Архивные отделы администраций

Узнайте, как архивные отделы администрации сохраняют документы, формируют учет и поддерживают доступ к историческим материалам для граждан и чиновников.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Архивные отделы администраций — это ключевые структурные подразделения органов местного самоуправления и государственной власти, обеспечивающие сохранность, комплектование, учет и использование архивных документов. Они являются неотъемлемой частью единой архивной системы Российской Федерации, регулируемой Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


Общее описание и правовая основа

В соответствии с 131-ФЗ, на базе администраций муниципальных районов, городских округов и поселений создаются архивные отделы (управления, отдела). Их основная миссия — обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и фондов органов местного самоуправления, включая архивные фонды поселений и муниципальных организаций.

Основные функции:

  • Комплектование архивных фондов: прием документов от структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и организаций по истечении сроков хранения в делопроизводстве.
  • Учет и описание: научная обработка фондов (систематизация, опись, инвентаризация), ведение государственной учетной документации (фондовые описи, путеводители).
  • Обеспечение сохранности: создание необходимых условий хранения (температура, влажность, пожаробезопасность), реставрация и консервация документов.
  • Информационное обслуживание: выдача архивных справок, выписок, заверенных копий документов гражданам и организациям (пENSIONные, правовые, социально-бытовые справки).
  • Цифровизация: сканирование документов, формирование электронных архивов, интеграция в АИС «Архивы России» и региональные информационные системы.
  • Методическое руководство: контроль за состоянием делопроизводства и архивного дела в подведомственных организациях.

Иерархия подчинения:

  1. Федеральный уровень: Федеральное архивное агентство (Росархив), ГАРФ, РГАЭ и др.
  2. Региональный уровень: Архивные агентства (управления, департаменты) администраций субъектов РФ (например, Управление по делам архивов Краснодарского края, Агентство по делам архивов Камчатского края).
  3. Местный уровень: Архивные отделы администраций муниципальных районов, городских округов, поселений (например, Архивный отдел администрации городского округа Ступино, Архивные отделы административных округов города Москвы — структурные подразделения Главного архивного управления Москвы).

Контакты для обращений (Общий алгоритм поиска)

Важно: Единого телефона или адреса для «Архивных отделов администраций» не существует, так как каждый муниципальный образец имеет свой юридический адрес и контакты. Ниже приведена инструкция, как найти контакты вашего конкретного архивного отдела.

Где искать актуальные контакты:

  • Официальный сайт администрации вашего города/района/поселения (разделы: «Структура администрации» → «Архивный отдел» или «Управление архивным делом» / «Отдел архивного дела и делопроизводства»).
  • Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) — раздел «Органы управления архивным делом и архивы субъектов РФ» → карта архивов / реестр муниципальных архивов.
  • Сайт Архивного агентства (управления) вашего субъекта РФ — обычно публикуют реестр муниципальных архивов с адресами и телефонами.
  • Навигаторы (Яндекс.Карты, 2ГИС) — запрос «Архивный отдел администрации [Название вашего города/района]».

Официальный сайт

У большинства крупных архивных отделов (городских округов, районов) есть собственные разделы на сайтах администраций или отдельные сайты/страницы в социальных сетях.

Примеры типовых адресов разделов:

  • www.admin-[city].ru/archiv
  • www.[city].ru/structure/departments/archive/
  • arhiv-[region].ru (сайты региональных архивных агентств, где часто есть реестр муниципальных архивов)

Федеральные ресурсы:

  • Портал «Архивы России»: archives.gov.ru — главная навигация по архивам страны, доступ к ГИС «Архивы России» (удаленный поиск по описям).
  • Федеральное архивное агентство (Росархив): rosarchiv.gov.ru — нормативная база, новости, реестры.
  • Государственный архив РФ (ГАРФ): garf.ru (Москва, ул. Большая Пироговская, 17; Бережковская наб., 26).

Горячая линия и телефоны доверия

Прямых «горячих линий» у муниципальных архивных отделов как правило нет. Однако существуют телефоны доверия вышестоящих инстанций, куда можно пожаловаться на бездействие, отказ в выдаче справки или нарушение сроков:

Инстанция Тема обращения Типовые контакты (уточняйте на сайтах)
Архивное агентство / Управление по делам архивов Субъекта РФ Нарушение законодательства об архивном деле, методические вопросы, жалобы на работу муниципального архива Опубликованы на сайте правительства региона в разделе «Архивное дело»
Федеральное архивное агентство (Росархив) Вопросы федерального значения, контроль за исполнением 125-ФЗ Сайт rosarchiv;gov.ru → раздел «Обращения граждан»
Прокуратура (Надзор за исполнением закона об архивном деле) Грубые нарушения сроков хранения, уничтожение документов, отказ в праве на информацию Горячая линия прокуратуры вашего региона
Администрация муниципального образования (Городская/Районная) Организационные вопросы, логистика архива, жалобы на сотрудников Единый диспетчерский / Приемная администрации

Номера телефонов

Структура телефона архивного отдела обычно включает:

  • Справочно-информационный бюро / Зал чтения: основной номер для граждан (заказ справок, консультации по фондам).
  • Отдел комплектования и учета (Приемка документов): для организаций, сдающих дела в архив.
  • Руководитель архива (Начальник отдела): для официальных обращений и сложных вопросов.
  • Факс: часто используется для официальных межведомственных запросов.

Пример поиска телефона (Алгоритм):

  1. Зайдите на сайт вашей Администрации.
  2. Найдите раздел «Структура» → «Архивный отдел» (или «Отдел архивного дела»).
  3. Откройте карточку подразделения — там указаны: Адрес, Телефон зала чтения, Телефон начальника, Email, Режим работы.

Электронный адрес (E-mail)

Почта используется для:

  • Предварительного заказа справок (скан заявления + паспорт).
  • Направления официальных запросов от организаций (на бланке с печатью).
  • Получения консультаций по составу фондов.

Типовые форматы почты:

  • arhiv@admin-[city].ru
  • archive@[city].ru
  • arhivniy-otdel@[region].gov.ru

Всегда уточняйте актуальный адрес на официальном сайте, так как домены меняются при реорганизации;


Личный кабинет (Электронные сервисы)

Полноценных «Личных кабинетов» у муниципальных архивов пока мало, но активно внедряются через:

  • Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ): услуга «Выдача архивных справок, выписок, копий документов» (федеральная и региональная формы). Позволяет подать заявку, оплатить госпошлину (если требуется) и получить готовый документ по почте или в МФЦ.
  • Региональные порталы госуслуг: часто имеют расширенный функционал по архивным услугам.
  • ГИС «Архивы России» (gis.arhiv.gov.ru): система удаленного поиска по научно-справочному аппарату (описаням дел). Вход для физлиц часто не требуется для поиска, но требуется для заказа копий.
  • Сайты архивов: некоторые крупные архивы (например, ГАУ Мосгорархив, архивы СПб) имеют свои модули «Личный кабинет исследователя» для заказа копий и отслеживания статуса.

Личный прием граждан (График приема)

Прием граждан осуществляет начальник архивного отдела или уполномоченный заместитель. Обычно это 1-2 дня в неделю.

Типовой график (пример):

  • Понедельник: 09:00 – 13:00 (личный прием руководителя)
  • Четверг: 14:00 – 17:00 (личный прием руководителя)
  • Ежедневно (кроме выходных): работа зала чтения / справочного бюро (например, 09:00 – 17:00, перерыв 13:00 – 14:00).

Важно:

  • График обязательно публикуется на сайте администрации в карточке подразделения (согласно ст. 10 Закона № 59-ФЗ).
  • В периоды карантинов / ЧС режимы могут меняться — звоните заранее.
  • Для получения справки в зале чтения часто нужна предварительная запись (по телефону или через Госуслуги).

Внутренняя структура (Отделы/Сектора)

В крупных архивных отделах администраций городских округов и районов выделяют структурные единицы (штатные единицы):

  • Сектор (Отдел) комплектования и учета фондов: приемка дел от структур администрации и муниципальных учреждений, экспертиза сроков хранения, формирование описей.
  • Сектор (Отдел) хранения и обеспечения сохранности: контроль микроклимата, санитарное состояние, пожаробезопасность, переплетка, реставрация.
  • Сектор (Отдел) информационно-справочного обслуживания / Зала чтения: работа с читателями, выдача справок, поиск по описям, оцифровка.
  • Сектор электронного документооборота и цифровизации (в перспективе/крупных архивах): сканирование, внедрение ЭДО, работа с АИС.
  • Методический сектор / Инспектор по делам архивов: выездные проверки делопроизводства в подведомственных организациях.

В малых поселениях функции выполняет 1-2 архивиста (архивист-комплектатор, архивист-учетчик).


Руководство

Главой архивного отдела является Начальник архивного отдела (Руководитель управления по делам архивов).

  • Назначается на должность руководителем администрации (главой муниципального образования) или уполномоченным заместителем.
  • Должен обладать высшим профессиональным образованием (профиль «Архивоведение», «История», «Управление документооборотом») и стажем работы в архивном деле (обычно не менее 3-5 лет).
  • Несет персональную ответственность за сохранность фондов федерального/регионального/муниципального значения, передаваемых на хранение.

Примерная структура руководства:

  1. Начальник отдела (принимает решения, подписывает справки, отчеты, договора).
  2. Заместитель начальника (курирует хранение или комплектование/обслуживание).
  3. Главный архивист / Старший архивист (методическое руководство персоналом).

Отзывы и репутация

Отзывы о работе архивных отделов администраций крайне разнятся в зависимости от региона, финансирования и кадрового потенциала.

Частые позитивные моменты (в современных архивах):

  • Внедрение услуги на Госуслугах — можно получить справку не выходя из дома.
  • Оцифровка фондов — возможность удаленного просмотра описей в ГИС «Архивы России».
  • Вежливый персонал зала чтения, помощь в поиске сведений по родословной (генеалогия).
  • Соблюдение законных сроков выдачи справок (обычно до 30 дней, часто быстрее — 3-10 дней).

Типовые проблемы (объекты жалоб):

  • Долгие сроки: формальные 30 дней затягиваются из-за отсутствия описей или плохого состояния фондов.
  • Неполные фонды: организации годами не сдавали дела в архив (нарушение 125-ФЗ), справку выдать невозможно.
  • Техническое оснащение: отсутствие сканеров, старые ПК, нет доступа к ГИС.
  • Режим работы: прием только 2 часа в неделю, очереди в зале чтения.
  • Платные услуги: иногда требуют оплату за «поиск» или копирование, что спорно (справка бесплатна, копии — по тарифам).

Где оставить отзыв / прочитать:

  • Карточка организации на Яндекс.Картах / 2ГИС / Google Maps (поиск по названию: «Архивный отдел администрации г. [Город]»).
  • Раздел «Обращения граждан» / «Независимая оценка качества» на сайте администрации.
  • Сайт Росархива, результаты проверок и паспортизации архивов;

Ключевые нормативные акты (Для справки)

  1. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Основной закон).
  2. Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст. 36 — архивное дело как собственная компетенция МО).
  3. Постановление Правительства РФ от № 640 «Об утверждении Положения о порядке комплектования, учета, хранения и использования архивных документов…».
  4. Приказ Минкультуры России (Росархива) от № 1987 «Об утверждении Типовых перечней архивных документов, подлежащих передаче в архивы…» (для муниципальных органов).
  5. Закон вашего субъекта РФ «Об архивном деле в [Субъект РФ]» (регулирует специфику региона).

Резюме: Как быстро получить справку из архивного отдела администрации

  1. Определите, какой именно архив хранит нужные документы (администрация города/района, ЗАГС, военкомат, предприятие).
  2. Зайдите на Госуслуги (gosuslugi.ru) → Каталог услуг → «Архивные справки» → выберите свой регион и ведомство.
  3. Если услуги нет на Госуслугах, найдите телефон зала чтения на сайте администрации (раздел «Структура» → «Архивный отдел»).
  4. Позвоните, уточните список документов для заявления (паспорт, документы, подтверждающие родство/право, заявление по форме).
  5. Подайте заявление через Госуслуги, почту (заказным) или лично в часы работы зала чтения.

Дата актуализации информации: . Контакты, графики приема и реквизиты могут меняться. Обязательно проверяйте актуальные данные на официальном сайте администрации вашего муниципального образования или на портале Архивы России.