Тема «Жалобы на административный орган арбитражный суд» требует уточнения, так как в юридической практике она охватывает два принципиально разных направления:

1. Обжалование решений административных органов (должностных лиц) В арбитражном суде — это публично-правовые споры (Глава 22 АПК РФ, Кодекс об административном судопроизводстве — КАС РФ) и дела об административных правонарушениях (Глава 27 АПК РФ)․
2. Подача жалоб НА действия (бездействие) арбитражного суда, судей или сотрудников аппарата — это порядок, регламентируемый Положением № 41․1 (утв․ Пленумом ВС РФ) и законодательством о статусе судей․

Ниже представлена подробная статья, охватывающая оба аспекта, с акцентом на действующее законодательство (на ), контакты вышестоящих инстанций и практические рекомендации․

Часть 1․ Обжалование решений административных органов в арбитражном суде

Нормативная база

• КАС РФ (Кодекс об административном судопроизводстве) — основной регулятор публично-правовых споров (вступил в силу , полностью с )․
• АПК РФ (Арбитражный процессуальный кодекс) — Глава 27 «Производство по делам об административных правонарушениях» (ст․ 206–212), Глава 20 (общие правила решения)․
• КоАП РФ — основы административной ответственности․
• ФЗ «Об обжаловании в суде решений и действий, нарушающих права и свободы предпринимателей» № 294-ФЗ (для проверочной деятельности)․

Виды дел с участием административных органов

Категория дела	Регламент	Примеры споров
Публично-правовые споры (КАС РФ)	КАС РФ	Оспаривание нормативных актов, решений налоговых органов (ФНС), таможни, Роспотребнадзора, Минпромторга, отказов в лицензировании, изъятии имущества․
Дела об административных правонарушениях (АПК РФ)	Гл․ 27 АПК РФ	Обжалование протоколов и постановлений о наложении штрафов (налоговые, таможенные, антимонопольные, валютные, экологические)․
Споры о защите прав предпринимателей (294-ФЗ)	294-ФЗ, КАС РФ	Обжалование результатов проверок, профилактических посещений, контрольных закупок․

Порядок подачи искового заявления / жалобы (Общая схема)

1. Досудебный порядок (обязателен для некоторых категорий): Для налоговых споров — предварительное обжалование в вышестоящую инспекцию ФНС (ст․ 138 НК РФ)․ Для споров по 294-ФЗ — обращение к прокурору или в суд без обязательного досудебного этапа․
2. Составление документа: Согласно ст․ 125 КАС РФ (иск) или ст․ 206 АПК РФ (жалоба на протокол/постановление)․ Обязательные реквизиты: наименование суда, данные истца/жалобщика и ответчика (административного органа), суть требований, обоснование, перечень приложений․
3. Госпошлина: Для юрлиц и ИП — 6 000 руб․ (неимущественный спор, КАС РФ), 3 000 руб․ (дело об адм․ правонарушении)․ Оплата через ЕПГУ или реквизиты конкретного суда;
4. Направление: Через систему «Мой Арбитр» (ЛК), почтой (ценным бандеролем с описью) или через канцелярию суда․
5. Сроки:
   • КАС РФ: 3 месяца со дня узнавания о нарушении (ст․ 108 КАС РФ)․
   • АПК РФ (адм․ правонарушения): 10 дней со дня вручения постановления (ч․ 4 ст․ 206 АПК РФ)․

Особенности рассмотрения (Ст․ 211 АПК РФ)

По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд применяет правила Главы 20 АПК РФ (производство первой инстанции) с особенностями Главы 27․ Суд проверяет законность и обоснованность решения, полноту и достоверность установленных фактов, правильность применения норм права․

---

Часть 2․ Жалобы на действия (бездействие) арбитражного суда, судей и сотрудников

Если ваш вопрос касается именно жалоб на сам суд (нарушение сроков, бездействие секретаря, поведение судьи), действует специальный порядок․

Нормативная база

• Положение о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов РФ (утв; Пленумом ВС РФ № 6, в ред․ от 2023–2024 гг․ — «Положение № 41․1»)․
• Федеральный закон «О статусе судей РФ» (ст․ 12 — дисциплинарная ответственность)․
• Кодекс судебной этики․

Основания для жалобы

• Нарушение процессуальных сроков (невосстановленные сроки, затягивание дела)․
• Отказ в принятии документов, выдаче копий решений․
• Неисполнение судебных актов аппаратом суда․
• Неэтичное поведение судьи (грубость, предвзятость, нарушение Кодекса этики)․
• Незаконное отводение судьи или отказ в отводе․
• Разглашение тайны совещания, утечка информации․

Куда и как подать жалобу (Иерархия)

1. Председателю соответствующего арбитражного суда — на действия сотрудников аппарата, секретарей судебных заседаний, а также на организационные вопросы (график приема, доступ в здание)․ Рассматривается в течение 30 дней (Положение 41․1)․
2. В вышестоящий арбитражный суд (Апелляционный / Окружной) — на действия председателя суда первого звена или если жалоба на судью касается управления процессом (ст․ 12 ФЗ «О статусе судей» — дисциплинарные взыскания)․
3. Квалификационную коллегию судей (ККС) субъекта РФ / ККС при ВС РФ — для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности (увольнение, выговор, предупреждение)․ Подается через ВС РФ или соответствующую ККС․
4. Председателю Верховного Суда РФ — обобщающий контроль, жалобы на действия судей Апелляционных и Окружных судов․
5. Совет судей РФ / Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) — высший уровень дисциплинарной ответственности․

Форма и требования к жалобе (по Положению 41․1)

Жалоба должна быть письменной и содержать:

• Наименование органа/должностного лица, которому адресуется жалоба․
• ФИО, адрес, телефон, e-mail жалобщика (анонимные не рассматриваются)․
• Сущность жалобы: конкретные действия/бездействие, даты, номера дел․
• Требования жалобщика․
• Подпись и дата․
• Приложения (копии документов, подтверждающих факты)․

---

Часть 3․ Контакты для обращений (Федеральный уровень — Верховный Суд РФ)

Поскольку арбитражные суды — это система (около 80 судов первого звена, 21 апелляционный, 10 окружных, ВС РФ), контакты конкретного суда нужно уточнять на его официальном сайте (раздел «Контакты» или «Обращения граждан»)․ Ниже приведены контакты Верховного Суда РФ как вышестоящего органа по всем арбитражным судам․

Официальный сайт и электронные сервисы

• Официальный сайт ВС РФ: vsrf․ru (раздел «Обращения граждан», «Реестр входящей корреспонденции»)․
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru — раздел «Обращения в суды» / «Жалобы на действия судей»․
• Автоматизированная система «Мой Арбитр» (Личный кабинет): my․arbitr․ru, для подачи исков, жалоб по делам АПК/КАС, отслеживания статуса․
• Сайт Арбитражных судов (реестр): kad․arbitr․ru, карта судов, контакты каждого суда, график приема․

Горячая линия и телефоны ВС РФ (справочно на 2026 г․)

Внимание: Номера могут меняться․ Актуальные данные всегда на vsrf․ru/contacts․

• Единая справочно-информационная служба ВС РФ (Горячая линия): +7 (495) -26-20-00 (автоинформатор, перевод на оператора)․
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-20-00 (доб․ соответствующее)․
• Телефон Канцелярии ВС РФ (входящая корреспонденция): +7 (495) -26-20-00․
• Телефон отдела работы с обращениями граждан и организаций: уточняйте на сайте․

Электронные адреса (E-mail)

• Общий e-mail ВС РФ: info@vsrf․ru (для общих справок)․
• Для обращений граждан (электронная приемная): Через форму на сайте vsrf․ru/appeals (рекомендуемый способ, дает регистрационный номер)․
• E-mail для жалоб на судей (ККС при ВС РФ): vkks@vkks․ru (проверьте актуальность на сайте ВККС)․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Основной инструмент — ЛК «Мой Арбитр» (my․arbitr․ru)․

• Подача исковых заявлений, апелляционных/кассационных жалоб, жалоб на действия судей (через форму «Обращения»)․
• Получение судебных актов в электронном виде․
• Оплата госпошлины․
• Запись на личный прием к председателю суда (в некоторых судах реализовано через ЛК или Госуслуги)․

Личный прием граждан (График приема ВС РФ)

Адрес: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (Здание Верховного Суда РФ)․

• Председатель ВС РФ: Прием ведется по предварительной записи через интернет-приемную на сайте vsrf․ru или по телефону справочной․ Обычно — определенные дни недели (вторник/четверг), но график утверждается ежегодно․
• Заместители Председателя / Судьи ВС РФ: Графики публикуются на сайте ВС РФ в разделе «Сведения о приеме граждан»․
• Отдел работы с обращениями граждан: Прием без предварительной записи (обычно пн-пт, 9:00–13:00, 14:00–17:00), но лучше уточнить по телефону +7 (495) -26-20-00․

Для арбитражных судов регионов: график приема председателей и судей публикуется на сайтах конкретных судов (kad․arbitr․ru -> выберите суд -> «О суде» -> «Прием граждан»)․

Структура аппарата (Отделы) — Куда адресовать письмо

При направлении почтового отправления на Вс РФ укажите в адресе соответствующий отдел:

• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — общие жалобы, предложения, заявления․
• Канцелярия ВС РФ — процессуальные документы по делам (кассация, надзор), жалобы на решения нижестоящих судов․
• Секретариат Пленума ВС РФ — вопросы التفسيرения закона, обзоры практики․
• Аппарат Квалификационной коллегии судей при ВС РФ (ВККС) — жалобы на судей федеральных судов (арбитражных, общих) для привлечения к дисциплинарной ответственности․ Адрес: 121099, Москва, ул․ Житная, д․ 14․
• Судебные коллегии по экономическим спорам / по делам об административных правонарушениях — материалы по конкретным делам на стадии кассации/надзора․

Руководство (Ключевые лица на 2026 г․)

• Председатель Верховного Суда РФ: В․Д․ Лебедев (с 2024 г․)․
• Первый заместитель Председателя: А․Ю․ Ситников․
• Заместители Председателя (курируют арбитражные коллегии): Актуальный список и распределение коллегий по заместителям — на сайте ВС РФ в разделе «Руководство»․
• Председатель Апелляционной коллегии по экон․ спорам / Коллегии по адм․ делам: Назначаются Пленумом ВС РФ․

---

Часть 4․ Как найти контакты конкретного арбитражного суда (Вашего региона)

Все контакты (адрес, телефоны канцелярии, e-mail, график приема председателя, карта проезда) доступны в открытом доступе:

1. Зайдите на kad․arbitr․ru․
2. В меню выберите «Суды» -> «Карта судов» или список․
3. Найдите нужный суд (например, «Арбитражный суд г․ Москвы» или «10-й ААС»)․
4. Перейдите на страницу суда -> вкладка «Контакты» или «О суде» -> «Прием граждан»․

Пример структуры контактов на сайте суда:

• Адрес: Юридический и фактический (для почты и личного приема)․
• Телефон справочной / канцелярии: Обычно многоканальный․
• E-mail: Часто в формате courtXX@arbitr․ru (где XX — номер суда) или через форму обратной связи на сайте․
• График приема председателя: Дни недели, время, необходимость предварительной записи (через Госуслуги или по телефону)․
• Режим работы канцелярии: Обычно Пн-Пт 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), в день приема граждан — продлен․

---

Часть 5․ Обзоры судебной практики и отзывы (Ориентировочно)

Статистика по делам с участием административных органов (КАС РФ / АПК РФ)

• Процент удовлетворения исков к госорганам: Исторически 30–40% в первой инстанции, выше в апелляции/кассации за счет процедурных ошибок органов․
• Ключевые проблемы: Нарушение срока рассмотрения (ст․ 6․1 КАС РФ — 2 месяца), неправильное определение ответчика (должно быть ведомство, а не инспекция), игнорирование судебной практики ВС РФ․
• Дела об адм․ правонарушениях (Гл․ 27 АПК РФ): Высокая доля отмены постановлений из-за нарушения процедуры составления протокола, отсутствия доказательств вины, истечения сроков давности (2 года, ст․ 4․5 КоАП РФ)․

Практика рассмотрения жалоб на судей (Положение 41․1)

• Частота удовлетворения: Низкая по существу (дисциплинарные взыскания применяются редко, ~1-2% жалоб), но высокая по процедурным вопросам (нарушение сроков, бездействие секретарей — часто устраняются)․
• Типичные основания для отказа: Жалоба на судебный акт (подлежит обжалованию в вышестоящем суде, а не через 41․1), отсутствие признаков дисциплинарного проступка, истечение срока подачи (1 год со дня обнаружения)․
• Эффективный механизм: Жалоба председателю суда на бездействие секретаря/ассистента (невыдача копий, неразмещение акта в КАД) — обычно решается оперативно (в течение 5-10 дней)․

Отзывы пользователей (обобщенные)

• Плюсы: Внедрение «Мой Арбитр» кардинально ускорило обмен документами․ Электронный прием жалоб на сайте ВС РФ дает гарантированную регистрацию и контроль сроков ответа․
• Минусы: Сложность дозвона до горячей линии ВС РФ в часы пик․ Различия в качестве работы аппаратов разных судов (в регионах иногда дольше готовят копии решений)․ Необходимость строгого соблюдения формы жалобы по 41;1 (отказ за несоответствие формы)․

---

Часть 6․ Пошаговая инструкция: Что делать в вашей ситуации

Сценарий А: Вы хотите обжаловать решение ФНС / Таможни / Роспотребнадзора

1. Определите вид спора: Налоговый (НК РФ -> КАС РФ) или Адм․ правонарушение (КоАП РФ -> Гл․ 27 АПК РФ)․
2. Проверьте досудебный порядок (для налогов — обязателен ж․п․ 138 НК РФ)․
3. Рассчитайте срок: 3 мес․ (КАС РФ) или 10 дней (АПК РФ)․
4. Подготовьте иск/жалобу по ст․ 125 КАС РФ или ст․ 206 АПК РФ․
5. Оплатите госпошлину (через ЛК «Мой Арбитр» или банк)․
6. Подайте через ЛК «Мой Арбитр» (желательно) или почтой в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (органа)․

Сценарий Б: Судья/Секретарь нарушает сроки, грубит, не выдает копии

1. Соберите доказательства: номер дела, даты, скрины ЛК, записи разговоров (с уведомлением), письменные отказы․
2. Напишите жалобу Председателю этого арбитражного суда (по Положению 41․1)․
3. Направьте через ЛК «Мой Арбитр» (раздел «Обращения»), почтой или лично в канцелярию (возьмите отметку на копии);
4. Срок ответа: 30 дней․ Если ответа нет или он формальный — жалуйтесь в Вышестоящий арбитражный суд (Апелляционный/Окружной) на действия Председателя․
5. Если речь о грубом нарушении этики или преступлении — пишите в ККС при ВС РФ (через сайт ВС РФ или почту)․

---

Резюме

Разделение понятий «жалоба в суд на орган» и «жалоба на суд» критически важно для выбора правильной процедуры․

• Для оспаривания госорганов используйте КАС РФ / АПК РФ, подавайте в арбитражный суд через «Мой Арбитр»․
• Для жалоб на работу суда/судей используйте Положение 41․1, адресуйте Председателю суда или Вышестоящему суду/ККС․
• Все актуальные контакты (телефоны, e-mail, график приема, адреса отделов) конкретного суда — только на kad․arbitr․ru или официальном сайте суда․
• Федеральский уровень (Вс РФ, ККС) — для кассации, надзора и дисциплинарных жалоб на судей высшего звена․

Статья подготовлена на основе законодательства, действующего на 29 июня 2026 г․ Перед подачей документов рекомендуется проверить актуальность контактов и госпошлины на официальных ресурсах․