров.
- Контрольная функция — проверка законности и целесообразности действий органов власти и должностных лиц по управлению ресурсами (финансовый, ревизионный, прокуратурный, общественный контроль).
Основные виды государственных ресурсов
- Финансовые ресурсы: федеральный и региональные бюджеты, фонды госвнебюджетных фондов, золотовалютные резервы, государственный долг.
- Имущественные ресурсы: федеральная собственность (акции, доли, недвижимость, госучреждения, госкорпорации), земельные участки, объекты недвижимости.
- Природные ресурсы: недра, леса, воды, атмосферный воздух, животный мир, особо охраняемые природные территории.
- Информационные ресурсы: государственные информационные системы, реестры, базы данных, открытые данные, классифицированная информация.
- Кадровые (человеческие) ресурсы: государственная гражданская служба, военнослужащие, работники бюджетной сферы.
- Организационно-правовые ресурсы: правовое обеспечение, нормативная база, институты управления.
Направления повышения эффективности (современный контекст)
Согласно актуальным докладам и стратегиям, основные векторы реформ включают:
- Четкое разграничение организаций с государственным участием (госкорпорации, госкомпании, унитарные предприятия, казенные/бюджетные учреждения).
- Повышение конкурентоспособности и качества управления государственными предприятиями.
- Увеличение доли земельных участков, вовлекаемых в хозяйственный оборот.
- Расширение системы контроля, учета и мониторинга за управлением федеральным имуществом и его отчуждением (приватизация, аренда, доверительное управление).
- Цифровизация: создание единого информационного пространства процессов государственного управления (проект Правительства РФ от 2024 г.) для объединения ГИС документооборота, НПА и архивов.
- Внедрение инструментов бизнес-анализа и автоматизированных систем для прогнозирования финансовых потребностей и предотвращения перерасходов.
Ресурсное обеспечение самой системы управления
Для функционирования аппарата управления выделяют четыре блока обеспечения:
- Правовое обеспечение;
- Кадровое обеспечение;
- Финансовое обеспечение;
- Информационное обеспечение.
Контакты для обращений
Поскольку «Государственное управление ресурсами» — это распределенная функция, обращения необходимо адресовать конкретному уполномоченному органу (ведомству) по профилю вопроса. Ниже приведены контакты ключевых координирующих центров на федеральном уровне.
Правительство Российской Федерации (Высший исполнительный орган)
Адрес: 103274, г. Москва, ул. Краснопресненская наб., д. 2 (Белый дом).
Справочный телефон: +7 (495) -06-36-02
Интернет-приемная: http://www.gov.ru/appeal/
Министерство финансов Российской Федерации (Финансовые ресурсы, бюджет, казначейство)
Адрес: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9;
Телефон доверенного лица/справки: +7 (495) -54-41-55
Сайт: minfin.gov.ru
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) — Имущественные ресурсы, приватизация, учет
Адрес: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1.
Телефон приемной: +7 (495) -54-41-55 (общий для Минфина/Росимущества)
Сайт: rosim.ru
Министерство экономического развития РФ (Стратегия, инвестиции, регулирование)
Адрес: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9.
Сайт: economy.gov.ru
Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Природные ресурсы: недра, леса, воды)
Адрес: 117997, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6.
Сайт: mnr.gov.ru
6>Важно: Для вопросов муниципального уровня обращайтесь в Администрацию вашего города/района (Департамент имущественных отношений, Земельный комитет, Финансовое управление).
Официальные сайты (Единые порталы)
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной портал для получения госуслуг, связанных с ресурсами (аренда земли, аукционы, льготы, налоги).
- Правительство РФ: gov.ru — нормативные акты, заседания, отчеты.
- Единый реестр госзакупок: zakupki.gov.ru — контроль за расходованием бюджетных ресурсов.
- Открытые данные (data.gov.ru): data.gov.ru, доступ к информационным ресурсам.
- Сайт Росреестра (ЕГРН): rosreestr.gov.ru — учет земельных и имущественных ресурсов.
Горячая линия / Телефоны доверия
Единого номера «горячей линии по управлению всеми ресурсами» не существует. Функционируют профильные линии ведущих ведомств:
| Ведомство / Сфера | Номер телефона | Режим работы (МСК) |
|---|---|---|
| Правительство РФ (Общая приемная) | +7 (495) -06-36-02 | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Минфин РФ (Бюджет, налоги, казначейство) | +7 (800) -22-34-54 (бесплатно по РФ) | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Росимущество (Госимущество, приватизация, аренда) | +7 (495) -54-41-55 | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Минприроды РФ (Природа, экология, недра) |