Должность заместителя начальника управления внутренних дел (УМВД/ГУМВД) является одной из ключевых в иерархии территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации. Данное лицо несет персональную ответственность за курируемые направления деятельности, координирует работу подчиненных отделов и выступает заместителем руководителя в его отсутствие.

Ниже представлена подробная статья-справочник, охватывающая правовые основы, функционал, структуру взаимодействия и контактную информацию для обращения граждан и организаций.

Описание должности и правовые основы

Общее положение

Заместитель начальника управления внутренних дел назначается и освобождается от должности приказом Министра внутренних дел РФ (или уполномоченного лица) в порядке, установленном Федеральным законом № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральным законом № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Основные нормативные акты

• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 14, 15, 18, 50) — правовой статус, права и обязанности сотрудников полиции.
• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (если должность штатная для гражданского лица).
• Устав полиции (Приказ МВД РФ от № 575) — правила служебного поведения и организации службы.
• Приказ МВД РФ от № 806 «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД РФ государственных услуг…», регламент приема обращений.
• Типовое положение о территориальном органе МВД РФ (утверждается приказом Министра МВД РФ).

Квалификационные требования

1. Высшее юридическое образование (для должностей спецзваний) или высшее образование соответствующего профиля (для гражданских должностей).
2. Наличие специального звания полиции не ниже полковника (для руководящих постов в ГУМВД/УМВД крупных регионов) или подполковника/майора (в МО/ОМВД).
3. Стаж службы на руководящих должностях не менее 3–5 лет.
4. Прохождение аттестации и проверки по службе безопасности.

Функционал и полномочия (Курирование)

Конкретное распределение обязанностей между заместителями утверждается Распоряжением начальника УМВД/ГУМВД. Типовые направления курирования:

Важно: В отсутствие начальника управления (командировка, отпуск, болезнь) его обязанности исполняет старший по назначению заместитель (или определенный приказом Министра МВД РФ).

Контакты для обращений граждан и организаций

Внимание: Конкретные номера телефонов, адреса и email зависят от конкретного субъекта РФ (региона). Ниже приведен универсальный алгоритм поиска и шаблон контактов для типичного ГУМВД/УМВД.

Официальный сайт

Главный источник актуальной информации — официальный сайт территориального органа МВД.

• Федеральный портал: мвд.рф (раздел «Структура» → «Территориальные органы» → Выберите регион).
• Региональный сайт: Обычно имеет вид https://[код_региона].мвд.рф (например, 77.мвд.рф для Москвы, 78.мвд.рф для СПб).
• На сайте обязательно присутствуют разделы: «Руководство», «Прием граждан», «Контакты», «Государственные услуги», «Обращения граждан».

Горячая линия (Единый номер доверия МВД России)

Для сообщений о коррупционных фактах, злоупотреблениях служебным положением и нарушении прав граждан:

• Единый федеральный номер (круглосуточно, бесплатно по РФ): ###-###-####
• Краткий номер (с мобильных): 128 (в некоторых регионах).
• Региональные горячие линии: Уточняйте на сайте вашего УМВД (раздел «Горячая линия» или «Телефоны доверия»).

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Пример структуры номеров для обращения к аппарату заместителя начальника:

• Справка / Единый справочный номер МВД: 102 (вызов полиции), 112 (единый номер экстренных служб).
• Канцелярия / Приемная начальника управления: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXX).
• Приемная конкретного заместителя: Обычно указан в разделе «Руководство» на сайте УМВД.
• Дежурная часть управления: Круглосуточный телефон для срочных служебных сообщений.

Электронный адрес (E-mail)

• Общий ящик управления: Обычно формата pressa@[код_региона].mvd.ru или info@[код_региона].mvd.ru.
• Ящик для обращений граждан (Интернет-приемная): Через форму на сайте мвд.рф → «Обращения граждан» (гарантирует регистрацию и контроль сроков).
• Ящик конкретного заместителя: Редко публикуется в открытом доступе; обращения направляются через общий ящик с пометкой «Кому: Заместителю начальнику УМВД по [вопросу]».

Электронные сервисы и Личный кабинет

Личный кабинет гражданина на Госуслугах (ЕПГУ)

Основной инструмент для обращения к заместителю начальника УМВД без визита в приемную:

• Портал: gosuslugi.ru
• Раздел: «Каталог услуг» → «Министерство внутренних дел (МВД России)» → «Обращения граждан».
• Возможности: Подача жалобы на действия/бездействие полиции, заявление на госуслугу (лицензии, разрешения), запрос справки, обращение к руководителю (в т.ч. заместителю).
• Срок рассмотрения: 30 дней (по общему правилу), 15 дней — на простые вопросы, до 45 дней — на сложные проверки.

Интернет-приемная МВД России

мвд.рф/appeal — прямая ссылка на модуль обращений. Позволяет прикрепить фото/видео/документы. Требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги) для получения ответа в ЛК.

Мобильное приложение «МВД России»

• Доступно в App Store, Google Play, RuStore, AppGallery.
• Функции: вызов полиции (СОС), проверка водителя/ТС, оплата штрафов, подача обращения, новости регионального УМВД.

Личный прием граждан (График приема)

Заместители начальников УМВД/ГУМВД проводят личный прием граждан в соответствии с Приказом МВД РФ № 806 и локальными распоряжениями.

Общие правила

• Периодичность: Не реже 1 раза в месяц (для руководителей территориальных органов — часто еженедельно).
• Запись на прием: Обязательная предварительная запись через:
  • Телефон приемной (уточнять на сайте).
  • Интернет-приемную (Госуслуги / сайт МВД).
  • Терминал электронной очереди в здании управления (если установлен).
• Документы для приема: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений, протоколов, справок).
• Повод для приема: Рассмотрение жалоб на действия подчиненных, вопросы, не решенные на нижестоящих уровнях (ОМВД/МО), вопросы лицензирования (оружие, охранная деятельность, детективы), миграционные вопросы сложных категорий.

Типовый график (Пример)

Точное время и день недели СМОТРИТЕ НА САЙТЕ ВАШЕГО РЕГИОНА В РАЗДЕЛЕ «ПРИЕМ ГРАЖДАН».

Адреса зданий (Пример для Москвы/региона)

• Главное здание УМВД/ГУМВД: ул. [Название], д. [Номер] (обычно центр города).
• Отдельные управления (УВМ, ГИБДД, Лицензирование): Могут находиться по разным адресам. Проверяйте адрес конкретного отдела на сайте перед визитом.

Структура: Отделы и Управления (Кому обращаться напрямую)

Чаще всего вопрос решается быстрее, если обратиться сразу в профильный отдел, а не к заместителю. Ниже перечень основных структур, которые могут входить в ведение заместителей:

• Оперативное управление (ОУ) — оперативная работа, агентурная сеть, борьба с наркотиками (ОН), экстремизмом (ЦЭ).
• Следственное управление (СЛЕД) — расследование уголовных дел (кроме ведения СК РФ).
• Управление по вопросам миграции (УВМ), регистрация, патенты, РВП/ВНЖ, депортация.
• ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) — права, регистрация ТС, ДТП, штрафы.
• Отдел лицензирования и разрешительной работы (ОЛРР), лицензии на оружие, охранную/детективную деятельность, алкоголь.
• Центр «К» (Комбинированный центр) — киберпреступность, ИТ-криминалистика.
• Управление собственной безопасности (УСБ) — борьба с коррупцией внутри МВД, проверки сотрудников.
• Кадровое управление — прием на службу, присвоение званий, пенсии, социальные гарантии.
• Юридическое управление — правовая экспертиза, представительство в судах, рассмотрение жалоб.
• Информационно-техническое управление — базы данных, «Безопасный город», связь.

Руководство (Типовая иерархия)

Структура руководства Управления МВД по региону:

1. Начальник управления (Глава УМВД/ГУМВД) — Генерал-майор / Генерал-лейтенант полиции. Несет полную ответственность.
2. Первый заместитель начальника — Координирует работу всего аппарата, исполняет обязанности начальника при отсутствии. Часто курирует кадры, логистику, УСБ.
3. Заместители начальников (3–6 человек) — По функциональным блокам (см. таблицу в п.2). Звания: Полковник / Подполковник полиции.
4. Начальники отделов/управлений, Прямые исполнители решений заместителей (Подполковники / Майоры).
5. Советники / Помощники — Работают с обращениями, СМИ, протоколом.

Актуальные ФИО руководства всегда публикуються в разделе «Руководство» / «Структура» на официальном сайте вашего регионального МВД.

Отзывы и оценка деятельности (Обратная связь)

Официального реестра «отзывов на заместителя» не существует, однако существуют механизмы контроля и оценки:

Официальные каналы оценки

• Портал «Госуслуги» → «Оценка качества услуг»: После получения госуслуги (лицензия, паспорт, справка) система предлагает оценить качество. Данные уходят в аналитику МВД.
• Интернет-приемная МВД: Каждое обращение получает регистрационный номер. Ответ подписывает руководитель (часто заместитель). Качество и срок ответа — показатель работы.
• Общественные советы при МВД: Создаются при УМВД/ГУМВД для общественного контроля. Заседания открыты, протоколы публикуются на сайте. Можно обратиться к членам Общественного совета.
• Прокуратура: Надзор за исполнением законов сотрудниками МВД. Жалобу на незаконные действия заместителя/подчиненных можно направить в прокуратуру региона.

Неофициальные источники (для ориентира)

• Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: Отзывы на здание УМВД/Отделения (часто касаются очередей, вежливости окольных, работы лицензирования).
• Сайты правозащитных организаций: Аналитические доклады по работе полиции в регионе.
• Форумы и соцсети: Локальные паблики (ВК, Telegram) — источник оперативной информации о работе конкретных отделов (ГИБДД, УВМ, Лицензирование).

Пошаговая инструкция: Как решить вопрос через заместителя начальника

1. Определите компетенцию. Ваш вопрос относится к МВД? (Не суд, не СК, не ФСИН, не МФЦ).
2. Попробуйте решить на месте. Обратитесь в дежурную часть ОМВД/МО, в профильный отдел (ГИБДД, УВМ, Лицензирование) или через Госуслуги.
3. Соберите доказательную базу. Копии заявлений, регистрационные купоны (КУСП), ответы от нижестоящих, фото/видео, свидетели.
4. Выберите канал обращения к заместителю:
   • Электронный (приоритет): Госуслуги / Сайт МВД → «Обращения граждан». Укажите в адресате: «Заместителю начальнику УМВД по [блок вопросов]».
   • Почтовый: Заказное письмо с вложением на адрес Управления с пометкой «Лично заместителю начальнику».
   • Личный прием: Запишись по телефону приемной или через Госуслуги. Приди за 15 мин с паспортом и документами.
5. Контролируй сроки. Законодательно — 30 дней. Ответ придет в твой ЛК Госуслуг или почтой (заказным).
6. Не согласен с ответом? Обжалуй в вышестоящее МВД (Аппарат МВД РФ, Москва, Житная ул., 16) или в Прокуратуру / Суд.

Важные напоминания (Disclaimer)

Быстрые ссылки (Шаблон для вашего региона)

Замените [РЕГИОН] на код/название вашего субъекта РФ:

• Сайт УМВД: https://[РЕГИОН].мвд.рф
• Раздел «Руководство»: https://[РЕГИОН].мвд.рф/structure/leadership/
• Раздел «Прием граждан»: https://[РЕГИОН].мвд.рф/reception/
• Раздел «Контакты/Телефоны»: https://[РЕГИОН].мвд.рф/contacts/
• Интернет-приемная (Федеральная): мвд;рф/appeal
• Госуслуги (МВД): gosuslugi.ru/agency/mvd

Статья подготовлена в справочных целях на основе открытых нормативных актов (ФЗ-3, ФЗ-59, Приказ МВД №806) и типовой структуры территориальных органов МВД РФ.
Дата актуализации структуры: .
Для получения юридической консультации обратитесь к адвокату или в правозащитные организации.