Описание

«Единая Россия» — крупнейшая политическая партия в Российской Федерации, занимающая доминирующее положение в политической системе страны. Партия не возникла «с нуля», а стала результатом последовательного процесса консолидации про-правящих политических сил начала 2000-х годов.

Ключевые этапы формирования (Хронология слияний):

1. Декабрь 2000 года — Создание межрегионального движения «Единство» (часто называемое «Медведем» по символу избирательного бюллетеня) для поддержки Владимира Путина на выборах в Госдуму 3-го созыва (1999) и президентских выборах 2000 года. Лидер — Сергей Шойгу.
2. Апрель 2001 года — Объединение движений «Единство» и «Отечество — Вся Россия» (лидеры — Юрий Лужков, Евгений Примаков, Минтимер Шаимиев) в единую партию «Единство и Отечество — Единая Россия». Это был первый масштабный этап консолидации «партии власти».
3. Ноябрь 2002 года — XVII съезд партии: переименование в «Партию „Единая Россия“» (сокращенное название). Принята новая программа и устав.
4. Апрель 2003 года — Вход в партию «Народной партии Российской Федерации» (лидер — Геннадий Раиков, ассоциация аграриев и промышленников). Это укрепило фракцию в Госдуме и расширило региональную сеть.
5. Октябрь 2003 года, Слияние с Российской партией жизни (лидер — Сергей Миронов). Партия жизни сохраняла автономию некоторое время, но фактически интегрировалась в структуру «Единой России», усилив социально-ориентированный вектор.
6. 2008 год — Объединение с «Гражданской силой» (лидер — Борис Титов) и «Российской экологической партией „Зеленые“. Данные слияния были направлены на расширение экспертной базы и привлечение новых электоральных сегментов (предприниматели, экологи).

Таким образом, «Единая Россия», это институциональный результат слияния не менее 6-7 крупных политических структур, представлявших разные идеологические ниши (центристы, прагматики, аграриев, социальные демократы, экологов, бизнес), под единым брендом поддержки курса Президента и Правительства.

Контакты для обращений (Центральный аппарат)

Адрес для письменных обращений и личного приема (Центральный офис):

Официальный сайт

• Главный портал: https://er.ru/
• Новостной портал / Медиацентр: https://er.ru/news/
• Проекты партии (Народная программа, Общественный контроль и др.): доступны через главное меню сайта.

Горячая линия (Федеральная)

Единый федеральный номер для приема обращений граждан, сообщений о нарушениях на выборах, предложений по народной программе:

###-###-####

Звонок по России бесплатный. Режим работы: ежедневно с 09:00 до 21:00 (по московскому времени).

Номера телефонов (Центральный аппарат / Приемная)

• Телефон приемной Центрального аппарата: +7 (495) -97-19-17
• Факс: +7 (495) -97-19-18
• Пресс-служба / Медиа-отношения: +7 (495) -97-19-17 (доб. для журналистов)

Важно: Для решения конкретных вопросов по региону эффективнее обращаться в региональное отделение партии (контакты ниже в разделе «Отделы» или на сайте в разделе «Региональные отделения»).

Электронный адрес (E-mail)

• Общая приемная (Центральный аппарат): info@er.ru
• Для обращений по работе сайта / техническим вопросам: webmaster@er.ru
• Пресс-служба: press@er.ru

Рекомендуется использовать форму обратной связи на официальном сайте (https://er.ru/feedback/) — это гарантирует быструю маршрутизацию обращения в нужный отдел.

Личный кабинет (Партийный портал)

Для членов партии, сторонников и волонтеров функционирует единая цифровая экосистема:

• Портал «Мой ЕР» (Личный кабинет члена партии): https://my.er.ru/
  • Оплата партийных взносов.
  • Участие во внутренних голосованиях (праймериз).
  • Доступ к методическим материалам, федеральным и региональным проектам.
  • Учет волонтерских часов (Добро.РФ интеграция).
• Платформа «Народная программа» / «Общественный контроль»: доступна через основной сайт er.ru для отправки предложений и жалоб без авторизации в партийном кабинете.

Личный прием руководителей и депутатов

Председатель Партии / Председатель Госдумы

Личный прием граждан осуществляеться по предварительной записи через приемную Центрального аппарата или через официальный сайт Госдумы / Партии.

• Адрес: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24, стр. 1 (Центральный аппарат партии).
• Запись: Тел. +7 (495) -97-19-17 или через форму на сайте er.ru/reception/.

Приемы депутатов Госдумы от фракции «Единая Россия»

Каждый депутат имеет приемную в избирательном округе и/или в Москве (Дом Государственной Думы, ул. Охотный Ряд, 1). График и адреса публикуются на персональных страницах депутатов на сайте duma.gov.ru и сайте фракции er.ru/fraction/.

Приемы в региональных отделениях

Секретари региональных отделений, депутаты региональных парламентов и местные депутаты проводят приемы граждан еженедельно. Адреса и график, на сайтах региональных отделений (раздел «Контакты» -> «Приемная»).

График приема (Типовый для Центрального аппарата)

* График может меняться в праздничные периоды. Актуальную информацию уточняйте по телефону +7 (495) -97-19-17.

Отделы и структуры Центрального аппарата

Центральный аппарат партии структурирован по функциональному и проектному принципам. Основные направления:

• Исполнительный комитет / Президиум — оперативное руководство.
• Общероссийский народный фронт (ОНФ) — координационный штаб (взаимодействие).
• Отделы по реализации «Народной программы»:
  • Социальная политика и здравоохранение.
  • Образование и наука.
  • Экономика, предпринимательство и трудовая сфера.
  • ЖКХ, инфраструктура и урбанистика.
  • Экология и охрана окружающей среды.
  • Поддержка семей с детьми, демография.
  • Молодежная политика и волонтерство («Молодежная гвардия ЕР», «Движение Первых» взаимодействие).
• Организационный отдел — работа с членами партии, первичные отделения, прием в ряды, партийные взносы.
• Отдел работы с обращениями граждан — обработка входящей корреспонденции, горячая линия, личный прием.
• Информационно-аналитический центр / Пресс-служба — СМИ, соцсети, сайт, внутренние коммуникации.
• Юридический отдел — правовое сопровождение, контроль за соблюдением законодательства на выборах.
• Международный отдел — связи с зарубежными политическими партиями и организациями.
• Финансовый и административный отдел.

Региональные отделения (89 субъектов РФ): Имеют зеркальную структуру: Исполком, Секретарь отделения, Приемная, Проектные штабы, Местные отделения (по муниципалитетам).

Руководство (На текущий момент)

Высшие коллегиальные органы:

• Председатель Партии: Дмитрий Медведев (с 26 мая 2012 года, переизбран на XIX съезде в декабре 2021 г.).
• Генеральный секретарь Партии: Андрей Турачков (назначен Президиумом ГС в мае 2024 г., ранее, первый замгенсека).
• Секретарь Президиума Генерального совета: Сергей Перминов.

Руководство фракции в Госдуме (VIII созыв):

• Председатель фракции «Единая Россия»: Владимир Васильев.
• Первые заместители председателя: Андрей Исаев, Сергей Зайцев, Ирина Яровая (и др.).

Президиум Генерального совета (ключевые фигуры):

В состав входят вице-премьеры, министры, главы регионов, спикеры региональных парламентов, лидеры общественных организаций (ОНФ, профсоюзы, молодежь). Полный актуальный состав публикуется на сайте er.ru/party/leadership/.

Отзывы и общественное восприятие

Оценка деятельности партии крайне поляризована и зависит от источника информации:

Официальная позиция / Поддерживающие оценки:

• Стабильность и управляемость: Партия обеспечивает конституционное большинство в парламенте, что позволяет своевременно принимать ключевые законы (бюджет, социальные гарантии, защита суверенитета).
• Реализация «Народной программы»: Партия позиционирует себя как главный инструмент исполнения предвыборных поручений Президента (нацпроекты, поддержка семей, инфраструктура).
• Обратная связь: Система приемных, горячая линия и проект «Общественный контроль» позволяют решать конкретные бытовые проблемы граждан (ЖКХ, медицина, льготы).
• Кадровый резерв: Партия является основным донором кадров в исполнительную власть на всех уровнях.

Критика / Независимые экспертизы / Оппозиционный взгляд:

• Отсутствие идеологической альтернативы: Критики указывают на «партию власти», которая подстраивается под запросы руководства страны, не имея собственной самостоятельной программы.
• Административный ресурс: Обвинения в использовании административного ресурса на выборах, давлении на бюджетников, недобросовестном подсчете голосов (наблюдатели «Голоса», المقرы Навального* и др.).
• Бюрократизация и коррупция: Высокий процент депутатов и чиновников из партии, попадающих в расследования антикоррупционных органов (хотя партия инициирует исключение таких членов).
• Формализм работы с обращениями: Жалобы на шаблонные ответы из приемных, перенаправление обращений в те же ведомства, на которые жалуются граждане («пинг-понг»).
• Низкая активность рядового члена: Для многих членство формально (для карьеры), реальная партийная жизнь сосредоточена в активной меньшинстве (секретари первичек, волонтеры).

Рейтинги и социология (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр):

• Электоральный рейтинг партии в опросах традиционно составляет 30–50% (ВЦИОМ/ФОМ) или 20–35% (Левада-Центр), значительно опережая ближайших конкурентов (КПРФ, ЛДПР, СРЗП).
• Доверие партии коррелирует с рейтингом доверия Президенту и Правительству.

* Организация включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента / признана нежелательной / экстремистской на территории РФ. Упоминание осуществляется исключительно в контексте описания существующих точек зрения в политологии.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта er.ru, устава партии, данных ЦИК РФ и открытых социологических исследований. Актуальность контактов и руководства, на дату генерации ответа.