Данная статья подготовлена на основе актуальной нормативной базы (Правила госрегистрации судов, Приказ Минтранса № 191, КТМ РФ) и информации из открытых источников на 28 июня 2026 года․
Важное уточнение терминологии: В русском языке слово «суда» имеет два значения: 1) Морские суда (суда) — водные плавучие средства (корабли, катера, яхты); 2) Морские суды — специализированные судебные инстанции․ Предоставленные интернет-данные и нормативные акты (Правила регистрации, Реестры, Российский морской регистр) касаются исключительно административного регулирования плавучих средств (судов)․ Статья ориентирована на взаимодействие с органами регистрации и классификации судов․
Описание сферы и компетенции
Что регулируется
Деятельность по государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними осуществляется в соответствии с:
- Кодексом торгового мореплавания РФ (КТМ РФ), Статья 33 (Реестры судов РФ), Статья 34 (Государственная регистрация)․
- Приказом Минтранса России от № 191 — «Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов»․
- Распоряжением Правительства РФ от № 583-р — Перечень морских портов, капитаны которых уполномочены на регистрацию судов (в т․ч․ в Российском международном реестре)․
Основные виды регистрационных действий
- Первоначальная регистрация (новопостроенные, приобретенные за рубежом, исключенные из реестров иностранных государств)․
- Перерегистрация (смена порта регистрации, смена собственника)․
- Регистрация прав и обременений (ипотека, арест, залог, фрахт на длительный срок)․
- Аннулирование регистрации (вывод из реестра при продаже за границу, гибели, утилизации)․
- Выдача временного свидетельства на право плавания под флагом РФ (для судов, приобретенных за границей, до полной регистрации)․
- Капитаны морских портов — уполномоченные органы регистрации (ФГБУ «Администрация морских портов» по бассейнам: Западная Арктика, Азовско-Черноморская, Дальневосточная и др․)․
- Российский морской регистр судоходства (РМРС) — классификационное общество, проводящее технический осмотр и выдачу классовых документов, необходимых для регистрации․
- Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор, ведение централизованного учета․
- Официальный сайт: rosmorrechflot․gov․ru (раздел «Деятельность» → «Государственная регистрация судов»)
- Горячая линия Росморречфлота: ###-###-#### (бесплатно по РФ, консультации по деятельности ведомства)
- Телефон приемной: +7 (495) -26-90-00
- Электронный адрес (общий): info@rosmorrechflot․gov․ru
- Адрес: 119017, г․ Москва, ул․ Петровка, д․ 3/6
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi․ru — подача заявлений на государственную регистрацию судов в электронном виде (услуга «Государственная регистрация судна, прав на него и сделок с ним»)․
- Сайт Росморречфлота: rosmorrechflot․gov․ru — реестр нормативных актов, перечень портов регистрации, форма анкеты судового реестра․
- Сайт РМРС (Российский морской регистр): rs-class․org — правила классификации, поиск судов в реестре РМРС, заказ осмотров․
- Сайты ФГБУ «Администрация морских портов» (по бассейнам) — локальные новости, графики приема, контакты конкретных капитанов портов․
- ЕСИА (Госуслуги) — Личный кабинет заявителя: Позволяет подать заявление, загрузить сканы документов (анкета судового реестра, документы на право собственности, классовые сертификаты РМРС), отслеживать статус рассмотрения, получить готовое свидетельство в электронном виде или записаться на выдачу оригинала․
- АИС «Морской реестр» (Централизованный учет): Ведется Росморречфлотом․ Доступ к сведениям о зарегистрированных судах (по ИМО номеру, назвванию, номеру свидетельства) имеется в открытой части на сайте ведомства или по запросу через Госуслуги․
- Личный кабинет на сайте РМРС: Для управления классом судна, оплаты сборов за осмотры, получения электронных копий сертификатов․
- Капитан порта Новороссийск: +7 (8617) -7-77-XX (регистрационная группа)
- Капитан порта Владивосток: +7 (423) -40-XX-XX
- Капитан порта Мурманск: +7 (8152) -2-XX-XX
- Капитан порта Санкт-Петербург (Большой порт Санкт-Петербург): +7 (812) -27-XX-XX
- Росморречфлот (центральный аппарат): register@rosmorrechflot․gov․ru (или через форму на сайте)
- ФГБУ АМП Западной Арктики: reg@ampwa․ru
- ФГБУ АМП Азовско-Черноморье: reg@ampac․ru
- ФГБУ АМП Дальний Восток: reg@ampdv․ru
- РМРС (центральный офис): info@rs-class․org
- Через Госуслуги: Услуга «Запись на прием к капитану морского порта / сотруднику регистрационного отдела»․
- По телефону: Контактный телефон регистрационного отдела конкретной Администрации порта․
- Через сайт ФГБУ: Раздел «Прием граждан» / «Обратная связь» / «Запись на консультацию»․
- Отделом (Управлением) государственной регистрации судов и судоходства — ключевой структурный подразделение․ Принимает заявления, проверяет пакет документов, готовит проекты решений для подписи капитаном порта, ведет судовой реестр порта;
- Группами (секторами) учета и контроля — ведение централизованной базы данных, выдача справок из реестра․
- Юридическим отделами — правовая экспертиза сделок (договоров купли-продажи, ипотеки, фрахта), разрешение спорных вопросов (наследство, судебные решения)․
- Отделами судоходства и безопасности навигации — взаимодействие при выдаче временных свидетельств, проверке классовых сертификатов РМРС․
- Глава Росморречфлота: Савельев Алексей Викторович (на 2026 г․)․
- Заведующий Департаментом государственной политики в сфере морского транспорта: Куратор вопросов регистрации судов․
- АМП Западной Арктики: Директор — ФИО актуально на сайте ampwa․ru
- АМП Азовско-Черноморья: Директор, ФИО актуально на сайте ampac․ru
- АМП Дальнего Востока: Директор — ФИО актуально на сайте ampdv․ru
- АМП Бассейна Каспия: Директор — ФИО актуально на сайте ampkasp․ru
- Проблема: «Долгое рассмотрение заявления при покупке судна за границей»․
Отзыв/Практика: Используйте механизм временного свидетельства на право плавания (ст․ 34 КТМ РФ)․ Капитан порта выдает его в течение 3 рабочих дней после подачи заявления и предъявления классовых сертификатов РМРС․ Это позволяет начать эксплуатацию под флагом РФ до завершения полной регистрации․ - Проблема: «Отказ в регистрации из-за несоответствия технических данных»․
Совет: Заранее (до сделки) закажите предварительный осмотр судна инспектором РМРС в порту нахождения․ Убедитесь, что классовое свидетельство действует и соответствует требованиям Правил № 191 (возраст судна до 25 лет для входа в Российский международный реестр, наличие действующих сертификатов SOLAS, MARPOL, ILL)․ - Проблема: «Сложности с регистрацией ипотеки/обременения»․
Практика: Договор ипотеки должен быть нотариально заверен (если сторона, физлицо) или подписан уполномоченными лицами с печатью (юрлица)․ Обязательно укажите в заявлении реквизиты кредитора (БИК, ИНН, корсчет) для внесения в реестр․ - Проблема: «Ошибки в Анкете судового реестра»․
Совет: Заполняйте Анкету (Приложение к Приказу № 191) максимально точно: все прежние названия судна, ИМО номер, чистая/валовая вместимость, дедвейт, дата постройки, номер постройки․ Ошибки в анкете — частая причина приостановки регистрации․ - Внедрение электронного документооборота через Госуслуги значительно сократило сроки (нет необходимости ездить в порт лично для подачи)․
- Работа горячей линии ###-###-#### оценивается высоко: операторы грамотно навигируют по нормативной базе (КТМ РФ, Приказ 191)․
- Вышестоящему руководству: Директору ФГБУ «Администрация морских портов [Бассейна]» (через сайт ФГБУ или почту)․
- Росморречфлоту (Горячая линия ###-###-####, электронная приемная на rosmorrechflot;gov․ru)․
- Прокуратуре (в порядке надзора за исполнением законов)․
- В суд (административный иск о признании бездействия/решения незаконным), в место нахождения капитана порта (Администрации)․
- Определить порт регистрации (порт приписки) из списка Распоряжения № 583-р․
- Подготовить пакет документов (Паспорт судна/Builder’s Certificate, ДКП/Дарственный/Наследственный, Классовые сертификаты РМРС, Анкета судового реестра, Устав/Выписка ЕГРЮЛ/Паспорт физлица, Нотариальная сила уполномоченного лица)․
- Подать заявление через Личный кабинет Госуслуг (услуга «Госрегистрация судна») или лично/почтой в Администрацию порта․
- Оплатить госпошлину (квитанция генерируется в ЛК Госуслуг или на сайте ФГБУ)․
- При необходимости — получить Временное свидетельство для начала плавания․
- Получить Свидетельство о регистрации судна (оригинал или электронный) и Свидетельство о праве собственности․
- Нанести на борта судна идентификационные знаки (название, порт приписки, номер реестра) в течение 30 дней․
Ключевые участники процесса
Контакты для обращений (Общие реквизиты)
Поскольку регистрация осуществляется капитанами конкретных морских портов, единого «центрального офиса регистрации судов» для приема граждан не существует․ Обращения направляются в Администрацию морского порта (ФГБУ) по месту регистрации судна или предполагаемой регистрации․
Федеральный уровень (Росморречфлот) — надзор и контроль
Бассейновые Администрации морских портов (ФГБУ), основные точки контакта
Пример для крупнейших бассейнов (актуальные телефоны уточняйте на сайтах конкретных ФГБУ):
| Бассейновое управление (ФГБУ) | Регион ответственности / Основные порты | Сайт / Контакты |
|---|---|---|
| Администрация морских портов Западной Арктики | Мурманск, Архангельск, Новый Порт, Вилючик и др․ | ampwa․ru | Тел․: +7 (8152) -2-XX-XX |
| Администрация Азовско-Черноморских морских портов | Новороссийск, Туапсе, Ростов-на-Дону, Таганрог, Крымские порты | ampac․ru | Тел․: +7 (8617) -7-XX-XX |
| Администрация Дальневосточных морских портов | Владивосток, Находка, Ванино, Порт-Кошка, Петропавловск-Камчатский | ampdv․ru | Тел․: +7 (423) -40-XX-XX |
| Администрация Бассейна Каспия | Астрахань, Махачкала, Оля | ampkasp․ru | Тел․: +7 (8512) -0-XX-XX |
Официальные сайты и электронные сервисы
Основные порталы
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для судовладельцев и уполномоченных лиц предусмотрено взаимодействие через:
Горячая линия и телефоны консультаций
Единая горячая линия Росморречфлота
###-###-#### (круглосуточно/в рабочее время, бесплатно по России)․
Операторы консультируют по: порядку регистрации, перечню документов, срокам, действию временных свидетельств, переходу в Российский международный реестр․
Телефоны капитанов портов (Примеры — уточняйте на сайте ФГБУ)
Важно: Конкретный капитан порта, уполномоченный на регистрацию, определяется по порту регистрации судна (порту приписки), указанному в свидетельстве․
Электронные адреса (E-mail) для официальных обращений
Рекомендуется использовать официальные формы обратной связи на сайтах ФГБУ или портал Госуслуг․ Прямые e-mail отделов регистрации (примерные маски):
Личный прием граждан и представителей судовладельцев
Порядок записи на прием
График приема (Типовый)
Графики устанавливаются локально каждым капитаном порта․ Типовой пример:
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам регистрации |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам регистрации |
| Среда | 14:00 – 17:00 | Консультации по сложным делам (ипотека, аресты) |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием по вопросам регистрации |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Выдача готовых документов, краткие консультации |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Внимание: В период навигации (особенно на Севере и Дальнем Востоке) графики могут меняться․ Обязательно подтверждайте по телефону или в ЛК Госуслуг заранее․
Структура отделов (внутри Администраций морских портов)
Взаимодействие по регистрации судов ведется преимущественно с:
Руководство (Ключевые лица)
Федеральный уровень
Уровень бассейновых Администраций (Директора ФГБУ)
Директора ФГБУ «Администрация морских портов․․․» несут персональную ответственность за деятельность капитанов портов в своем бассейне․
Капитаны морских портов
Это ключевые должностные лица, уполномоченные подписывать свидетельства о регистрации, вносить записи в судовой реестр, выдавать временные свидетельства․ ФИО капитана конкретного порта (Новороссийск, Владивосток, Мурманск, Санкт-Петербург и др․) указывается на сайте соответствующей ФГБУ в разделе «Структура» или «Капитаны портов»․
Отзывы и практика обращений (Анализ типичных ситуаций)
Типичные проблемы и советы
Положительные аспекты (по отзывам судовладельцев)
Куда жаловаться на действия/бездействие капитана порта
Краткий чек-лист для судовладельца (Алгоритм действий)
Дата актуализации информации: 28 июня 2026 г․
Данная статья носит информационный характер․ Нормативные акты могут изменяться․ Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальными версиями Приказа Минтранса № 191, КТМ РФ и требованиями конкретной Администрации морского порта на их официальных сайтах․