В структуре Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации (МЧС России) ключевую роль в обеспечении профилактической работы играет Государственная инспекция по надзору в сфере безопасности жизнедеятельности (ГИН МЧС России). В устаревших документах и в обиходе этот орган часто называют «Департамент ГОЧС» (Государственный надзор за гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями) или «Государственная противопожарная инспекция (ГПИ)». На данный момент функции государственного надзора (проверок) консолидированы именно в ГИН.

Ниже представлена подробная справочная информация для обращений в центральный аппарат и территориальные органы надзора.

Описание и основные функции

Государственная инспекция по надзору в сфере безопасности жизнедеятельности (ГИН МЧС России) — это структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее руководство и координацию деятельности территориальных органов государственного противопожарного надзора и государственного надзора за безопасностью на водных объектах.

Ключевые задачи (согласно Положению о МЧС России):

• Государственный противопожарный надзор: проверка соблюдения требований технических регламентов по пожарной безопасности, федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности».
• Государственный надзор за безопасностью на водных объектах: контроль за соблюдением правил плавания, эксплуатации маломерных судов, безопасности людей на воде (плавание, рыбалка, водные виды спорта).
• Надзор за гражданской обороной: проверка готовности объектов и территорий к действиям в чрезвычайных ситуациях, состояния систем оповещения, инженерной защиты территорий.
• Лицензирование и разрешительная деятельность: выдача лицензий на пожарно-технические работы, разрешения на проведение пиротехнических работ, регистрация деклараций о пожарной безопасности.
• Расследование причин пожаров и происшествий на воде: организация работы по установлению причин и обстоятельств ЧС.
• Методологическое руководство: разработка нормативных правовых актов, методических рекомендаций для территориальных инспекций.

Примечание: Согласно информации из открытых источников, в состав МЧС России также входят специализированные подразделения, такие как Федеральное государственное учреждение «Центр «Лидер» (высокорисковые спасательные операции) и ВНИИ ГОЧС (Федеральный научно-технический центр), которые обеспечивают научное и оперативное обеспечение деятельности ведомства.

Контакты для обращений (Центральный аппарат МЧС России / ГИН МЧС России)

Обращения в «Департамент ГОЧС» (ГИН МЧС России) по вопросам, входящим в компетенцию центрального аппарата, направляются по адресу Министерства.

Официальный сайт и интернет-ресурсы

• Официальный сайт МЧС России: https://mchs.gov.ru — основной портал с новоями, нормативной базой, реестрами и сервисами.
• Раздел «Государственный надзор» (ГИН): mchs.gov.ru/deyatelnost/gnadzor — методические документы, планы проверок, реестры инспекторов.
• Сайт ГИН МЧС России (отдельный портал): https://gin.mchs.gov.ru — специализированный ресурс для инспекторов и контролирующих лиц.
• Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для получения лицензий, разрешений, подачи жалоб на действия инспекторов.

Горячая линия и телефоны доверия

Для оперативного сообщения о ЧС, нарушениях правил пожарной безопасности или безопасности на воде:

Единый номер экстренных служб (вся Россия):

112

(Работает со стационарных и мобильных телефонов, бесплатно, даже без SIM-карты).

Федеральная горячая линия МЧС России (консультативная):

###-###-####

• Режим работы: Круглосуточно, без выходных.
• Прием сообщений о нарушениях требований пожарной безопасности, угрозах ЧС, консультации по законодательству.

Телефон доверия МЧС России (коррупционные факты, качество услуг):

###-###-####

Телефоны дежурных офицеров Главного управления МЧС по вашему региону:

Найти актуальный номер дежурного офицера вашего субъекта РФ можно в разделе «Территориальные органы» на официальном сайте.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с ГИН МЧС России в электронном виде (подача деклараций, уведомлений, получение лицензий, просмотр планов проверок) используются следующие системы:

1. Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Основной способ получения государственных услуг МЧС (лицензирование пожарно-технических работ, регистрация деклараций о ПБ, учет МС). Требуется подтвержденная учетная запись.
2. Автоматизированная информационная система «Государственный надзор (МЧС)» (АИС «Госнадзор (МЧС)»): Система для ведения реестров проверок, формирования планов, составления протоколов инспекторами. Доступ имеют уполномоченные сотрудники инспекций и контролирующие лица (для просмотра информации о себе).
3. Информационная система «Пожарная безопасность» (ИС «ПБ»): Для ведения реестра деклараций о пожарной безопасности;
4. Реестр инспекторов ГИН: Доступен на сайте gin.mchs.gov.ru для проверки полномочий инспектора при визите.

Личный прием граждан и руководства

Прием в Центральном аппарате МЧС России (ул. Дзержинского, 13):

Личный прием граждан руководителями МЧС России и заместителями Министра проводится по предварительной записи.

• Запись на прием: Через форму на сайте mchs.gov.ru/appeal или по телефону справочного бюро +7 (495) -80-24-24.
• Режим приемной: Обычно по рабочим дням (график уточняется при записи).
• Необходимые документы: Паспорт, документы, подтверждающие суть обращения, доверенность (если представитель).

Прием в территориальных органах (ГУ МЧС, УМЧС, ГУПС):

Каждое региональное управление имеет свою приемную. График и запись — на сайте соответствующего ГУ МЧС (раздел «Обращения граждан» / «Личный прием»).

График приема (Типовый для территориальных инспекций ГИН)

Внимание: График приема граждан инспекторами ГИН на местах (в районных/городских отделах надзора) устанавливается локально. Типовый график:

Обязательно уточняйте график на сайте вашего ГУ МЧС или по телефону конкретного отдела надзора перед визитом.

Структура и отделы (Центральный аппарат ГИН МЧС России)

ГИН МЧС России возглавляется Главным государственным инспектором по надзору в сфере безопасности жизнедеятельности (Заместителю Министра). В его состав входят управления и отделы:

• Управление государственного противопожарного надзора (УГПН): Методология ПБ, лицензирование, реестры деклараций, работа с ТР 123-ФЗ.
• Управление государственного надзора за безопасностью на водных объектах (УГНВО): Маломерные суда, пляжи, спасательные посты, правила плавания.
• Управление по организации и проведению проверок (УОПП): Планирование проверок (плановые/внеплановые), взаимодействие с Прокуратурой, анализ практики.
• Отдел административной правовой работы: Рассмотрение протоколов об АП, выдача предписаний, апелляции.
• Отдел лицензирования и разрешительной деятельности: Лицензии на ПТР, разрешения на пиротехнику, сертификация СИЗ.
• Отдел кадрового обеспечения и обучения инспекторов: Аттестация инспекторов, повышение квалификации, реестр инспекторов.
• Центр экспертизы и технической поддержки: Экспертиза проектов нормативных актов, методическая помощь регионам.

Руководство МЧС России (Ключевые лица, курирующие надзор)

Данные актуальны на 2026 год. Для сверки актуальности посетите раздел «Руководство» на mchs.gov.ru.

• Министр МЧС России: Александр Владимирович Куренков (с 2022 г.).
• Первый заместитель Министра: Курирует оперативную деятельность.
• Заместитель Министра — Главный государственный инспектор по надзору в сфере безопасности жизнедеятельности (Руководитель ГИН): [ФИО актуального руководителя ГИН]. (Рекомендую проверить на сайте в разделе «Руководство» -> «Заместители Министра»).
• Главный государственный инспектор по противопожарному надзору: Заместитель руководителя ГИН.
• Главный государственный инспектор по надзору за безопасностью на водных объектах: Заместитель руководителя ГИН.
• Начальники Главных управлений МЧС по субъектам РФ: Назначаются Министром. Контакты — на сайтах региональных ГУ МЧС.

Отзывы и обращения граждан (Как оставить жалобу или предложение)

Граждани и организации имеют право оценить качество работы инспекторов ГИН и оставить отзыв.

Каналы для отзывов и жалоб:

1. Портал Госуслуг (Раздел «Оценка качества услуг»): После оказания госуслуги (лицензия, регистрация декларации) появляется кнопка «Оценить».
2. Форма «Обращение к руководству» на mchs.gov.ru: Прямая ссылка. Рассматривается в установленные законом сроки (30 дней).
3. Жалоба на действия (бездействие) инспектора: Направляется вышестоящему инспектору (начальнику управления ГИН ГУ МЧС) или в суд. Образец жалобы есть на сайте ГИН.
4. Единая система учета обращений (ЕСУО): Автоматически регистрирует все письма с сайта и почты.
5. Общественный совет при МЧС России: Для системных предложений по улучшению законодательства.

Типичные темы отзывов:

• Качество консультаций по пожарной безопасности (телефон ###-###-####).
• Сроки выдачи лицензий и регистрации деклараций (через Госуслуги обычно соблюдаются).
• Профессионализм инспекторов при выездных проверках.
• Доступность информации в реестрах (планы проверок, реестр инспекторов).

Важные напоминания для контролирующих лиц

Статья составлена на основе открытых данных официального сайта МЧС России (mchs.gov.ru), нормативных правовых актов и информации из интернета на дату . Контакты и руководство могут меняться, рекомендуется проверять актуальность на официальных ресурсах перед обращением.