Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний, содержанию под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых, а также охране судебных заседаний․ В структуре ФСИН России ключевую роль играют управления — как территориальные органы (ГУФСИН/УФСИН по субъектам РФ), так и функциональные управления центрального аппарата․

Ниже представлена подробная справочная информация по структуре управлений, контактам центрального аппарата, порядку личного приема, работе горячей линии и личного кабинета․

Описание и структура системы управлений ФСИН России

Система ФСИН России имеет трехуровневую структуру управления:

1. Центральный аппарат ФСИН России (Москва), включает функциональные управления (например, Управление собственной безопасности, Главное управление по исполнению наказаний, Управление по обеспечению деятельности судов и др․)․ По указу Президента РФ от 2024–2025 гг․ в структуре создаются новые главные управления (в т․ч․ Главное управление собственной безопасности)․
2. Территориальные органы, Главные управления (ГУФСИН) по крупным субъектам РФ и Управления (УФСИН) по остальным регионам․ На 2025 год их насчитывается 83 (по числу субъектов федерации)․ Каждое управление возглавляется Начальником (Главным начальником), имеющим заместителей․
3. Подведомственные организации — исправительные колонии (ИК), следственные изоляторы (СИЗО), учебно-трудовые колонии (ВТК), медицинские исправительные учреждения, колонии-поселения и др․

Пример структуры регионального управления (ГУФСИН/УФСИН):

• Начальник управления (Главный начальник)
• Заместители начальника (курируют направления: режим, охрана, воспитание, медицинское обеспечение, логистика, собственная безопасность и т․д․)
• Отделы управления (см․ раздел «Отделы» ниже)
• Подведомленные учреждения (колонии, СИЗО, отделы судебных приставов-исполнителей при судах)

Контакты для обращений (Центральный аппарат ФСИН России)

Для обращений по вопросам деятельности ведомства, жалоб на действия сотрудников учреждений или запросов законодательного характера используется следующий адрес и реквизиты центрального аппарата:

Официальный сайт

Главный информационный ресурс ведомства:

• Адрес: https://fsin․gov․ru
• На сайте представлены: нормативные акты, новости, отчеты о деятельности, реестр подведомственных учреждений, форма электронного обращения, информация о вакансиях и конкурсах․

Сайты территориальных управлений имеют вид: gufsinXX․fsin․gov․ru или ufsinXX․fsin․gov․ru (где XX — код региона)․ Например, ГУФСИН по Москве: gufsin77․fsin․gov․ru․

Горячая линия ФСИН России

Для оперативного приема сообщений о нарушениях прав осужденных, задержанных, коррупционных фактах и неблагополучиях в учреждениях функционирует единая горячая линия․

Номера телефонов (Справочно)

Важно: Номера телефонов конкретных колоний, СИЗО и региональных управлений лучше искать в разделе «Контакты» на сайте соответствующего ГУФСИН/УФСИН․

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес центрального аппарата для направления письменных обращений:

• priemnaya@fsin․gov․ru (Приемная ФСИН России)

Для обращений в конкретное территориальное управление используйте адреса вида: gufsinXX@fsin․gov․ru или ufsinXX@fsin․gov․ru․ Точные адреса указаны на сайтах региональных управлений в разделе «Обращения граждан»․

Личный кабинет (Электронные сервисы)

ФСИН России предоставляет доступ к цифровым сервисам через портал Госуслуг (ESIA) и собственный модуль:

• Портал Госуслуг (Госуслуги․РФ): Раздел «Правосудие и прокуратура» → «Исполнение наказаний»․ Позволяет:
  • Отслеживать место содержания осужденного/задержанного (сервис «Поиск осужденного»)․
  • Подать электронное обращение (жалобу, заявление, просьбу)․
  • Записаться на личный прием к руководству управления/учреждения․
  • Оплатить переводы осужденным (через сервис «ФСИН-Переводы» / ФСИН-Почта)․
  • Заказать визит к осужденному (длительная/кратковременная встреча)․
• Мобильное приложение «ФСИН России»: Доступно в App Store, Google Play, RuStore․ Дублирует функционал Госуслуг по поиску осужденных, переводам и записям на визиты․

Личный прием граждан

Центральный аппарат (Москва, ул․ Житная, 14)

Личный прием руководителями ФСИН России и их заместителями проводится по предварительной записи․

• Запись: Через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием») или по телефону приемной +7 (495) -83-85-58․
• Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений суда, уведомлений, медицинские справки и т․д․)․

Территориальные управления (ГУФСИН/УФСИН)

График и порядок приема устанавливаются локальными приказами начальников управлений․

• Обычно прием проводится 1–2 раза в неделю (чаще всего во вторник/четверг)․
• Прием ведут: Начальник управления, Заместители начальников, Начальники отделов управления, Начальники подведомственных учреждений (в учреждениях — по своим графикам)․
• Пример (ГУФСИН по Москве, ул․ Нарвская, 15А): прием проводится с 09:00 до 18:00 в рабочие дни по предварительной записи․

График приема (Типовый)

Внимание: График может меняться․ Актуальную информацию всегда уточняйте на сайте конкретного управления или по телефону приемной․

Основные отделы управления (Типовая структура ГУФСИН/УФСИН)

Каждое территориальное управление включает функциональные отделы․ Наименования могут незначительно отличаться, но базовый набор следующий:

• Отдел режима и обеспечения исполнения наказаний (работа с осужденными, учет, перемещение, УДО)․
• Отдел охраны (физическая охрана объектов, конвоирование, спецсредства)․
• Отдел воспитательной работы и психологической помощи (ресоциализация, работа с ПОН, библиотеки, клубы)․
• Отдел медицинского обеспечения (санитарно-эпидемиологический режим, лечение, диспансеризация)․
• Отдел собственной безопасности (ОСБ) (борьба с коррупцией, профилактика правонарушений сотрудниками, оперативно-розыскная деятельность)․
• Отдел обеспечения деятельности судов и судебных приставов (охрана судов, конвоирование подсудимых, исполнение актов гражданского процесса)․
• Отдел логистики и материально-технического обеспечения (питание, одежда, строительство, ремонт, транспорт)․
• Кадровый отдел (подбор, учет, обучение, социальная защита сотрудников)․
• Юридический отдел / Отдел по работе с обращениями граждан (правовая экспертиза, рассмотрение жалоб, судебное представительство)․
• Финансовый отдел / Бухгалтерия․
• Отдел информатизации и связи (внедрение АСУ «УИС», видеонаблюдение, Госуслуги)․
• Инспекция по надзору за деятельностью учреждений (проверки колоний/СИЗО на соответствие нормам)․

Руководство ФСИН России (Центральный аппарат)

Сведения актуальны на 2025–2026 гг․ (согласно открытым источникам и указу Президента РФ о структурной реформе)․

Примечание: Полный и актуальный список заместителей директоров и начальников главных управлений ЦА публикуется в разделе «Руководство» на сайте fsin․gov․ru․

Отзывы о работе ФСИН и управлений

Оценка деятельности ведомства крайне полярна и зависит от статуса автора отзыва (осужденный, родственник, сотрудник, адвокат, член Общественного наблюдательного комитета)․

Основные темы отзывов (обобщение открытых источников, Госуслуг, сайтов ОНК):

Позитивные аспекты (часто отмечаются):

• Цифровизация: Внедрение сервисов на Госуслугах (запись на визиты, переводы денег, поиск осужденного) значительно упростило взаимодействие родственников с системой․
• Работа Горячей линии ###-###-####: Многие отмечают оперативность реакции на сигналы о нарушениях прав (подача еды, медицинская помощь, условия содержания)․
• Деятельность ОНК (Общественных наблюдательных комиссий): Наличие публичного контроля способствует устранению грубых нарушений в колониях и СИЗО․
• Образовательные и трудоустроительные программы: В ряде регионов (например, ГУФСИН по Москве, Татарстан, Свердловская обл․) высокий уровень организации труда и обучения осужденных․

Негативные аспекты / Жалобы (частые темы):

• Медицинское обеспечение: Самая массовая категория жалоб — недоступность специализированной помощи, задержка госпитализаций, дефицит лекарств в колониях/СИЗО․
• Условия содержания: Износ фонда старых колоний (предреволюционного/советского строительства), переполненность камер в СИЗО, проблемы с вентиляцией и водоснабжением․
• Бюрократия при визитах и переводах: Сложности с оформлением длительных встреч (ДВС), потеря почтовых отправлений, задержки зачисления денежных переводов․
• Давление на осужденных со стороны администрации/активистов: Сообщения о несанкционированных наказаниях, вымогательствах, необъективном рассмотрении ходатайств об УДО/условно-досрочном освобождении․
• Кадровый голод и фlukтуация: Нехватка сотрудников охраны и медицинских работников ведет к переработкам, снижению качества режима и росту конфликтности․

Где оставлять отзывы и читать их:

1. Портал Госуслуг — раздел «Оценка качества услуг» после оказания услуги (виза, перевод, справка)․
2. Сайт ФСИН России / Региональных управлений — форма «Обращение гражданина» (ответ приходит официально)․
3. Сайты Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) по субъектам РФ, публичные отчеты о посещениях учреждений․
4. Профиль «ФСИН России» в ВКонтакте и соцсетях региональных управлений — открытые комментарии под новостями․
5. Сайт «Рейтинг МВД/ФСИН» / «Народный контроль» — агрегаторы независимых оценок․

Система управлений ФСИН России — это сложная иерархическая структура, проходящая реформу (создание ГУСБ, цифровизация, обновление нормативной базы)․ Для эффективного решения вопросов (получение справки, запись на визит, жалоба на условия содержания, поступление на службу) рекомендуется использовать цифровые каналы (Госуслуги, сайт fsin․gov․ru, приложение ФСИН) и единую горячую линию ###-###-####․ Личный прием в управлении по месту жительства или содержания осужденного остается важным инструментом для решения нестандартных ситуаций, требующих личного участия руководителя․

Актуальные контакты конкретного ГУФСИН/УФСИН всегда проверяйте на официальном сайте ведомства в разделе «Территориальные органы»․