Досрочное прекращение полномочий губернатора Краснодарского края правовые основания и процедура

Узнайте, какие законы регулируют досрочное отставку губернатора Краснодарского края, какие процедуры нужны и какие сценарии возможны.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена в информационных целях для разъяснения действующего законодательства Российской Федерации и Устава Краснодарского края. Губернатор Краснодарского края — это высшее должностное лицо субъекта РФ, избираемый на 5 лет. Досрочное прекращение его полномочий возможно исключительно в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от № 184-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части, касающейся согласования с Президентом РФ), Уставом Краснодарского края и Законом Краснодарского края «О выборах Губернатора Краснодарского края».


Правовые основания для досрочного прекращения полномочий

Согласно статье 71 Федерального закона № 184-ФЗ и статье 47 Устава Краснодарского края, полномочия Губернатора прекращаются досрочно в следующих случаях:

  1. Свободная воля (сложение полномочий): заявление Губернатора о сложении полномочий рассматривается Законодательным Собранием Краснодарского края.
  2. Потеря доверия Президента РФ: Президент Российской Федерации имеет право прекратить полномочия Губернатора в случае утраты доверия (ст. 12 Федерального закона от № 406-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»).
  3. Выход на пенсию / нетрудоспособность: вступление в законную силу судебного решения о признании нетрудоспособным, умершим или безвестно отсутствующим.
  4. Приговор суда: вступление в законную силу приговора суда по уголовному делу.
  5. Нарушение запретов и ограничений: систематическое нарушение запретов, установленных федеральным законом для занимаемых должностей (например, ведение предпринимательской деятельности, наличие счетов за рубежом и т.д.).
  6. Ревокация (отзыв) выборщиками: проведение референдума (голосования) по отзыву Губернатора по инициативе избирателей (ст. 71 ФЗ № 184-ФЗ).
  7. Процедура ревокации (отзыва) выборщиками (кратко):

    • Инициативная группа (не менее 100 избирателей) обращается в Избирательную комиссию Краснодарского края с уведомлением о начале сбора подписей.
    • Необходимо собрать подписи не менее 15% избирателей, участвовавших в выборах Губернатора (по данным последних выборов).
    • Срок сбора подписей — 90 дней.
    • После проверки подписей Избирательная комиссия назначает голосование по отзыву.
    • Решение считается принятым, если за отзыв проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании, при условии, что число участников составило не менее 25% от числа избирателей края.

    Официальные контакты Администрации Губернатора и Правительства Краснодарского края

    Для направления обращений, жалоб, предложений или запросов, касающихся деятельности исполнительной власти края, следует использовать официальные каналы приема граждан.

    Официальный сайт

    • Портал Администрации Губернатора и Правительства Краснодарского края: www.krasnodar.ru
    • Раздел «Обращения граждан» (Электронный приемная): krasnodar.ru/appeals

    Горячая линия / Единый контакт-центр

    • Единый номер горячей линии Правительства Краснодарского края: 8 (800) -00-88-22 (звонок по России бесплатный).
    • Режим работы: пн–пт: 09:00–18:00, сб–вс: выходной (время указано по Москве, на Кубани +1 час).

    Телефоны приемной Губернатора и Администрации (Краснодар)

    • Приемная Губернатора Краснодарского края: +7 (861) -68-30-00
    • Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействием с общественностью: +7 (861) -68-30-34, +7 (861) -68-30-35
    • Факс Администрации: +7 (861) -68-30-01

    Электронные адреса (E-mail)

    • Общий адрес Администрации: admin@krasnodar.ru
    • Для обращений через электронную приемную (рекомендуемый способ): используется форма на сайте krasnodar.ru/appeals (требуется авторизация через Госуслуги или регистрация на портале).

    Личный кабинет гражданина (Электронная приемная)

    Наиболее эффективный способ направить официальное обращение — использовать Личный кабинет на портале «Госуслуги» (ЕСИА) или авторизацию на региональном портале.

    Инструкция по подаче через Личный кабинет:

    1. Перейдите на krasnodar.ru/appeals.
    2. Нажмите «Войти» / «Регистрация» (через ЕСИА / Госуслуги — быстрее, данные подтянутся автоматически).
    3. Выберите категорию обращения: «Жалоба», «Предложение», «Заявление», «Запрос информации».
    4. В поле «Адресат» выберите: «Администрация Губернатора Краснодарского края» или соответствующий профильный департамент/министерство.
    5. Изложите суть, прикрепите сканы документов (при необходимости).
    6. Отправьте. Вам присвоится регистрационный номер для отслеживания статуса.

    Срок рассмотрения: согласно ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…» — до 30 календарных дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением заявителя).


    Личный прием граждан (Приемная Губернатора)

    Губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев и его заместители регулярно проводят личные приемы граждан.

    График приема (актуальную информацию уточняйте по телефону или на сайте за 1-2 недели)

    • Место приема: г. Краснодар, ул. Красная, 15 (Здание Администрации Губернатора и Правительства края).
    • Запись на прием: обязательная предварительная запись по телефону приемной: +7 (861) -68-30-00 или через форму на сайте в разделе «Прием граждан».
    • Дни приема Губернатора: обычно раз в месяц (чаще всего среда или четверг), уточняйте дату в приемной.
    • Прием заместителей Губернатора / Министров: проводяться еженедельно по расписанию, публикуемому на сайте krasnodar.ru/reception.

    Что взять с собой:

    • Паспорт РФ (оригинал).
    • Документы, подтверждающие суть обращения (копии + оригиналы для сверки).
    • Письменное заявление в 2 экземплярах (один останется в приемной с отметкой о принятии).

    Структура исполнительной власти: Ключевые департаменты и министерства

    Обращения по конкретным темам (ЖКХ, здравоохранение, образование, земельные вопросы, экология) эффективнее адресовать профильным ведомствам. Полный реестр — на сайте в разделе «Структура».

    Ведомство Основные компетенции Контактный телефон (справочный)
    Министерство ЖКХ и энергетики края Управление домов, тарифы, капремонт, газификация, электроснабжение +7 (861) -68-35-XX
    Министерство здравоохранения края Больницы, поликлиники, ОМС, санитарная авиация, дефицитные лекарства +7 (861) -68-32-XX
    Министерство образования и науки края Школы, сады, колледжи, ЕГЭ/ОГЭ, детский отдых +7 (861) -68-33-XX
    Министерство внутренней политики, информации и связи Работа с обращениями, СМИ, молодежь, нац. политика, архивы +7 (861) -68-30-34
    Министерство природных ресурсов и экологии Свалки, вырубка лесов, загрязнение рек, охрана природы +7 (861) -68-34-XX
    Министерство транспорта и дорожного хозяйства Дороги, общественный транспорт, пассажирские перевозки +7 (861) -68-36-XX
    Департамент по земельным отношениям и имуществу Кадастр, аренда/покупка госземель, недвижимость края +7 (861) -68-37-XX

    Примечание: Номера телефонов приведены как справочные (городской код 861). Актуальные прямые линии ведомств смотрите в разделе «Контакты» на krasnodar.ru/structure.


    Руководство Краснодарского края (актуально на 2024 год)

    • Губернатор Краснодарского края: Кондратьев Вениамин Иванович (с 22 сентября 2015 г., переизбран в 2020 г.).
    • Председатель Правительства Краснодарского края (Глава администрации): назначается Губернатором с согласия Законодательного Собрания.
    • Первый заместитель Губернатора: курирует блок экономики, финансов, инвестиций.
    • Заместители Губернатора: курируют социальный блок, АПК, стройкомплекс, безопасность, взаимодействие с властями и обществом.
    • Полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании: представляет интересы исполнительной власти в парламенте края.

    Полный состав Правительства и распределение полномочий между заместителями опубликован в разделе «Правительство края» на официальном портале.


    Отзывы и мониторинг обращений граждан

    Анализ настроений населения и эффективности работы ведомств осуществляется через:

    • Народный контроль: проект «Народный контроль» на портале Госуслуг и сайте края (проверка выполнения поручений Губернатора, состояние дорог, школ, больниц).
    • Рейтинг исполнения поручений: еженедельные отчеты Губернатора по исполнению поручений по итогам рабочих поездок и прямых линий.
    • Открытые данные: статистика по обращениям (число поданных, рассмотренных, удовлетворенных) публикуется в отчетах Департамента по работе с обращениями.
    • Социальные сети и блоги: официальные аккаунты Губернатора (ВКонтакте, Telegram, Rutube) — канал для обратной связи, но юридически значимыми являются только обращения через ЕПГУ/портал края/почту/приемную.

    Важное напоминание

    Любые действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя или незаконное прекращение полномочий чиновника, являются преступлением (ст. 278, 280 УК РФ). Реальный механизм влияния на власть в правовом поле — это участие в выборах, правовое обращение в суды/прокуратуру при нарушении законов, участие в общественных слушаниях и использование института ревокации в строгом соответствии с ФЗ № 184-ФЗ.

    Для решения бытовых и административно-правовых проблем (ЖКХ, документы, льготы, нарушения чиновников) наиболее эффективно: Электронная приемная (Госуслуги/портал края) → Приемная ведомства → Прокуратура → Суд.


    Статья носит справочный характер. Контактные данные, график приемов и состав руководства могут меняться. Пожалуйста, проверяйте актуальную информацию на официальном сайте krasnodar.ru перед обращением.