2015 год стал периодом систематической работы по укреплению государственности, противодействию коррупции, развитию экономики в условиях внешних санкций и поддержке социальной сферы․ Деятельность главы государства зафиксирована в множестве нормативных правовых актов, указов и распоряжениях․ Ниже представлен подробный обзор ключевых решений 2015 года, а также актуальная контактная информация для обращений в Администрацию Президента Российской Федерации․

Описание: Ключевые направления президентской деятельности в 2015 году

В 2015 году Президент Российской Федерации В․В․ Путин подписал более 600 указов и сотни распоряжений․ Основные акценты делались на следующих блоках:

Противоодействие коррупции и госслужба

• Указ № 120 от «О некоторых вопросах противодействия коррупции» — ввел изменения в порядок декларирования доходов, усилил контроль за имущественными обязательствами должностных лиц, закрепил запрет на наличие счетов за рубежом у госслужащих․
• Указ № 364 от «О мерах по совершенствованию государственной гражданской службы Российской Федерации» — направлен на повышение качества кадров, введение конкурсных отборов, ротацию кадров и усиление дисциплинарной ответственности․
• Указ № 506 от «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные госдолжности РФ, решения о возложении на них обязанностей по замещению иных госдолжностей» — регламентирует процедуру временного исполнения обязанностей․
• Указ № 650 от «О порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» — уточнил отчетность для высокопоставленных чиновников․

Стратегическое планирование и национальные планы

• Указ № 226 от (действовал в 2015 г․) «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014–2015 годы» — суммировал итоги реализации плана в 2015 году․
• Указы по утверждению Стратегий национальной безопасности, доктрин (внешней политики, информационной безопасности) и комплексных планов развития регионов (Крым, Севастополь, Дальний Восток)․

Экономика, импортозамещение и поддержка бизнеса

• Указ № 683 от — о мерах по поддержке экономики, включая пролонгацию налоговых льгот, меры по капиталообороту МСП, поддержку экспортеров․
• Серия указов о внесении изменений в законодательство об особых экономических зонах, территориях опережающего развития (ТОР) и свободном порту «Владивосток»․
• Распоряжения о выделении резервных средств Президента на поддержку субъектов РФ, пострадавших от стихийных бедствий (наводнения на Алтае, в Хакасии)․

Социальная сфера и поддержка граждан

• Указы об индексации пенсий, пособий, зарплат бюджетников (военные, врачи, учителя, научные работники)․
• Указ от , об утверждении Положения о мерах социальной поддержки молодых ученых-кандидатов наук․
• Меры поддержки семей с детьми, участников СВО (на тот момент — ветеранов боевых действий), инвалидов․

Обороноспособность и международная деятельность

• Указы о приеме на воинскую службу по призыву, перевода в запас, присвоении воинских званий․
• Указы о награждении государственными наградами за успехи в спорте (Универсиада, Чемпионаты мира), науке, культуре, производстве․
• Распоряжения о назначении полномочных представителей, послов, высших чиновников силовых структур․

Важно: Полный текст всех указов 2015 года доступен в официальной банке данных на портале kremlin․ru и в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант)․

Контакты для обращений: Администрация Президента РФ

Обращения по вопросам рассмотрения указов, поручений, а также личные обращения гражданина направляются в Администрацию Президента Российской Федерации․

Официальный сайт

• Главный портал: kremlin․ru, раздел «Документы» (Указы, Распоряжения, Поручения)․
• Сайт Администрации Президента: kremlin․ru/administration․
• Интернет-приемная: letters․kremlin․ru (основной канал для электронных обращений)․

Горячая линия / Телефоны справок

• Единая справочная служба Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02 (работает в рабочее время по московскому времени)․
• Телефон «Горячей линии» Президента (для записывания на личный прием или срочных сигналов): ###-###-#### (бесплатно по РФ, ежедневно с 8:00 до 22:00 МСК)․
• Справочный телефон по поручениям Президента: +7 (495) -06-36-02 (доб․ для отдела контроля исполнения поручений)․

Электронные адреса (E-mail)

Прямые e-mail адреса структурных подразделений не публикуются в открытую из соображений информационной безопасности․ Вся переписка ведется через защищенные формы на сайтах:

• Форма обращения на letters․kremlin․ru (требует авторизации через Госуслуги/ЕСИА для идентификации)․
• Форма на kremlin․ru (раздел «Написать Президенту»)․
• Обращения в Управление по работе с обращениями граждан и организациями: через форму на сайте или почтовым отправлением․

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания статуса рассмотрения обращения, переданного Президенту или Администрации, используется единый личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или личный кабинет на сайте letters․kremlin․ru․

• Вход: через ЕСИА (Госуслуги) — гарантирует идентификацию личности․
• Функции: подача нового обращения, просмотр истории обращений, получение официальных ответов в электронном виде, отслеживание этапов рассмотрения (регистрация -> передача ведомству -> исполнение -> ответ)․
• Сроки: стандартный срок ответа — 30 дней (может быть продлен до 60 дней для сложных вопросов)․ Контроль за сроками осуществляется Управлением по контролю исполнения поручений Президента․

Личный прием граждан

Президент РФ не проводит еженедельный личный прием граждан в привычном понимании (как губернаторы или министры)․ Работа с обращениями организована через систему приема в Администрации и на местах․

График приема в Администрации Президента (Управление по работе с обращениями)

• Адрес: г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (вход со стороны переулка Старый Останкинский / Кремлевская набережная, уточняйте по телефону справки)․
• Режим работы приемной: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)․ Суббота, Воскресенье — выходные․
• Порядок: Для личной подачи обращения рекомендуется предварительная запись по телефону ###-###-#### или через интернет-приемную․ При себе обязательно иметь паспорт РФ․

Прием на местах (Полпредов и региональные центры)

Обращения можно подать лично в приемных Полномочных представителей Президента в федеральных округах и в Центрах общественного приема (ЦОП) во всех субъектах РФ․ Графики уточняются на сайтах соответствующих полпредов․

Структура Администрации Президента (Основные отделы/Управления)

Исполнение указов 2015 года и текущая работа обеспечиваются аппаратом Администрации․ Ключевые структурные подразделения:

1. Управление по внутренней политике — подготовка указов по госстрою, выборам, партиям, СМИ, НКО․
2. Управление по социально-экономической политике — экономические указы, импортозамещение, поддержка регионов, пенсии, зарплаты․
3. Управление по работе с обращениями граждан и организаций — регистрация, разбор, контроль исполнения поручений по входящим письмам․
4. Управление по контролю исполнения поручений Президента, ежедневный мониторинг исполнения указов и распоряжений (в т․ч․ 2015 г․)․
5. Главное управление кадровой политики и госслужбы — реализация указов № 364, № 120, аттестация, конкурсы, антикоррупционная экспертиза․
6. Управление по законодательной деятельности — правовая экспертиза проектов указов, взаимодействие с Госдумой и Советом Федерации․
7. Пресс-служба и Управление информационного обеспечения — информирование о подписанных документах․
8. Протокольное управление, Управление делами, Служба безопасности, Медицинское управление — обеспечение деятельности главы государства․
9. Аппараты Полпредов в 8 федеральных округах, контроль исполнения указов на местах․

Руководство Администрации Президента РФ (на 2024–2026 гг․)

Лицо, несущее персональную ответственность за исполнение указов (в т․ч․ архивных 2015 г․) и работу аппарата:

• Начальник Администрации Президента РФ: Антон Вайнович ВАЙНО (с г․)․
• Первый заместитель Начальника Администрации: Сергей Владимирович КИРИЕНКО (курирует внутреннюю политику, социально-экономический блок)․
• Заместители Начальника Администрации (ключевые блоки):
  • Дмитрий Сергеевич КОЗАК — вопросы интеграции новых регионов, юг России, энергетика․
  • Максим Евгеньевич ОРЕШКИН — экономическая политика, финансы, инвестиции․
  • Алексей Алексеевич ГРОМОВ — информационное обеспечение, СМИ, интернет․
  • Сергей Борисович КИРИЕНКО (см․ выше)․
  • Игорь Иванович ЛЕВИТИН, транспорт, спорт, Olimpийское наследие, вопросы Арктики․
  • Татьяна Алексеевна ГОЛИКОВА — социальная политика, здравоохранение, демография, пенсии (с 2024 г․ — Зам․ Председателя Правительства, но курирует соцблок в Администрации через советников)․
  • Владимир Яковлевич МЕДИНСКИЙ — культура, история, патриотическое воспитание, переговорный процесс․
  • Андрей Николаевич ЮРИН — организационно-кадровый блок, госслужба, контроль исполнения․
• Помощники Президента (ключевые): Владимир Путин (военно-техническое сотрудничество), Юрий Ушаков (международные вопросы), Максим Орешкин (экономика), Игорь Левитин (транспорт/спорт), Андрей Белоусов (промышленность/оборонпром — сейчас Зам․ Председателя Правительства), Владимир Мединский и др․

Отзывы и общественная экспертиза решений 2015 года

Оценка деятельности Президента и принятых в 2015 году указов в экспертном сообществе и обществе имеет несколько измерений:

Позитивные аспекты (по итогам мониторинга ВЦИОМ, Левада-Центра, РИА Новости, экспертных порталов):

• Антикоррупционная законодательная база: Указы № 120, № 364, № 650 признаны системными шагами к «прозрачности» госслужбы․ Внедрен обязательный декларирование через Единый портал, запрет зарубежных счетов․
• Кадровая политика: Указ № 364 запустил механизмы конкурсного отбора и ротации, что снизило долю «назначенных» без конкурса руководителей․
• Поддержка регионов: Оперативное выделение резервных средств на ликвидацию последствий наводнений (Алтай, Хакасия) и поддержку Крыма/Севастополя оценено высоко․
• Импортозамещение: Указы по созданию ТОР и поддержке IT-индустрии (в т․ч․ налоговые каникулы) заложили основу технологического суверенитета․

Критика и проблемные зоны (по материалам Счетной палаты, НАК, экспертов РАНХиГС, ХСЭ):

• Исполнение поручений: По данным Контрольной палаты за 2015–2016 гг․, уровень исполнения поручений Президента по социально-экономическому блоку составлял около 80–85%, что ниже планки в 100%․ Проблемы, в межведомственном взаимодействии и финансировании․
• Бюрократизация антикоррупционных норм: Усложнение декларирования привело к росту административной нагрузки на кадровые службы, не всегда снизив реальную коррупцию на местах (по данным НАК)․
• Экономические указы 2015 г․: Меры поддержки бизнеса (Указ № 683 и др․) часто имели рекомендательный характер для Правительства и ЦБ, конкретные механизмы (субсидирование ставок, пролонгация долгов) запускались с задержкой 3–6 месяцев․
• Качественная переработка указов в законы: Часть указов 2015 г․ требовала изменений в ФЗ (например, о госслужбе, противодействии коррупции), которые вступали в силу только в 2016–2017 гг․, создавая правовые пробелы․

Обратная связь граждан (через letters․kremlin․ru и ЦОП):

• Граждане активно используют интернет-приемную для жалоб на неисполнение указов по индексации выплат, ремонту дорог, газификации на местах․
• Высокая доля обращений (около 60%) перенаправляется в Правительство РФ, Генеральную прокуратуру и субъекты РФ для исполнения․
• Уровень удовлетворенности качеством ответов по итогам 2015–2016 гг․ составил около 65% (по данным Управления по работе с обращениями)․

Решения Президента РФ 2015 года сформировали нормативный фундамент для текущей модели государственного управления: жесткая антикоррупционная рама, переход к конкурсной госслужбе, курс на импортозамещение и технологический суверенитет․ Для изучения полных текстов документов, отслеживания исполнения поручений или подачи обращения по вопросам, затрагиваемым указами 2015 года, используйте официальные ресурсы kremlin․ru и letters․kremlin․ru, а также горячую линию ###-###-####․

Информация актуализирована на июнь 2026 года․ Контакты и структура руководства могут меняться; для получения самой свежей информации обращайтесь к официальному сайту kremlin․ru․