Депутатские фракции — это основные организационные единицы законодательной работы в парламенте России. Они формируются на партийной основе и играют ключевую роль в принятии законов, контроле за исполнительной властью и представительстве интересов избирателей. Данная статья содержит подробную информацию о правовом статусе фракций, их текущем составе, руководстве, а также актуальные контакты для обращений граждан.

Описание: Что такое депутатская фракция?

Согласно Федеральному закону «О статусе депутата Государственной Думы и статусе депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ» и Регламенту Государственной Думы, депутатская фракция — это объединение депутатов, избранных в составе федерального списка кандидатов от одной избирательной ассоциации (политической партии), преодолевшей избирательный барьер (5% на федеральном уровне).

Ключевые правовые характеристики:

• Минимальный размер: Фракция может быть создана не менее чем 15 депутатами (для ГД VIII созыва — 15, согласно поправкам).
• Исключительность: Депутат может состоять только в одной фракции.
• Внутрифракционные группы: В фракции численностью более 100 депутатов могут создаваться внутрифракционные группы (не менее 50 человек) по территориальному или иному признаку.
• Права фракции: Представление в Совете Государственной Думы, квотирование в комитетах и комиссиях, право вносить законопроекты, выдвигать кандидатов на посты руководства Думой, запрашивать информацию у госорганов.

Состав ГД VIII созыва (2021–2026): Основные фракции

На выборы 2021 года 5 партий преодолели 5%-ный барьер и сформировали фракции (всего 450 депутатов: 225 по партийным спискам + 225 по одномандатным округам, большинство однокруговников вступили в фракции):

1. Фракция «Единая Россия» — конституционное большинство (около 324 мандата на момент формирования).
2. Фракция КПРФ (Коммунистическая партия РФ) — вторая по численности.
3. Фракция ЛДПР (Либерально-демократическая партия России).
4. Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (СРЗП).
5. Фракция «Новые люди» — новая сила VIII созыва.

Примечание: Депутаты, избранные по одномандатным округам (самовыдвиженцы или от партий, не прошедших по спискам), имеют право вступить в любую зарегистрированную фракцию или остаться вне фракций (как «независимые»), но последние лишаются ряда прав (голос в Совете Дум, квоты в комитетах).

Контакты для обращений: Куда писать и звонить гражданину

Обращения граждан к депутатам и фракциям регулируются Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Важно понимать: у самой фракции как структуры нет отдельного «колл-центра» или единой горячей линии. Работу с обращениями ведут:

• Аппарат Государственной Думы (централизованный прием).
• Личные приемные конкретных депутатов (по месту жительства или в Москве).
• Центральные аппараты политических партий (для вопросов идеологии, вступления, партийных проектов).

Официальный сайт (Главный портал)

Единая точка входа для всех обращений, поиска депутата, отслеживания законопроектов и расписания заседаний:

• Сайт Государственной Думы ФС РФ: duma.gov.ru
• Раздел «Депутаты» — поиск по ФИО, фракции, региону, округу.
• Раздел «Обращения граждан» — электронная форма подачи заявления.

Сайты фракций (Официальные веб-страницы на портале ГД)

• «Единая Россия»: er.duma.gov.ru
• КПРФ: kprf.duma.gov.ru
• ЛДПР: ldpr.duma.gov.ru
• «Справедливая Россия — Патриоты, За правду»: spravedlivo.duma.gov.ru
• «Новые люди»: newpeople.duma.gov.ru

Горячая линия / Единый контакт-центр ГД

Для справок по работе Думы, регистрации на заседания, общих вопросов:

• Телефон справочно-информационной службы ГД: +7 (495) -97-44-77 (многоканальный)
• Горячая линия приемной ГД (для устных обращений): +7 (495) -97-44-77 (доб. для приемной)
• Единый номер доверенного телефона (для сообщений о коррупции): +7 (495) -97-44-77 (уточняйте у оператора)

Номера телефонов Приемной Государственной Думы (Москва)

Адрес: 103265, г. Москва, Охотный Ряд, д. 1 (Строение 1 — Главное здание).

• Приемная ГД (личный прием, запись): +7 (495) -97-44-77 (автоинформатор/оператор)
• Отдел работы с обращениями граждан (ОРОГ): +7 (495) -97-44-77 (перевод на нужный отдел)
• Факс Приемной ГД: +7 (495) -92-37-21

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений через сайт: Форма на duma.gov.ru/appeals/ (рекомендуемый способ — дает регистрационный номер).
• Эл. почта Приемной ГД (для сканов документов): appeals@duma.gov.ru (актуальность подтверждайте на сайте).
• Почты фракций обычно не публикуются как общие ящики; связь идет через сайты фракций или личные почты депутатов.

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Портал ГД)

Наличие единого «Личного кабинета депутата» для гражданина не предусмотрено законом. Взаимодействие строится через:

1. ЕПГУ (Госуслуги) — раздел «Обращения»: Позволяет направить обращение в ГД, Министерства, Прокуратуру. Статус отслеживается в ЛК Госуслуг.
2. Личный кабинет на сайте ГД (duma.gov.ru): После авторизации (через ЕСИА/Госуслуги) доступен функционал: отслеживание статуса своего обращения, подписка на рассылки, запись на прием к депутату (если депутат подключил виджет записи).
3. Мобильное приложение «Госдума»: Есть неофициальные агрегаторы, официального приложения для приема граждан у фракций нет.

Личный прием депутатов и График приема

Это самый эффективный способ решить личную проблему. Каждый депутат обязан проводить личный прием граждан (ст. 18 Закона о статусе депутата).

Как записаться на прием:

1. Зайдите на duma.gov.ru → Депутаты.
2. Найдите своего депутата (по региону/одномандатному округу или по фракции/партийному списку).
3. Откройте карточку депутата → вкладка «Прием граждан» или «Контакты».
4. Там указаны: адрес приемной (в Москве и/или в регионе), телефон для записи, график приема, ссылка на электронную запись (если настроена).

Типовый график приема (пример):

Важно: График у каждого депутата индивидуален. Обязательно звоните по телефону приемной для подтверждения и записи за 1-2 недели.

Структура аппарата фракции: Отделы и Службы

У каждой фракции есть свой аппарат (штаб), финансируемый из бюджета ГД. Типичная структура включает:

• Аппарат руководителя фракции (организация работы лидера, протоколы совещаний).
• Законодательный отдел / Юридическая служба (подготовка законопроектов, экспертиза, правовое обеспечение).
• Отдел работы с обращениями граждан (разбор писем, подготовка депутатских запросов, контроль исполнения поручений).
• Информационно-аналитический отдел / Пресс-служба (СМИ, соцсети, сайт фракции, аналитика).
• Отдел координации работы с комитетами (курирование депутатов-членов профильных комитетов).
• Отдел взаимодействия с регионами / Федеральный округ (связь с региональными отделениями партии, приемными депутатов на местах).
• Административно-хозяйственный отдел (кадры, финансы, документация, материально-техническое обеспечение).

Контакты конкретных отделов (телефоны, почты) обычно не публикуются в открытом доступе из соображений безопасности и антиспама. Связь идет через общую приемную фракции (телефон на сайте фракции) или через личную приемную депутата.

Руководство фракций (VIII созыв, актуально на 2024-2026 гг.)

Структура руководства: Первый заместитель председателя / Председатель фракции (лидер), Заместители председателя (курируют блоки: законодательство, регионы, идеология, молодежь и т.д.), Совет фракции (коллегиальный орган).

Фракция «Единая Россия»

• Председатель фракции: Владимир Васильев (с 2021 г.).
• Первый зам. председателя: Андрей Исаев (курирует законодательную работу).
• Зам. председателей: Ирина Яровая (безопасность, антикоррупция), Сергей Неверов (партийная работа, регионы), Борис Пайкин (экономика), и др.
• Сайт фракции: er.duma.gov.ru

Фракция КПРФ

• Председатель фракции: Геннадий Зюганов (лидер партии, глава фракции с 1993 г.).
• Первый зам. председателя: Иван Мельников.
• Зам. председателей: Вадим Соловьев, Олег Лебедев, Николай Коломеец, Николай Арефьев и др.
• Сайт фракции: kprf.duma.gov.ru

Фракция ЛДПР

• Председатель фракции: Леонид Слуцкий (с 2022 г., после ухода В. Жириновского);
• Первый зам. председателя: Алексей Деренков.
• Зам. председателей: Борис Чернышов, Василий Власова, Ярослав Нилов, Сергей Иванов и др.
• Сайт фракции: ldpr.duma.gov.ru

Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»

• Председатель фракции: Сергей Миронов (лидер партии).
• Первый зам. председателя: Николай Левичев.
• Зам. председателей: Олег Нилюков, Александр Терентьев, Заур Геккиев и др.
• Сайт фракции: spravedlivo.duma.gov.ru

Фракция «Новые люди»

• Председатель фракции: Алексей Нечаев (лидер партии).
• Первый зам. председателя: Владимир Плюскин.
• Зам. председателей: Сангаджи Таран, Сергей Чуприков, Анна Скоробогатова и др.
• Сайт фракции: newpeople.duma.gov.ru

Отзывы и рейтинг работы фракций

Официального реестра «отзывов о фракциях» не существует. Оценка деятельности происходит через:

1. Социологические опросы (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр): Доверие к партиям/фракциям, одобрение деятельности ГД в целом.
2. Парламентские рейтинги (НГ, РБК, экспертные советы): Активность законодательная (число законопроектов, поправок), качество экспертизы, исполнение предвыборных обещаний.
3. Отчеты фракций: Ежегодные отчеты лидеров фракций на пленуме ГД и съездах партий (публикуются на сайтах фракций);
4. Обратная связь на Госуслугах / сайте ГД: После рассмотрения обращения гражданин предлагается оценить качество ответа.

Ключевые критерии для самостоятельной оценки гражданином:

• Законодательная активность: Сколько законов, инициатив фракции принято в итоговом чтении? (См. раздел «Законопроекты» на сайте фракции).
• Работа с обращениями: Процент удовлетворенных просьб, сроки ответов, качество разъяснений.
• Присутствие на заседаниях: Статистика пропусков пленарных заседаний и комитетов (публикуется на duma.gov.ru).
• Позиция по ключевым вопросам: Соответствует ли голосование фракции вашим интересам (пенсии, налоги, социальная поддержка, оборона, экология).
• Работа в регионах: Наличие работающих приемных, выездных приемов, решение конкретных муниципальных проблем.

Краткая шпаргалка: Как добиться результата?

1. Определите адресата: Проблема федерального уровня → Депутат ГД / Фракция ГД. Проблема регионального уровня → Депутат облдумы / Заксобрания.
2. Выберите канал:
   • Электронная форма на duma.gov.ru (гарантированная регистрация, срок ответа 30 дней).
   • Личный прием депутата (самый быстрый для сложных вопросов, требует записи).
   • Приемная фракции (телефон/сайт), для партийных вопросов или если не знаете своего депутата.
3. Подготовьте документы: Паспорт, копии решений судов/органов, описание проблемы четко и по существу.
4. Контролируйте сроки: Сохраняйте регистрационный номер обращения. Если ответа нет в срок — повторное обращение выше (Председателю ГД, Прокуратуре).

Помните: Депутатский мандат дает право на депутатский запрос (официальное обращение от имени депутата в госорган), на который обязаны ответить в установленные законом сроки (обычно 15-30 дней). Это главный инструмент помощи фракции и депутата избирателю.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Государственной Думы ФС РФ (duma.gov.ru), Регламента ГД, Закона о статусе депутата и сайтов парламентских фракций VIII созыва. Контакты и руководство актуальны на июнь 2026 года. Перед визитом или звонком рекомендуется проверить актуальность на официальных ресурсах.