В 2009 году пост Президента Российской Федерации занимал Дмитрий Анатольевич Медведев. Этот период ознаменовался активным внедрением цифровых технологий в государственное управление, курсом на модернизацию экономики и преодолением последствий мирового финансово-экономического кризиса. В 2009 году у главы государства сформировались свой стиль управления, новые кадры и форматы общения с гражданами.

Описание деятельности и форматы общения

2009 год стал переломным в плане открытости главы государства. Именно в феврале 2009 года впервые вышли в эфир федеральных каналов двадцатиминутные беседы, с которыми президент появлялся на телевидении раз в месяц. Трансляции шли одновременно по трем основным каналам (Первый, Россия, НТВ) в 12:00 по московскому времени.

Помимо традиционных интервью, Дмитрий Медведев активно практиковал новые формы общения с населением. В частности, на официальном сайте Кремля он вел собственный видеоблог, где обсуждались важные темы, включая Послание Президента Федеральному Собранию. Главной программной инициативой президента в этот период стала модернизация экономики. Несмотря на кризисный год, президент заявил, что Россия заплатила не большую цену за финансово-экономический кризис, и подчеркнул, что финансирование вооружений не было сокращено: «Мы должны перевести всех офицеров на новые условия службы: за такую плату и служить не стыдно, но и спрос будет другой».

Контакты для обращений

В 2009 году для обеспечения конституционного права граждан на обращение к главе государства функционировали специальные службы. Граждане могли направлять свои жалобы, предложения и просьбы как традиционными способами, так и через развивающиеся интернет-приемные.

Официальный сайт

Официальным ресурсом Президента РФ в 2009 году являлся портал Кремля, kremlin.ru. Именно там публиковались указы (например, Указ от 1 сентября 2009 года N 986 об Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка), стенограммы встреч и видеоблог главы государства.

Горячая линия и номера телефонов

Для прямой связи с Администрацией Президента в этот период функционировали следующие номера:

• Справочная Администрации Президента РФ: +7 (495) -06-36-02
• Приемная Администрации Президента РФ (для обращений граждан): +7 (495) -25-35-81
• Бесплатная федеральная горячая линия: ###-###-#### (для звонков из регионов России)

Электронный адрес

Для отправки электронных сообщений Президенту РФ в 2009 году использовался официальный адрес электронной приемной: info@kremlin.ru. Также на сайте kremlin.ru функционировала специальная веб-форма для отправки обращений.

Личный кабинет

В 2009 году полноценный «Личный кабинет» гражданина в современном понимании на сайте Президента еще не был реализован. Однако функционировала «Электронная приемная», через которую граждане могли заполнить анкету и отправить обращение, а также получить уникальный номер для отслеживания статуса его рассмотрения в Управлении Президента по работе с обращениями граждан.

Личный прием граждан

Личный прием граждан являлся важной частью работы Администрации. Прием осуществлялся как в Москве, так и в федеральных округах через полномочных представителей Президента. Граждане имели возможность записаться на прием для решения острых социальных и правовых вопросов.

График приема

Прием граждан по личным вопросам в Приемной Администрации Президента РФ в Москве осуществлялся по следующему графику:

• Вторник — Четверг: с 10:00 до 17:00
• Пятница: с 10:00 до 16:00
• Перерыв: с 12:00 до 13:00
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: Запись на личный прием производилась по телефону или через терминалы электронной очереди в Приемной.

Отделы и структурные подразделения

В 2009 году ключевую роль в работе Президента играли следующие структурные подразделения Администрации:

1. Управление Президента по работе с обращениями граждан — обработка писем и звонков населения;
2. Управление пресс-службы и информации — обеспечение работы видеоблога, интервью и двадцатиминутных бесед на ТВ.
3. Управление внутренней политики — мониторинг политической ситуации (включая данные ВЦИОМ об инициативах).
4. Управление по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ
5. Аппарат Совета Безопасности РФ
6. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах — организация личного приема на местах.

Руководство

Ключевые фигуры, обеспечивавшие деятельность Президента РФ в 2009 году:

• Президент Российской Федерации: Дмитрий Анатольевич Медведев
• Председатель Правительства РФ: Владимир Владимирович Путин
• Руководитель Администрации Президента РФ: Сергей Евгеньевич Нарышкин
• Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ: Владислав Юрьевич Сурков
• Пресс-секретарь Президента РФ: Наталья Александровна Тимакова

Отзывы

Отзывы о деятельности Президента в 2009 году носили полярный характер, что было связано с последствиями экономического кризиса и новыми инициативами:

• Позитивные отзывы: Граждане и эксперты отмечали беспрецедентную открытость главы государства. Появление видеоблога и ежемесячных телевизионных бесед воспринималось как шаг к современному, «цифровому» государству. Высокую оценку получила программа модернизации экономики и социальные инициативы (например, учреждение института Уполномоченного по правам ребенка).
• Критические отзывы: Часть населения критиковала президента за недостаточные темпы преодоления кризиса. Многие отмечали, что, несмотря на провозглашенные реформы и новый стиль, большая часть из них носила декларативный характер. В обществе также активно обсуждалась инициатива спикера Совета Федерации Сергея Миронова о продлении полномочий В. Путина, что вызывало споры о расстановке сил на высшем уровне власти в преддверии кампании 2012 года.