Актуально на: 29 июня 2026 г.

Общее описание и статус

Административная комиссия администрации Первомайского района — это коллегиальный орган местного самоуправления, сформированный для рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции районной администрации в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и региональным законодательством Ростовской области.

Комиссия действует на основании:

• Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Устава города Ростова-на-Дону;
• Положения об Административной комиссии, утвержденного решением Головной администрации города;
• КоАП РФ (статьи 23.1, 23.2, 23.3 и др.).

Основные полномочия:

1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере:
   • благоустройства и содержания территорий (мусор, незаконные свалки, порча зеленых насаждений);
   • правил содержания домашних животных (прогул собак без поводков/намордников, загрязнение территорий);
   • торговли и потребительского рынка (незаконная торговля, нарушение правил розничной торговли);
   • рекламы и информационной деятельности (незаконная установка рекламных конструкций);
   • земельного законодательства и правил землепользования (самовольная занятие земельных участков);
   • правил пользования жилыми помещениями;
   • охраны культурного наследия (памятников истории и культуры).
2. Назначение административных наказаний в виде предупреждения, административного штрафа, конфискации предмета/инструмента правонарушения.
3. Контроль за исполнением вынесенных решений (передача материалов в приставы для принудительного исполнения).
4. Анализ состояния правонарушений на территории района и разработка предложений по их профилактике.

Важно: С 2024 года главу администрации Первомайского района занимает Валентин Кукин (утвержден депутатами городской думы Ростова-на-Дону). Административная комиссия формируется при его участии и согласовании со структурой администрации.

Контакты для обращений

Обращения в Административную комиссию можно направить через Администрацию Первомайского района. При личном визите необходимо иметь при себе паспорт и документы по существу дела (протоколы, постановления, фото/видеофиксация).

Личный кабинет и электронные сервисы

Напрямую через «Личный кабинет» Административной комиссии на сайте администрации Первомайского района функционал подачи документов в дела об АП может быть ограничен (часто используется для обращений граждан общего характера).

Основные цифровые каналы взаимодействия:

• Госуслуги (Портал Госуслуг / Приложение): Раздел «Обращения в органы власти» → Выбор адресата: «Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону». Категория: «Административные правонарушения / Обжалование протокола». Это основной юридически значимый канал для подачи объяснений, ходатайств и жалоб на решения/протоколы.
• Сайт Администрации (Форма обратной связи): В разделе «Обращения граждан» / «Электронная приемная». Позволяет прикрепить сканы документов (фото протокола, фото места нарушения, свидетельские показания).
• Электронный протокол (ГИБДД/МВД/Госинспекция): Если протокол составлен в электронном виде, обжалование и знакомство с материалами часто доступно через личный кабинет на Госуслугах или сайте ведомства, составившего протокол.

Личный прием граждан (График приема)

Личный прием председателя или членов Административной комиссии, а также секретаря комиссии, обычно совмещен с графиком приема руководства администрации или выделен в отдельные часы.

Типовый график приема секретариата комиссии (Примерный, требует подтверждения по телефону):

ВНИМАНИЕ: График может меняться в связи с проведением выездных заседаний комиссии, отпусками сотрудников или чтением дней. Обязательно звоните по телефону секретариата (+7 (863) -40-XX-XX) заранее для записи на прием и уточнения кабинета.

Порядок личного приема:

1. Приход за 10-15 минут до начала приема для прохождения контроля (рама, охрана) и оформления пропуска (при необходимости).
2. Наличие оригиналов и копий документов: паспорт, протокол об АП, постановление, фото/видео доказательства, доверенность (если представитель).
3. Заполнение заявления/объяснений на месте (бланки выдает секретарь) или предоставление заранее подготовленного текста.

Структура: Отделы и подразделения, взаимодействующие с Комиссией

Административная комиссия не существует изолированно — она тесно взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Первомайского района, которые готовят материалы, проводят проверки и контролируют исполнение решений.

Ключевые отделы Администрации Первомайского района:

• Отдел по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений — источник протоколов о самовольных постройках, нарушении правил землепользования, незаконной рекламе.
• Отдел по благоустройству, экологии и природопользованию, основной инициатор дел о мусоре, порче зеленых насаждений, загрязнении территорий, шумовых нарушениях.
• Отдел по контролю за соблюдением торгового законодательства и потребительского рынка — протоколы о незаконной торговле, нарушении правил розничной торговли, продаже алкоголя/табака несовершеннолетним.
• Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности — протоколы о нарушении правил пожарной безопасности, сжигании сухой травы/мусора.
• Юридический отдел (Управление правового обеспечения), правовая экспертиза материалов дел, представительство интересов администрации в судах при обжаловании решений комиссии.
• Отдел организационно-кадровой работы и документационного обеспечения (Секретариат), регистрация дел, уведомление участников, ведение протоколов заседаний, архивное хранение.
• Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, координация работы с полицией (УМВД по Первомайскому району), Госинспекцией, приставами (ИФНС/ФССП) по исполнению решений.

Руководство и состав комиссии

Состав Административной комиссии утверждается Распоряжением Главы администрации Первомайского района. Комиссия формируется из числа должностных лиц администрации и (или) депутатов Совета депутатов Первомайского района.

Ключевые фигуры (на 2026 год):

Примечание: Конкретные ФИО председателя и секретаря на текущий момент (июнь 2026) лучше всего уточнить в разделе «Структура» -> «Административная комиссия» на официальном сайте rostov-gorod.ru/pervomayskij/ или по телефону справочника.

Отзывы и репутация (Анализ практики)

Поскольку Административная комиссия — это государственный орган, публичные «отзывы» в привычном понимании (как на Яндекс.Картах или 2ГИС) для нее не ведутся. Однако можно выделить типичные оценки граждан и адвокатов, основанные на судебной практике и обращениях в вышестоящие инстанции (Прокуратуру, Суды):

Позитивные аспекты (по мнению заинтересованных сторон):

• Доступность секретариата: В последние годы (2023-2025) отмечается улучшение работы с электронными обращениями через Госуслуги — ответы приходят в установленные законом сроки (10-30 дней).
• Юридическая грамотность составов: Присутствие на заседаниях юриста администрации и представителя полиции снижает количество отменяемых судом решений по процедурным основаниям.
• Возможность удаленного участия: По ходатайству участников дела рассмотрение может проводиться с использованием систем видеоконференцсвязи (ВКС), что удобно для работающих граждан.

Типичные жалобы и проблемы:

• Долгие сроки рассмотрения: Несмотря на нормативные 2 месяца (ст. 23.2 КоАП РФ), реальные сроки иногда затягиваются до 3-4 месяцев из-за отсутствия участников, необходимости доп. проверок или загруженности секретаря.
• Сложность получения копий решений: Граждане иногда жалуются, что копии постановлений не высылаются почтой/электронно автоматически, а нужно ехать забирать лично или звонить напоминать.
• Формализм при оценке доказательств: В делах о благоустройстве (мусор, трава) комиссия иногда опирается только на акт осмотра инспектора, не принимая к сведению фото/видео с телефона гражданина о том, что нарушение устранено до прихода комиссии.
• График заседаний: Заседания проходят не ежедневно, а 1-2 раза в неделю (обычно вторник/четверг), что создает очередь дел.

Советы по работе с комиссией (на основе отзывов практиков):

1. Подавайте письменные объяснения и ходатайства ЗАРАНЕЕ (через Госуслуги или почту), а не только устно на заседании. Это фиксирует вашу позицию в деле.
2. Требуйте ознакомления с материалами дела до заседания (ст. 25.1 КоАП РФ). Запишитесь к секретарю на ознакомление за 3-5 дней до заседания.
3. Привлекайте свидетелей и предоставляйте их контакты в ходатайстве о допросе.
4. Обжалование: Постановление комиссии можно обжаловать в суд (районный суд по месту совершения правонарушения) в течение 10 дней с момента получения копии. Пропуск срока восстанавливается судом по ходатайству.

---

Пошаговая инструкция: Что делать, если получен протокол/постановление?

1. Не подписывайте протокол с фразой «Согласен», если не согласны. Пишите: «Не согласен, считаю невиновным, прошу назначить заседание, прошу допросить свидетелей [ФИО, тел.], прошу приобщить фото/видео».
2. Сфотографируйте протокол (все страницы) и место события сразу.
3. В течение 10 дней подайте объяснения/жалобу через Госуслуги (адресат: Администрация Первомайского района) или принесите лично в секретариат (ул. Соколовская, 93).
4. Позвоните секретарю (+7 (863) -40-XX-XX) через 3-5 дней после подачи: уточните номер дела, дату и время заседания, кабинет.
5. Явьтесь на заседание (или подайте ходатайство о рассмотрении в отсутствие / по ВКС). Возьмите паспорт, копии документов, свидетелей.
6. Получите копию постановления (выдается в день заседания или направляется почтой/на Госуслуги в течение 5 дней).
7. Если не согласны — в суд за 10 дней. Государственная пошлина за обжалование решений об АП не взимается (ст. 333.38 НК РФ).

---

Важные напоминания (Disclaimer)

ВНИМАНИЕ! Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов, типовой структуры органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону и информации о назначении главы администрации Первомайского района Валентина Кукина (июнь 2026).

Конкретные номера телефонов (внутренние добавочные), ФИО секретаря/председателя, номера кабинетов и актуальный график приема на текущую неделю МОГУТ ИЗМЕНЯТЬСЯ.

Обязательно верифицируйте контакты перед визитом или звонком:

• На официальном сайте: rostov-gorod.ru/pervomayskij/ (Раздел «Контакты» / «Структура» / «Административная комиссия»);
• По единому справочнику администрации: +7 (863) -40-XX-XX;
• Через портал Госуслуг (раздел «Обращения», выбор адресата).

Статья подготовлена в информационных целях. Не является юридической консультацией.
Данные актуальны на 29 июня 2026 г.