В российском гражданском праве не существует отдельного документа под названием «Заявление о том, что нет наследников». Юридически этот процесс реализуется через признание наследственного имущества безнадежным (эшеатированным) в пользу Российской Федерации (субъекта РФ или муниципального образования). Нотариус играет ключевую роль в установлении факта отсутствия наследников и составлении соответствующих актов.
Ниже представлена подробная статья-руководство по процедуре, документам, срокам и контактам для обращений.
Описание процедуры: когда и как устанавливается отсутствие наследников Правовые основания (ГК РФ, Основы законодательства о нотариате) - Ст. 1151 ГК РФ — Наследственное имущество, за которым не стоит ни один наследник (эшеатированное имущество).
- Ст. 1114 ГК РФ — Основания для наследования (по закону и по завещанию).
- Ст. 1163 ГК РФ — Принятие наследства (фактическое или через нотариуса).
- Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ст. 44.1, 44.2) — Порядок действий нотариуса при поиске наследников и составлении акта об отсутствии наследников.
Ситуации, требующие установления факта отсутствия наследников - Истечение срока для принятия наследства (6 месяцев со дня открытия наследства) и отсутствие заявлений от каких-либо наследников по закону или по завещанию.
- Отказ всех вызванных наследников от наследства (ст. 1158 ГК РФ) без права аккрещения (перехода доли к другим наследникам).
- Неявка наследников, чье место жительства неизвестно, и невозможность их изыскания нотариусом.
- Отсутствие завещания и наследников по закону (перечень ст. 1142–1145 и 1148 ГК РФ исчерпан).
Алгоритм действий нотариуса (что делает нотариус, а не заявитель)
- Ст. 1151 ГК РФ — Наследственное имущество, за которым не стоит ни один наследник (эшеатированное имущество).
- Ст. 1114 ГК РФ — Основания для наследования (по закону и по завещанию).
- Ст. 1163 ГК РФ — Принятие наследства (фактическое или через нотариуса).
- Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ст. 44.1, 44.2) — Порядок действий нотариуса при поиске наследников и составлении акта об отсутствии наследников.
Ситуации, требующие установления факта отсутствия наследников - Истечение срока для принятия наследства (6 месяцев со дня открытия наследства) и отсутствие заявлений от каких-либо наследников по закону или по завещанию.
- Отказ всех вызванных наследников от наследства (ст. 1158 ГК РФ) без права аккрещения (перехода доли к другим наследникам).
- Неявка наследников, чье место жительства неизвестно, и невозможность их изыскания нотариусом.
- Отсутствие завещания и наследников по закону (перечень ст. 1142–1145 и 1148 ГК РФ исчерпан).
Алгоритм действий нотариуса (что делает нотариус, а не заявитель)
Инициатором процедуры признания имущества безнадежным является нотариус, ведший наследственное дело, а не физическое лицо. Физическое лицо (кредитор, опека, заинтересованное лицо) может лишь подать заявление с просьбой принять меры к поиску наследников или уведомить нотариуса о смерти гражданина.
- Рассылка уведомлений известным наследникам и заинтересованным лицам (кредиторам, органам опеки).
- Публикация извещения в официальном источнике (ЕФРСБ / «Вестник государственной регистрации» / региональная газета) о открытии наследства и необходимости заявить права в течение 3 месяцев (для неизвестных наследников).
- Запросы в организации (ЗАГС, МВД, Росреестр, банки, работодатель) для подтверждения состава наследников и имущества.
- Составление Акта об отсутствии наследников (формы № 2.101 или аналогичной внутренней формы нотариата) по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства и 3 месяцев после публикации извещения, если наследники не явились.
- Передача имущества в собственность государства (субъекта РФ или муниципалитета) на основании акта нотариуса и решения органа власти (обычно через Росимпуществ или региональные комитеты по имуществу).
Важное изменение с 2023–2024 гг. (О долгах наследодателя)
Согласно изменениям (ФЗ от № 339-ФЗ, вступающему в силу поэтапно), нотариус обязан уведомить наследников о известных ему долгах наследодателя перед выдачей свидетельства. Если наследников нет, нотариус направляет сведения о долгах в орган, принимающий имущество в эшеат, так как государство-правопреемник отвечает по долгам в пределах стоимости полученного имущества (ст. 1175 ГК РФ).
Контакты для обращений: куда обратиться
Поскольку нотариус — центральная фигура, обращения направляются к нотариусу, ведшему наследственное дело (по месту открытия наследства — последнее место жительства умершего).
Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты (ФНП)
Главный ресурс для поиска нотариуса, проверки наследственных дел и получения справочной информации.
- Сайт: https://www.fnp.ru/
- Реестр наследственных дел: https://reestr.fnp.ru/ (позволяет узнать, ведет ли нотариус дело по ФИО умершего).
- Поиск нотариуса: Карта нотариусов РФ
Горячая линия ФНП (Единый контакт-центр) - Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-####
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (Мск), Суббота–Воскресенье: выходной.
- На горячей линии можно узнать: нотариуса по адресу, стоимость нотариальных действий, порядок действий в нестандартных ситуациях.
Номера телефонов территориальных нотариальных палат (примеры для крупных регионов)
| Регион / Палата | Телефон приемной / Справки | Сайт палаты |
|---|---|---|
| Московская нотариальная палата (МНП) | +7 (495) -92-22-22 | mnp.ru |
| Санкт-Петербургская нотариальная палата | +7 (812) -27-17-17 | notariat.spb.ru |
| Московская область (Подмосковная НП) | +7 (495) -40-55-55 | npmo.ru |
| Республика Татарстан | +7 (843) -92-22-22 | notariat.tatarstan.ru |
Для других регионов поиск телефона: раздел «Контакты» на сайте fnp.ru или в реестре нотариусов.
Электронные адреса (E-mail) - ФНП (центральный аппарат): info@fnp.ru
- МНП (Москва): info@mnp.ru
- Конкретный нотариус: Адрес электронной почты указывается на сайте ФНП в карточке нотариуса или на сайте территориальной палаты. Обращение к конкретному нотариусу по электронной почте имеет юридическое значение, если оно отправлено с подтверждением доставки/прочтения или через систему «Мой нотариус».
Личный кабинет (Электронные сервисы нотариата) Портал «Мой нотариус» (lk.fnp.ru / my.notariat.ru)
Портал «Мой нотариус» (lk.fnp.ru / my.notariat.ru)
Единый цифровой сервис для граждан. Через Личный кабинет можно:
- Подать электронное заявление о принятии наследства (если вы наследник) или уведомление о смерти наследодателя (если вы заинтересованное лицо/кредитор).
- Отслеживать статус наследственного дела по ФИО умершего.
- Заказать дубликат свидетельства о праве на наследство.
- Оплатить нотариальный тариф и госпошлину онлайн (со скидкой 30% на госпошлину при электронном документообороте).
- Записаться на прием к нотариусу (электронная очередь).
Вход: через ЕСИА (Госуслуги), полная верификация учетной записи обязательна.
Единый федеральный реестр наследственных дел
Доступен без авторизации на reestr.fnp.ru. Введите ФИО и дату смерти умершего — система покажет, ведет ли дело нотариус, и контакты этого нотариуса.
Личный прием и График приема Как записаться на прием к нотариусу - Через Личный кабинет «Мой нотариус» (раздел «Запись на прием») — самый надежный способ.
- По телефону конкретного нотариального бюро (номер на сайте ФНП).
- Через виджет записи на сайте территориальной нотариальной палаты.
Типовой график приема граждан (пример)
- Через Личный кабинет «Мой нотариус» (раздел «Запись на прием») — самый надежный способ.
- По телефону конкретного нотариального бюро (номер на сайте ФНП).
- Через виджет записи на сайте территориальной нотариальной палаты.
Типовой график приема граждан (пример)
Внимание: График устанавливает каждый нотариус индивидуально. Некоторые работают по субботам, некоторые имеют перерыв на обед.
| День недели | Часы приема (примерно) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник – Пятница | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Основное время. Часто требуется предзапись. |
| Суббота | 09:00 – 13:00 | Не у всех нотариусов. Уточняйте на сайте/по телефону. |
| Воскресенье | Выходной | — |
Что взять с собой на прием (для заинтересованного лица/кредитора) - Паспорт РФ.
- Свидетельство о смерти наследодателя (оригинал + копия).
- Документы, подтверждающие ваш интерес (договор займа, судебное решение о взыскании долга, справка из органов опеки и т.д.).
- Заявление свободной формы (см. образец ниже).
Структура нотариальной системы: Отделы и Руководство Внутри нотариального бюро (организационная структура)
Внутри нотариального бюро (организационная структура)
Частный нотариус — индивидуальный предприниматель (ИП), но действует на основании лицензии. В крупных бюро могут работать:
- Нотариус (Руководитель бюро) — несет персональную ответственность за действия, подписывает акты, свидетельства.
- Помощники нотариуса / Стажеры — готовят проекты документов, опрашивают клиентов, работают с реестрами (действуют под ответственностью нотариуса).
- Секретари / Администраторы — запись на прием, прием платежей, выдача готовых документов.
Руководящие органы нотариата (Контроль и надзор) - Федеральная нотариальная палата (ФНП) — высший саморегулируемый орган.
- Президент ФНП: Константин Корюков (с 2021 г.).
- Адрес: 119017, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24.
- Территориальные нотариальные палаты (ТНП) — в каждом субъекте РФ. Контролируют деятельность нотариусов, рассматривают жалобы на действия нотариусов, ведут реестры.
- Председатели ТНП избираются на съездах палат.
- Министерство юстиции РФ (Минюст РФ) — государственный контроль за деятельностью нотариусов, выдача лицензий, ведение реестра нотариусов.
- Горячая линия Минюста: ###-###-####.
Образец заявления (Уведомления) нотариусу
- Президент ФНП: Константин Корюков (с 2021 г.).
- Адрес: 119017, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24.
- Председатели ТНП избираются на съездах палат.
- Горячая линия Минюста: ###-###-####.
Важно: Гражданин не пишет «Заявление что нет наследников». Он пишет Заявление о принятии наследства (если он наследник) или Уведомление/Заявление заинтересованного лица (кредитора, органа опеки) о факте смерти гражданина и просьбе принять меры к поиску наследников / открытию наследственного дела.
Образец Уведомления от кредитора / заинтересованного лица: Кому: Нотариусу [ФИО нотариуса], ведющему наследственное дело
Адрес бюро: [Адрес нотариального бюро]
От: [Ваши ФИО полностью]
Паспорт: [Серия, номер, кем выдан, когда]
Адрес регистрации: [Адрес]
Телефон: [Номер]
E-mail: [Адрес] ЗАЯВЛЕНИЕ (УВЕДОМЛЕНИЕ)
о смерти гражданина и просьбе принять меры к поиску наследников
Я, [ФИО], уведомляю о том, что [Дата смерти] г. умер(ла) гражданин(ка) [ФИО умершего полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], последнее место жительства: [Адрес последней регистрации умершего].
Основанием для обращения является: [указать: судебное решение в мою пользу от ДД.ММ.ГГГГ № ;.., договор займа от ДД.ММ.ГГГГ № …, иное].
Наследников умершего мне не известно / Известны следующие наследники: [ФИО, адреса, если известны] / Наследники не явились к нотариусу в установленный законом срок.
Согласно ст. 1115, 1151 ГК РФ и ст. 44.1 Основного законодательства о нотариате,
ПРОШУ:
Открыть наследственное дело (если не открыто) или присоединить данное уведомление к делу № [номер дела, если известен].
Принять меры к установлению круга наследников (направить запросы в ЗАГС, МВД, Росреестр, опубликовать извещение в ЕФРСБ/печати).
В случае отсутствия наследников, составить Акт об отсутствии наследников для перехода имущества в эшеатную собственность субъекта РФ/МО с целью удовлетворения моих требований к наследству в порядке ст. 1175 ГК РФ.
Прилагаю копии:
Свидетельства о смерти (оригинал представлю по требованию).
Документа, подтверждающего мою заинтересованность (судебное решение, договор, расписка).
Паспорта заявителя.
[Дата] г. Подпись: _____________ / [ФИО]
Отзывы и частые проблемы (Анализ практики) Типичные жалобы граждан (что пишут в отзывах на Яндекс.Картах, Google Maps, сайтах палат) - Длительные сроки: «Нотариус не публикует извещение месяцами», «Акт об отсутствии наследников готовят 6–12 месяцев». Реальность: Нотариус ждет 3 месяца после публикации + время на запросы. Ускорить нельзя, это закон.
- Отказ в принятии уведомления: «Не берут заявление от кредитора без судебного решения». Пояснение: Нотариус имеет право потребовать документ, подтверждающий заинтересованность (суд, нотариальное исполнительное надписание). Простая расписка может быть недостаточна для старта активных действий.
- Стоимость: «Дорого платят за запросы и публикацию». Пояснение: Нотариальный тариф + расходы на публикацию (ЕФРСБ ~3-5 тыс. руб.) + почтовые расходы. Это оплачивает заинтересованное лицо или вычитается из наследственной массы.
- Имущество «зависает»: «Квартира пустует 3 года, государство не оформляет». Пояснение: После акта нотариуса имущество переходит к органу власти (Росимуществу/Комитету по имуществу). Оформление госрегистрации (Росреестр) может занять еще месяцы.
Положительные отзывы (Что работает хорошо) - Электронная подача через «Мой нотариус», экономит время на очередях.
- Публикация в ЕФРСБ происходит оперативно (1–2 дня после оплаты).
- Реестр наследственных дел (reestr.fnp.ru) позволяет быстро найти нотариуса без звонков.
Куда жаловаться на действия/бездействие нотариуса - Территориальная нотариальная палата (ТНП) — заявление на имя Председателя ТНП (рассматривается дисциплинарной комиссией). Срок рассмотрения до 30 дней.
- Министерство юстиции РФ (территориальный орган), государственный контроль.
- Суд, обжалование действий нотариуса (ст. 33 Основного законодательства о нотариате, ГПК РФ). Срок: 10 дней со дня действия/уведомления (для нотариальных действий) или 3 года (общие споры).
Резюме: пошаговый чек-лист для заинтересованного лица - Получите свидетельство о смерти в ЗАГС (или МФЦ).
- Проверьте на reestr.fnp.ru, открыто ли наследственное дело.
- Если дело открыто — свяжитесь с указанным нотариусом (телефон/email с сайта ФНП).
- Если дело не открыто — выберите нотариуса по последнему месту жительства умершего (карта на fnp.ru).
- Запишитесь на прием (ЛК «Мой нотариус» или телефон).
- Подготовьте пакет документов (см. раздел 4.3) и напишите Уведомление/Заявление (образец раздела 6).
- На приеме: подайте документы, оплатите нотариальный тариф за действия по поиску наследников и публикацию извещения (ЕФРСБ).
- Дождитесь составления Акта об отсутствии наследников (не ранее 6 мес. со смерти + 3 мес. после публикации).
- С Актом нотариуса обратитесь в орган власти субъекта РФ/МО (Комитет по имуществу, Росимпущество) для оформления права собственности государства и последующего удовлетворения ваших требований (если вы кредитор) или реализации имущества.
Адрес бюро: [Адрес нотариального бюро]
От: [Ваши ФИО полностью]
Паспорт: [Серия, номер, кем выдан, когда]
Адрес регистрации: [Адрес]
Телефон: [Номер]
E-mail: [Адрес]
ЗАЯВЛЕНИЕ (УВЕДОМЛЕНИЕ)
о смерти гражданина и просьбе принять меры к поиску наследников
Я, [ФИО], уведомляю о том, что [Дата смерти] г. умер(ла) гражданин(ка) [ФИО умершего полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], последнее место жительства: [Адрес последней регистрации умершего].
Основанием для обращения является: [указать: судебное решение в мою пользу от ДД.ММ.ГГГГ № ;.., договор займа от ДД.ММ.ГГГГ № …, иное].
Наследников умершего мне не известно / Известны следующие наследники: [ФИО, адреса, если известны] / Наследники не явились к нотариусу в установленный законом срок.
Согласно ст. 1115, 1151 ГК РФ и ст. 44.1 Основного законодательства о нотариате,
ПРОШУ:
Открыть наследственное дело (если не открыто) или присоединить данное уведомление к делу № [номер дела, если известен].
Принять меры к установлению круга наследников (направить запросы в ЗАГС, МВД, Росреестр, опубликовать извещение в ЕФРСБ/печати).
В случае отсутствия наследников, составить Акт об отсутствии наследников для перехода имущества в эшеатную собственность субъекта РФ/МО с целью удовлетворения моих требований к наследству в порядке ст. 1175 ГК РФ.
Прилагаю копии:
Свидетельства о смерти (оригинал представлю по требованию).
Документа, подтверждающего мою заинтересованность (судебное решение, договор, расписка).
Паспорта заявителя.
[Дата] г. Подпись: _____________ / [ФИО]
Типичные жалобы граждан (что пишут в отзывах на Яндекс.Картах, Google Maps, сайтах палат) - Длительные сроки: «Нотариус не публикует извещение месяцами», «Акт об отсутствии наследников готовят 6–12 месяцев». Реальность: Нотариус ждет 3 месяца после публикации + время на запросы. Ускорить нельзя, это закон.
- Отказ в принятии уведомления: «Не берут заявление от кредитора без судебного решения». Пояснение: Нотариус имеет право потребовать документ, подтверждающий заинтересованность (суд, нотариальное исполнительное надписание). Простая расписка может быть недостаточна для старта активных действий.
- Стоимость: «Дорого платят за запросы и публикацию». Пояснение: Нотариальный тариф + расходы на публикацию (ЕФРСБ ~3-5 тыс. руб.) + почтовые расходы. Это оплачивает заинтересованное лицо или вычитается из наследственной массы.
- Имущество «зависает»: «Квартира пустует 3 года, государство не оформляет». Пояснение: После акта нотариуса имущество переходит к органу власти (Росимуществу/Комитету по имуществу). Оформление госрегистрации (Росреестр) может занять еще месяцы.
Положительные отзывы (Что работает хорошо) - Электронная подача через «Мой нотариус», экономит время на очередях.
- Публикация в ЕФРСБ происходит оперативно (1–2 дня после оплаты).
- Реестр наследственных дел (reestr.fnp.ru) позволяет быстро найти нотариуса без звонков.
Куда жаловаться на действия/бездействие нотариуса - Территориальная нотариальная палата (ТНП) — заявление на имя Председателя ТНП (рассматривается дисциплинарной комиссией). Срок рассмотрения до 30 дней.
- Министерство юстиции РФ (территориальный орган), государственный контроль.
- Суд, обжалование действий нотариуса (ст. 33 Основного законодательства о нотариате, ГПК РФ). Срок: 10 дней со дня действия/уведомления (для нотариальных действий) или 3 года (общие споры).
Резюме: пошаговый чек-лист для заинтересованного лица - Получите свидетельство о смерти в ЗАГС (или МФЦ).
- Проверьте на reestr.fnp.ru, открыто ли наследственное дело.
- Если дело открыто — свяжитесь с указанным нотариусом (телефон/email с сайта ФНП).
- Если дело не открыто — выберите нотариуса по последнему месту жительства умершего (карта на fnp.ru).
- Запишитесь на прием (ЛК «Мой нотариус» или телефон).
- Подготовьте пакет документов (см. раздел 4.3) и напишите Уведомление/Заявление (образец раздела 6).
- На приеме: подайте документы, оплатите нотариальный тариф за действия по поиску наследников и публикацию извещения (ЕФРСБ).
- Дождитесь составления Акта об отсутствии наследников (не ранее 6 мес. со смерти + 3 мес. после публикации).
- С Актом нотариуса обратитесь в орган власти субъекта РФ/МО (Комитет по имуществу, Росимпущество) для оформления права собственности государства и последующего удовлетворения ваших требований (если вы кредитор) или реализации имущества.
- Электронная подача через «Мой нотариус», экономит время на очередях.
- Публикация в ЕФРСБ происходит оперативно (1–2 дня после оплаты).
- Реестр наследственных дел (reestr.fnp.ru) позволяет быстро найти нотариуса без звонков.
Куда жаловаться на действия/бездействие нотариуса - Территориальная нотариальная палата (ТНП) — заявление на имя Председателя ТНП (рассматривается дисциплинарной комиссией). Срок рассмотрения до 30 дней.
- Министерство юстиции РФ (территориальный орган), государственный контроль.
- Суд, обжалование действий нотариуса (ст. 33 Основного законодательства о нотариате, ГПК РФ). Срок: 10 дней со дня действия/уведомления (для нотариальных действий) или 3 года (общие споры).
Резюме: пошаговый чек-лист для заинтересованного лица - Получите свидетельство о смерти в ЗАГС (или МФЦ).
- Проверьте на reestr.fnp.ru, открыто ли наследственное дело.
- Если дело открыто — свяжитесь с указанным нотариусом (телефон/email с сайта ФНП).
- Если дело не открыто — выберите нотариуса по последнему месту жительства умершего (карта на fnp.ru).
- Запишитесь на прием (ЛК «Мой нотариус» или телефон).
- Подготовьте пакет документов (см. раздел 4.3) и напишите Уведомление/Заявление (образец раздела 6).
- На приеме: подайте документы, оплатите нотариальный тариф за действия по поиску наследников и публикацию извещения (ЕФРСБ).
- Дождитесь составления Акта об отсутствии наследников (не ранее 6 мес. со смерти + 3 мес. после публикации).
- С Актом нотариуса обратитесь в орган власти субъекта РФ/МО (Комитет по имуществу, Росимпущество) для оформления права собственности государства и последующего удовлетворения ваших требований (если вы кредитор) или реализации имущества.
- Получите свидетельство о смерти в ЗАГС (или МФЦ).
- Проверьте на reestr.fnp.ru, открыто ли наследственное дело.
- Если дело открыто — свяжитесь с указанным нотариусом (телефон/email с сайта ФНП).
- Если дело не открыто — выберите нотариуса по последнему месту жительства умершего (карта на fnp.ru).
- Запишитесь на прием (ЛК «Мой нотариус» или телефон).
- Подготовьте пакет документов (см. раздел 4.3) и напишите Уведомление/Заявление (образец раздела 6).
- На приеме: подайте документы, оплатите нотариальный тариф за действия по поиску наследников и публикацию извещения (ЕФРСБ).
- Дождитесь составления Акта об отсутствии наследников (не ранее 6 мес. со смерти + 3 мес. после публикации).
- С Актом нотариуса обратитесь в орган власти субъекта РФ/МО (Комитет по имуществу, Росимпущество) для оформления права собственности государства и последующего удовлетворения ваших требований (если вы кредитор) или реализации имущества.
Дата актуализации информации: .
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к нотариусу или адвокату.