Аппарат Государственной Думы — это специально создаваемый орган, обеспечивающий организационную, информационную, правовую, материально-техническую и иную деятельность Государственной Думы, ее депутатов, комитетов, комиссий и иных структурных подразделений. Статус, задачи и структура Аппарата определяются Федеральным законом «Об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (от № 55-ФЗ) и Положением об Аппарате, утверждаемым Государственной Думой.
Общее описание и правовая основа
Аппарат Государственной Думы возглавляется Начальником Аппарата, который назначается на должность и освобождается от нее Председателем Государственной Думы по согласованию с Советом Государственной Думы. Начальник Аппарата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и функций.
Основные задачи Аппарата:
- Обеспечение законодательной деятельности депутатов и комитетов.
- Организационное и документационное сопровождение заседаний Думы и ее органов.
- Информационно-аналитическое и правовое обеспечение законопроцесса.
- Взаимодействие с Советом Федерации, Президентом, Правительством, судами, региональными парламентами.
- Международная парламентская деятельность.
- Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение деятельности Думы.
- Информирование общественности о деятельности палаты.
Структура Аппарата управления (Основные структурные подразделения)
Структура Аппарата утверждается Государственной Думой по представлению Начальника Аппарата. Она включает центральный аппарат (управления, департаменты, отделы, сектора) и территориальные/специализированные подразделения. Ниже приведена типичная структура на текущий момент:
Управления и Департаменты (Ключевые блоки):
- Управление законодательной и организационной работы — координирует законопроцесс, учет законопроектов, подготовку заседаний палаты.
- Управление работы с депутатами — обеспечивает депутатские полномочия, мандатарную работу, взаимодействие с избирателями.
- Управление комитетами и комиссиями — методическое и организационное обеспечение деятельности профильных комитетов.
- Департамент международного сотрудничества — межпарламентские отношения, участие в ИПС, ПА СЕ, ОБСЕ и др.
- Департамент информационных технологий и связи, ИТ-инфраструктура, электронное голосование, защита информации, «Электронная Дума».
- Департамент аналитики и экспертизы — правовая, антикоррупционная, сметная экспертиза законопроектов, аналитические справки.
- Управление информационной политики и прессы — СМИ, ТВ-канал «Дума ТВ», сайт, соцсети, аккредитация журналистов.
- Управление делами (Хозяйственное управление) — материально-техническое обеспечение, здания, транспорт, архив, канцелярия.
- Финансовое управление — бюджетное планирование, исполнение бюджета Думы, учет, закупки (44-ФЗ/223-ФЗ).
- Кадровое управление — кадровый учет, конкурсы, обучение, социальные гарантии сотрудников Аппарата.
- Управление по работе с обращениями граждан и организаций — прием граждан, обработка электронных и письменных обращений, горячая линия.
- Служба безопасности — режимная работа, охрана объектов, защита гостайны.
- Протокольное управление — протокольное обеспечение визитов, официальных мероприятий.
- Юридическое управление — правовое сопровождение деятельности Аппарата, судебное представительство.
- Центр parlamentarской диагностики и прогнозирования — научная экспертиза, мониторинг законодательства.
Специализированные подразделения и службы:
- Служба mandoтарной работы (координация приемных депутатов по регионам).
- Центр документирования и архива.
- Библиотека Государственной Думы.
- Медицинское обеспечение (поликлиника).
- Типография и полиграфическое обеспечение.
Руководство Аппарата
На вершине иерархии управления находится Начальник Аппарата Государственной Думы. Назначается Председателем ГД по согласованию с Советом ГД.
Заместители Начальника Аппарата курируют блоки управлений (например: законопроцесс, международная деятельность, хозяйство/финансы/кадры, ИТ/безопасность, работа с депутатами/обращениями).
Важно: Конкретные ФИО руководителей (Начальник Аппарата, его заместители, руководители управлений) периодически меняются. Актуальный реестр руководства всегда публикуется в разделе «Структура Аппарата» на официальном сайте.
Контакты для обращений
Официальный сайт
Адрес: https://duma.gov.ru/
На сайте размещены: тексты законопроектов, хроника заседаний, видеотрансляции, реестр депутатов, нормативные акты Аппарата, раздел «Обращения граждан».
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
- Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -97-44-44 (работает в рабочие дни, обычно с 9:00 до 18:00).
- Телефон доверия / Горячая линия по вопросам законодательства: ###-###-#### (бесплатно по России, режим работы уточняйте на сайте).
- Телефон приемной Начальника Аппарата: уточняется по справочному телефону.
Электронные адреса (E-mail)
- Общий адрес Аппарата (канцелярия): apparat@duma.gov.ru
- Приемная Председателя ГД: speaker@duma.gov.ru
- Управление по работе с обращениями граждан: appeal@duma.gov.ru (или через форму на сайте).
- Пресс-служба / Аккредитация СМИ: press@duma.gov.ru
- Отдел закупок (контрактная работа): zakupki@duma.gov.ru
Почтовый адрес (юридический и фактический)
103265, г. Москва, Охотный Ряд, д. 1 (Здание Государственной Думы).
Для направления официальных писем и обращений указывайте: «Аппарат Государственной Думы ФС РФ, [Название управления/отдела, ФИО адресата, если известно]».
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для взаимодействия с гражданами и организациями Аппарат использует несколько цифровых платформ:
- Портал «Госдума.РФ» (Личный кабинет гражданина): cabinet.duma.gov.ru — позволяет подать обращение онлайн, отследить статус рассмотрения, получить ответ в электронном виде (требуется авторизация через Госуслуги / ЕСИА).
- Интерактивная приемная на сайте ГД: раздел «Обращения граждан», форма для разовой отправки без регистрации в ЛК.
- Электронная система взаимодействия с депутатами: закрытый контур для депутатов и их помощников (учет мандатных поручений, график приемов).
- Система «Электронная Дума» (ЭД): внутренний документооборот Аппарата, комитетов и палаты (доступ только для сотрудников).
Личный прием граждан и График приема
Приемная Начальника Аппарата и Заместителей
Прием граждан руководителями Аппарата осуществляется по предварительной записи.
- Запись: по телефону +7 (495) -97-44-44 или через форму на сайте в разделе «Приемная».
- Место: Здание ГД (Охотный Ряд, 1) или приемные пункты по Москве (уточняйте при записи).
- Документы: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения.
Приемные депутатов Государственной Думы (Мандатная работа)
Это основной канал обращения за помощью в решении конкретных проблем.
- График приема: устанавливается каждым депутатом индивидуально (обычно 1-2 раза в месяц в регионе и/или в Москве).
- Поиск приемной: на сайте duma.gov.ru/deputies/ выберите депутата -> карточка -> «Приемная» / «График приема».
- Единый телефон для записи к депутату: +7 (495) -97-44-44 (справочная соединит с приемной конкретного депутата).
Приемные Управления Аппарата (профильные)
Некоторые управления (например, Управление по работе с обращениями, Управление работы с депутатами) имеют свои часы приема посетителей для консультаций по порядку подачи документов. Обычно: вторник, четверг 10:00–13:00 (требуется уточнение по телефону управления).
Отделы и специализированные службы (Детализация)
Внутри управлений и департаментов функционируют отделы и сектора; Примеры ключевых отделов, с которыми граждане и организации сталкиваются чаще всего:
| Наименование отдела/службы | Основные функции | Контактный телефон (справочный) |
|---|---|---|
| Отдел приема и регистрации обращений граждан (Управление по работе с обращениями) | Регистрация входящей почты, электронных обращений, первичная сортировка, выдача уведомлений о регистрации. | +7 (495) -97-44-44 (доб. уточнять) |
| Отдел рассмотрения обращений по мероприятиям ГД (Управление по работе с обращениями) | Подготовка ответов на обращения, контроль сроков исполнения поручений депутатов и руководства. | +7 (495) -97-44-44 |
| Отдел мандатной работы (Управление работы с депутатами) | Координация деятельности приемных депутатов, учет мандатных поручений, выдача справок депутатам. | +7 (495) -97-44-44 |
| Отдел закупок (Финансовое управление) | Организация закупок товаров/работ/услуг для нужд Аппарата (44-ФЗ, 223-ФЗ), размещение извещений на ЕИС. | +7 (495) -97-44-44 |
| Отдел кадрового обеспечения (Кадровое управление) | Вакансии Аппарата, конкурсы, оформление трудового договора, личные дела сотрудников. | +7 (495) -97-44-44 |
| Отдел аккредитации и работы со СМИ (Упр. информ. политики) | Выдача аккредитаций журналистам на заседания ГД, пресс-конференции, работа с пресс-пулом. | +7 (495) -97-44-44 |
| Отдел архива и документирования | Хранение дел Аппарата, выдача архивных справок, копий документов (по запросам). | +7 (495) -97-44-44 |
Отзывы и оценка деятельности (Обратная связь)
Официальный механизм оценки качества работы Аппарата и депутатов реализован через:
- Личный кабинет на портале ГД: после получения ответа на обращение гражданин предлагается оценить качество и своевременность ответа (шкала «Удовлетворительно / Неудовлетворительно» + комментарий).
- Портал «Госуслуги» (РОИВ — Региональная система оценки условий и качества предоставления госуслуг): обращения, перенаправленные через Госуслуги, подлежат обязательной оценке заявителем.
- Горячая линия / Телефон доверия: устные жалобы на бездействие или качество работы регистрируются операторами.
- Публичные слушания и парламентские слушания: форма обсуждения конкретных законопроектов или проблем с участием экспертов и граждан.
- Социальные сети и официальный сайт: раздел «Вопрос-ответ», комментарии к новостям (модерируются).
Совет: Как оставить эффективный отзыв/жалобу?
- Обязательно указывайте регистрационный номер обращения (присваивается при подаче).
- Конкретизируйте, чьи действия оценочно: конкретного сотрудника отдела, приемной депутата, или общую процедуру.
- Приложите сканы ответов, которые считаете некачественными.
- Для жалоб на действия конкретного чиновника Аппарата существует служба внутренней безопасности / комплаенс-процедуры (обращение через Начальника Аппарата или Прокуратуру).
Ключевые нормативные акты, регулирующие работу Аппарата
- Федеральный закон от № 55-ФЗ «Об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
- Регламент Государственной Думы (утв. ГД от № 11) — правила работы палаты, комитетов, депутатов.
- Положение об Аппарате Государственной Думы (утв. Постановлением ГД).
- Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Федеральный закон от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в части электронного взаимодействия).
Краткая шпаргалка: Куда обратиться?
| Ваша задача | Куда обращаться (Приоритет 1) | Альтернатива / Доп. инфо |
|---|---|---|
| Подать законопроект / идею закона | Депутат ГД (через приемную) или Комитет ГД по профилю | Право законодательной инициативы есть у депутатов, Президента, Госсовета, субъектов РФ |
| Решить личную проблему (пеня, жилье, врачи, военкомат) | Приемная вашего депутата ГД (по округу/региону) | Сайт ГД -> Депутаты -> Поиск по региону. Телефон записи: +7 (495) -97-44-44 |
| Получить справку из Архива ГД / историю закона | Отдел архива и документирования Аппарата | Через форму обращения на сайте (тема: «Архивные справки») |
| Стать аккредитованным журналистом в ГД | Отдел аккредитации (Упр. информ. политики) | press@duma.gov.ru, раздел «Для СМИ» на сайте |
| Участвовать в закупках Аппарата (бизнес) | Отдел закупок (Финансовое управление) | ЕИС (zakupki.gov.ru), раздел «Закупки» на duma.gov.ru |
| Устроиться на работу в Аппарат | Кадровое управление (Конкурсы) | Раздел «Вакансии» на duma.gov.ru, сайт «Работа России» (trudvsem.ru) |
| Проверить статус своего обращения | Личный кабинет cabinet.duma.gov.ru | Телефон горячей линии: ###-###-#### |
Статья составлена на основе открытых данных Федерального закона № 55-ФЗ, Регламента ГД, информации с официального сайта duma.gov.ru (актуально на 2024–2026 гг.). Структура управлений, номера добавочных телефонов и ФИО руководителей могут меняться; перед визитом или звонком рекомендуется уточнить данные по единому справочнику +7 (495) -97-44-44.