Федеральное казначейство (Казначейство России), это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по казначейскому обслуживанию федерального бюджета, ведению учетов исполнения бюджетов, контролю за исполнением бюджетов и предоставлению бюджетным кредитам, а также иные функции в соответствии с законодательством РФ. Деятельность ведомства напрямую влияет на бесперебойное финансирование государственных программ, выплату зарплат бюджетникам, пенсий и социальных пособий.

Общее описание и основные функции

Главное назначение ведомства связано с хранением государственных средств и управлением ими до момента использования в целях исполнения федерального бюджета. Казначейство обеспечивает единство кассового исполнения бюджета через Единую казначейскую систему (ЕКС).

Ключевые направления деятельности:

• Казначейское обслуживание: открытие и ведение счетов федерального казначейства, счетов главных распорядителей средств, распорядителей средств и получателей средств.
• Управление остатками средств: размещение временно свободных средств федерального бюджета на депозитах и операциях репо для получения дохода. По итогам 2025 года это обеспечило поступление в бюджет около 1,5 трлн рублей.
• Бюджетный учет и отчетность: ведение реестров распорядителей, формирование отчетности об исполнении федерального бюджета.
• Контроль: предварительный контроль обоснованности расходных обязательств и платежных поручений на соответствие бюджетным назначениям и лимитам.
• Валютные операции: проведение валютных операций по счетам Федерального казначейства для защиты госучреждений от санкционных рисков.

Структура управления: Центральный аппарат и территориальные органы

Система Казначейства России имеет трехуровневую структуру:

Центральный аппарат (Москва)

Определяет методологию, нормирует процессы, осуществляет стратегическое управление и контроль за деятельностью территориальных органов. Состоит из департаментов, управлений и отделов (Департамент казначейского обслуживания, Департамент бюджетного учета и отчетности, Департамент информационных технологий, Управление по контролю и др.).

Межрегиональные операционные управления (МОУ)

Существует 8 МОУ, охватывающих все федеральные округа. Они координируют работу региональных управлений в своих округах, обеспечивают методологическую поддержку и контроль качества казначейского обслуживания.

1. Центральное МОУ
2. Северо-Западное МОУ
3. Южное МОУ
4. Приволжское МОУ
5. Уральское МОУ
6. Сибирское МОУ
7. Дальневосточное МОУ
8. Северо-Кавказское МОУ

Управления Казначейства в субъектах РФ

Прямо осуществляют казначейское обслуживание главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств на местах (в регионах, краях, республиках, автономных округах). Именно в региональных управлениях граждане и организации чаще всего решают вопросы по конкретным платежам, счетам и выплатам.

Пример: Дагестанское управление казначейства, Московское управление и т.д. (всего 83 управления).

Руководство ведомства

Настоящим моментом (по состоянию на 2026 год) структуру руководства возглавляет:

• Начальник Федерального казначейства (Глава ведомства): Старовойт Роман Викторович (назначен на должность в 2024 году).
• Первый заместитель Начальника: [Актуальное ФИО на момент публикации, рекомендуется уточнять на сайте].
• Заместители Начальника: курируют отдельные блоки (IT, казначейское обслуживание, учет, контроль, правовое обеспечение, кадра и др.).

Руководители территориальных управлений (начальники управлений в субъектах) назначаются Начальником Федерального казначейства.

Официальный сайт и электронные сервисы

Официальный интернет-ресурс

Адрес: https://kazna.gov.ru/ (ранее использовался домен roskazna.gov.ru, сейчас основной портал — kazna.gov.ru).

На сайте публикуются: нормативные акты, отчетность об исполнении бюджета, реестры распорядителей, новости, информация для поставщиков (ЕИС), контакты территориальных органов.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с участниками бюджетного процесса и поставщиками используются специализированные информационные системы, доступ к которым осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) или специальные ключи ЭП:

• ИС «Участник бюджетного процесса» (ЛК УБП): для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств (формирование реестров, получение лимитов, отчетность).
• ИС «Казначейство» (АРМ казначейства): рабочие места сотрудников территориальных органов.
• Подсистема «Электронный бюджет» / ЕИС: для поставщиков (контрагенты) — отслеживание этапов оплаты госзаказов (ФЗ-44, ФЗ-223).
• Портал «Госзакупки» (zakupki.gov.ru): интеграция с казначейством для контроля оплат.

Важно: Единого «личного кабинета гражданина» на сайте Казначейства для получения выплат не существует — выплаты идут через банки-операторы (Почта Банк, Сбербанк и др.) и Пенсионный фонд (СФР). Казначейство обеспечивает только поступление денег на счета получателей.

Контакты для обращений: Горячая линия, телефоны, e-mail

Единая справочно-информационная служба (Горячая линия) Центрального аппарата

Для консультаций по вопросам казначейского обслуживания, статусу платежей, нормативной базе:

• Телефон горячей линии (Москва): +7 (495) -30-40-40 (многоканальный)
• Единый бесплатный номер по России (8-800): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Режим работы: Понедельник – четверг: 09:00–18:00, Пятница: 09:00–16:45 (перерыв: 13:00–14:00). Московское время.

Электронная почта и форма обратной связи

• Общий адрес электронной почты ЦА: info@kazna.gov.ru (для официальных запросов, предложений, жалоб).
• Форма обратной связи на сайте: Раздел «Обращения граждан и организаций» -> «Написать обращение» (требует авторизации через Госуслуги для получения ответа в ЛК).
• Адрес для почтовых отправлений: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 7 (Здание Федерального казначейства);

Контакты территориальных управлений (в регионах)

У каждого управления в субъекте РФ свои контактные телефоны, адреса и приемные часы. Найти их можно на официальном сайте в разделе «Территориальные органы» -> «Управления в субъектах РФ» (интерактивная карта или список).

Пример поиска: Выбираете свой регион -> переходите на сайт управления -> раздел «Контакты» / «Прием граждан».

Личный прием граждан и график приема

Прием в Центральном аппарате (Москва)

• Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. 7 (вход по пропускам, оформляются на месте с паспортом).
• График приема Начальника и заместителей: Обычно проводится по предварительной записи через форму на сайте или по телефону справочной службы.
• Приемная комиссия / Канцелярия: Работает в будни с 09:00 до 18:00 (пт до 16:45) для приема письменных обращений и выдачи справок.

Прием в территориальных управлениях

Начальники управлений и их заместители проводят личный прием граждан и представителей организаций по утвержденным графикам.

• График публикуется на сайте конкретного управления в разделе «Прием граждан».
• Часто требуется предварительная запись (по телефону или через форму на сайте управления).
• Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения (копии платежных поручений, договоры, уведомления).

Основные отделы и департаменты (структура ЦА)

Для понимания, куда адресовать вопрос, полезно знать структуру Центрального аппарата:

Отзывы и репутация: опыт взаимодействия

Поскольку Казначейство, это ведомство «второго эшелона» (бэк-офис бюджета), отзывы граждан часто касаются не прямого общения, а последствий его работы:

Позитивные аспекты (судя по отчетам и отзывам поставщиков/распорядителей):

• Прозрачность платежей: Внедрение Единой казначейской системы и Электронного бюджета позволило отслеживать статус платежа в реальном времени («Принят к исполнению», «Оплачен», «Возвращен»).
• Скорость выплат: Переход на электронный документооборот и формат 0501801/0503101 значительно сократил сроки зачисления средств получателям (часто в течение суток после казначейского исполнения).
• Доходность от остатков: Эффективное управление временно свободными средствами (1,5 трлн руб. дохода в 2025 г.) оценивается экспертами позитивно.
• Защита от санкций: Перевод валютных операций госучреждений через счета ФК снизил риски блокировки платежей.

Типичные проблемы и жалобы (негативные отзывы):

• Возвраты платежей («Отказ в исполнении»): Частая причина — ошибки в КБК, ОКТМО, коде вида платежа, несоответствие лимита. Требует переоформления документов распорядителем.
• Сложность корректировки реестров: Распорядители жалуются на бюрократичность процедуры внесения изменений в реестры участников БП.
• Технические сбои ИС: Периодические недоступности порталов (ЛК УБП, Электронный бюджет) в отчетные периоды (конец квартала, года).
• Долгие ответы на официальные запросы: Сроки ответа на бумажные обращения могут достигать 30 дней.
• Специфические случаи: В СМИ появлялись сведения о конфликтах компетенции между региональными управлениями и минфинами (например, ситуация в Дагестане с перечислением 2,4 млрд руб.), что говорит о сложностях межведомственного взаимодействия на местах.

Резюме: как эффективно обратится в Казначейство

1. Определите адресата: Вопрос по конкретному платежу -> Управление Казначейства в вашем регионе (контакты на kazna.gov.ru). Вопрос методологии/нормативов -> Центральный аппарат (Горячая линия ###-###-####).
2. Используйте электронные каналы: Обращение через форму на сайте (с авторизацией Госуслуг) дает гарантированный трекинг и ответ в ЛК.
3. Подготовьте документы: Номер платежного поручения, дату, сумму, КБК, ИНН/КПП получателя/плательщика.
4. Для поставщиков: Сначала проверяйте статус в ЛК на zakupki.gov.ru или в ИС «Участник БП». Если статус «Оплачен казначейством», а денег нет на счете — обращайтесь в банк-получатель (БИК 044525000 — Казначейство), а не в Казначейство напрямую.

Данная статья составлена на основе открытых данных с официального сайта kazna.gov.ru, нормативных актов (ФЗ № 126-ФЗ «О Федеральном казначействе», Бюджетный кодекс РФ) и публичных отчетов ведомства за 2024–2025 годы. Контактная информация (телефоны, адреса, графики приема) может меняться; перед визитом или звонком рекомендуется актуализировать данные на официальном ресурсе.