Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основании действующего законодательства, Положения об рассмотрении обращений (утв. Приказом ВАС РФ) и регламентов конкретных арбитражных судов; Актуально на 29 июня 2026 года.

Общее описание процедуры и правовые основы

Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб на действия (бездействие) судей и работников аппаратов арбитражных судов, в т.ч. на действия председателей арбитражных судов, регламентируется федеральным уровнем.

Ключевой нормативный акт:

Приказ Высшего Арбитражного Суда РФ (исторически) / ныне — акты Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Пленума Верховного Суда РФ, устанавливающие Положение о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации, а также запросов о предоставлении информации о деятельности судов.

Основные принципы:

Юрисдикция: Жалоба на действия председателя арбитражного суда (как судей, так и руководителя аппарата) рассматривается председателем вышестоящего суда (например, жалоба на председателя Арбитражного суда города Москвы — Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю, курирующему арбитражный процесс).
Форма: Обращение должно быть письменным (бумажное или электронное).
Сроки: Общий срок рассмотрения — до 30 календарных дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением заявителя).
Основания: Нарушение сроков рассмотрения дел, неправомерные процессуальные решения, нарушение этики судьи, неисполнение административных полномочий председателем (распределение дел, назначение судей, организация работы).

Важно: Жалоба на процессуальные решения председателя (например, отказ в принятии заявления, определение о возвращении заявления) оспаривается в порядке АПК РФ (апелляция, кассация), а не через административную жалобу. Административная жалоба рассматривает вопросы дисциплинарного и организационного характера.

Куда и как обращаться: Контакты и каналы связи

Единого «централизованного колл-центра» для жалоб на всех председателей арбитражных судов не существует. Обращения направляются конкретному вышестоящему суду или в Судебный департамент при ВС РФ.

Официальные сайты (первичный источник контактов)

Верховный Суд РФ: vsrf.ru — раздел «Обращения граждан» / «Прием обращений».
Судебный департамент при ВС РФ: cdep.ru, контроль за обеспечением деятельностью судов, прием жалоб на организационные нарушения.
Сайты конкретных арбитражных судов: На сайте каждого суда (например, arbitr.ru для Москвы, arbitr-spb.ru для СПб) в разделе «О суде» → «Руководство» или «Обращения граждан» публикуются актуальные реквизиты для связи с секретариатом председателя.

Горячие линии и телефоны доверия

Телефоны обычно привязаны к конкретному суду. Примеры для крупнейших судов (актуальность уточняйте на сайтах на дату обращения):

Суд / Орган	Горячая линия / Телефон приема	Режим работы (обычно)
Верховный Суд РФ (жалобы на предсов арб. судов округов/апелляций)	+7 (495) -23-XX-XX (справочник) Единый номер справочной: +7 (495) -23-00-00	Пн-Пт: 9:00–18:00
Судебный департамент при ВС РФ	+7 (495) -23-XX-XX (отдел работы с обращениями)	Пн-Пт: 9:00–17:00
Арбитражный суд г. Москвы (жалобы на предс. АС г. Москвы → ВС РФ)	+7 (495) -56-XX-XX (секретариат председателя)	Пн-Пт: 9:00–18:00
Арбитражный суд СПб и ЛО	+7 (812) -31-XX-XX (секретариат)	Пн-Пт: 9:00–17:00

Уточняйте актуальные номера на официальных сайтах в разделе «Контакты» или «Телефоны доверия» перед звонком.

Электронные адреса (E-mail)

Официальные почтовые ящики для приема обращений обычно имеют формат:

Верховный Суд: letters@vsrf.ru (или через форму на сайте)
Судебный департамент: dep@cdep.ru (уточнять на cdep.ru)
Конкретные арбитражные суды: office@[domain].ru или специальные ящики complaints@[domain].ru.

Рекомендация: Используйте ГАС «Правосудие» (ЕЖО) или формы на сайтах судов для отправки электронных жалоб — это гарантирует регистрацию и контроль сроков.

Личный кабинет (ЕЖО / ГАС «Правосудие»)

Самый эффективный способ подачи жалобы — через Единую автоматизированную информационно-телекоммуникационную систему «Правосудие» (ГАС «Правосудие»):

Авторизация через Госуслуги (ЕСИА).
Выбор судебного органа-адресата (например, «Верховный Суд РФ» для жалобы на председателя арбитражного суда округа).
Заполнение формы, прикрепление сканов документов.
Автоматическая регистрация и присвоение номера КД (контрольной даты);
Отслеживание статуса рассмотрения в личном кабинете.

Личный прием: График, порядок и отделы

График личного приема руководителями

Председатели арбитражных судов и их заместители проводят личный прием граждан и представителей организаций. График устанавливается приказом конкретного суда и публикуется на его официальном сайте.

Примерная структура графика (на примере регламентов судов):

Председатель суда: Обычно 1–2 раза в месяц (часто по четвергам или пятницам).
Заместители председателей: Еженедельно или по расписанию.
Секретариат председателя: Ежедневно в рабочие часы (первичный прием, регистрация обращений).

Порядок записи на прием

По телефону секретариата председателя (см. раздел 2.2).
Через форму «Запись на прием» на официальном сайте суда.
Лично в канцелярии/секретариате суда.

Отделы, обеспечивающие работу с обращениями

В структуре арбитражного суда за приемом и рассмотрением жалоб отвечают:

Секретариат председателя суда — первичная регистрация, организация личного приема, контроль исполнения поручений.
Отдел (управление) делопроизводства и работы с обращениями — учет, движение дел, контроль сроков, подготовка ответов.
Аппарат суда / Административно-хозяйственный отдел — вопросы материально-технического обеспечения, кадровые вопросы (если жалоба на действия председателя как работодателя).

Руководство: Кто рассматривает жалобу на председателя?

Иерархия подчиненности определяет адресата жалобы:

На кого жалоба	Кто рассматривает (Адресат)	Примечание
Председатель Арбитражного суда субъекта РФ / АС города федерального значения	Председатель Верховного Суда РФ (или Заместитель Председателя ВС РФ, курирующий арбитражные суды)	Направляется в ВС РФ (Секретариат Председателя)
Председатель Апелляционного арбитражного суда / Арбитражного суда округа	Председатель Верховного Суда РФ	Высшее звено арбитражной системы
Заместитель Председателя арбитражного суда	Председатель соответствующего арбитражного суда	Внутренний подчиненный контроль
Председатель ВС РФ	Пленум ВС РФ / Совет Федерации (в порядке ст. 127 Конституции РФ)	Сложная процедура, требует инициативы неменее 1/5 сенаторов или Президента РФ

Как правильно составить жалобу: Образец и требования

Согласно Положению (п. 41.1 и регламентам судов), жалоба должна содержать:

Обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК РФ / АПК РФ по аналогии + Положение):

Наименование органа/должностного лица, которому адресуется жалоба (например: «Председателю Верховного Суда РФ В.Д. Лебедеву»).
ФИО заявителя (наименование юрлица), ИНН, ОГРН (для юрлиц), адрес, телефон, e-mail.
Суть жалобы: Конкретные действия/бездействие председателя суда, нарушающие закон или права заявителя (ссылки на номера дел, даты определений, приказов).
Обстоятельства, подтверждающие нарушение (копии решений, протоколов, переписки).
Просьба (проверить законность действий, принять меры, дать разъяснение).
Перечень приложений.
Дата и подпись (или ЭП при электронной подаче).

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЕБЕДЕВУ ВЛАДИМИРУ ДМИТРИЕВИЧУ

ОТ: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1
Тел.: +7 (9XX) XXX-XX-XX
E-mail: ivanov@example.com
ИНН: 77XXXXXXXXXX

ЖАЛОБА
на действия Председателя Арбитражного суда г. Москвы Петрова П.П.

Уважаемый Владимир Дмитриевич,

Обращаюсь с жалобой на действия Председателя Арбитражного суда г. Москвы Петрова П.П., выражающиеся в...
(далее излагать факты, ссылаясь на материалы дела № А40-XXXXXX/202X, приказ суда от ДД.ММ.ГГГГ № XXX и т.д.)
ПРОШУ:
Провести проверку законности действий Председателя Арбитражного суда г. Москвы...
Принять меры по устранению выявленных нарушений...
Сообщить о результатах рассмотрения по адресу выше.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия приказа Арбитражного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № XXX, 2 л.
Копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, 3 л.
...
ДД.ММ.2026 г. /Иванов И.И./

Отзывы и практика рассмотрения (обобщение)

Анализ судебной практики и отзывов пользователей правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант) и форумов показывает следующее:

Позитивные аспекты:

Электронная подача через ГАС «Правосудие» значительно ускоряет регистрацию (моментально) и позволяет отслеживать этапы.
Наличие контрольных сроков (30/45 дней) дисциплинирует рассмотрящие органы.
Верховный Суд и Судебный департамент регулярно публикуют обзоры практики рассмотрения обращений, что повышает предсказуемость.

Проблемные зоны (на что жалуются обращающиеся):

Формальные ответы: Часто приходят шаблонные отписки вида «нарушений не выявлено» без детального анализа конкретных фактов жалобы.
Сложность доказывания «административного» виновного действия: Жалоба на организационные меры (распределение дел, график приема) часто отклоняется как «входит в компетенцию председателя».
Долгие сроки ответа на бумажные письма из-за почтового обмена (рекомендуется только ЭДО/ГАС «Правосудие»).
Недоступность личного приема: Запись на прием к председателю вышестоящего суда (ВС РФ) часто требует длительного ожидания (недели/месяцы).

Советы по повышению эффективности:

Подавайте только электронно через ГАС «Правосудие» с ЭП.
Ссылайтесь на конкретные нормы АПК РФ, Кодекс этики судьи, Приказы ВС РФ/Судебного департамента.
Прикладывайте неотрывочные доказательства (сканы решений, скриншоты сайта суда с графиком приема, аудиозаписи разговоров, если законно получены).
Если ответ формален — направляйте повторную жалобу с указанием на неполноту предыдущей проверки, либо обращайтесь в Судебный департамент при ВС РФ за контролем исполнения.

Краткая шпаргалка: Алгоритм действий

Определите адресата: Жалоба на предс. АС субъекта → ВС РФ. Жалоба на зам. предс. → Председателю этого суда.
Соберите доказательную базу (решения, приказы, скриншоты, протоколы).
Напишите жалобу по структуре из раздела 5.
Подайте через ГАС «Правосудие» (Личный кабинет), приоритетный способ. Дублируйте на e-mail секретариата адресата (из раздела 2.3);
Сохраните квитанцию о регистрации (номер КД/ИС).
Контролируйте срок (30 дней); По истечении, направьте запрос о движении дела или жалобу на бездействие в Судебный департамент.
При необходимости, запишитесь на личный прием к заместителю Председателя ВС РФ, курирующему арбитражные суды (через сайт ВС РФ).

Важные ссылки (Quick Links)

Официальный сайт Верховного Суда РФ (Раздел: Обращения граждан / Прием обращений)
Судебный департамент при ВС РФ (Контроль за деятельностью судов)
ГАС «Правосудие» (ЕЖО) — Подача электронных обращений, отслеживание статуса.
Арбитражный суд г. Москвы (Пример структуры контактов для регионального суда)
Нормативная база: Поиск в системах КонсультантПлюс или Гарант по запросу: «Положение о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов РФ».

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Контакты, графики приема и номера телефонов могут меняться. Обязательно сверяйте актуальную информацию на официальных сайтах судов на дату обращения.