Описание
Запрос нотариуса — это официальный документ, которым нотариус обращается к государственным органам, организациям или должностным лицам для получения сведений, необходимых для совершения нотариальных действий. Правовая природа такого запроса определяется Основными законодательством Российской Федерации о нотариате (Федеральный закон от № 4462-1) и Гражданским кодексом РФ.
Основные правовые основания
- Статья 5 Основ законодательства о нотариате: Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в т.ч. содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий. Указанные лица обязаны предоставить их в установленный законом срок.
- Статья 45 Основ законодательства о нотариате (Требования к документам): Нотариус не принимает документы с подчистерезачеркиваниями, приписками, зачеркнутыми словами, исправлениями, не заверенными установленным порядком, а также документы, исполненные карандашом. При сомнениях в подлинности документов, удостоверяющих личность, нотариус откладывает действие и направляет запрос в выдавший орган (п. 1 ст. 45).
- Статья 1132 ГК РФ, ст. 1183 ГК РФ: Банки, иные кредитные организации и юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать сведения о счетах, вкладах и ином имуществе наследодателя для выявления наследственного имущества.
Ключевые требования к оформлению и содержанию запроса
- Письменная форма: Запрос составляется в письменном виде на бланке нотариуса или нотариальной конторы.
- Обязательные реквизиты:
- Наименование нотариуса (ФИО), номер свидетельства, адрес конторы.
- Наименование адресата (органа/организации).
- Ссылка на норму закона, предоставляющую право на запрос (ст. 5 Основ zakonodatelstva o notariate).
- Конкретное описание запрашиваемых сведений/документов.
- Цель запроса (совершение конкретного нотариального действия: удостоверение сделки, выдача свидетельства о праве на наследство, исполнительная надпись и т.д.).
- Срок предоставления информации (обычно не позднее 10 дней со дня получения, если иное не установлено законом).
- Подпись нотариуса со штампом (печатью) нотариальной конторы.
- Электронный документооборот: В соответствии с современным законодательством (в т.ч. Постановлением Правительства РФ № 1079), запросы могут направляться в электронном виде через Единую нотариальную информационную систему (ЕНИС) или иные уполномоченные операторы ЭДО с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) нотариуса.
- Проверка подлинности документов: При сомнениях в подлинности паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, нотариус направляет запрос в федеральный орган власти, выдавший документ (МВД, МИД и др.), приостанавливая совершение действия до получения ответа.
Ответственность за неисполнение запроса
Непредставление сведений и документов по запросу нотариуса влечет ответственность, предусмотренную законодательством (в т.ч; административную по ст. 17.14 КоАП РФ, препятствование законной профессиональной деятельности нотариуса). Судебная практика 2024 года подтверждает обязательность исполнения таких запросов банками, Росреестром, ЗАГС и иными органами.
Контакты для обращений (Федеральная нотариальная палата РФ)
По вопросам методического обеспечения нотариальной деятельности, порядка направления запросов через ЕНИС, а также жалоб на действия нотариусов, обращайтесь в ФНП.
Официальный сайт
https://www.fnp.ru/, официальный портал Федеральной нотариальной палаты.
https://www.notariat.ru/ — информационный портал нотариата России (поиск нотариуса, реестры, услуги онлайн).
Горячая линия / Телефон доверия
- Единый справочно-информационный телефон ФНП: +7 (495) -92-34-34 (рабочие дни с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00).
- Горячая линия Минюста России (контроль за деятельностью нотариусов): 8 (800) -00-04-24 (бесплатно по РФ).
Номера телефонов приемной и отделов
| Структурное подразделение | Телефон |
|---|---|
| Приемная Федеральной нотариальной палаты | +7 (495) -92-34-34 (доб. 100, 101) |
| Отдел методического обеспечения и взаимодействия с госорганами (вопросы запросов, ЕНИС) | +7 (495) -92-34-34 (доб. 240, 241) |
| Отдел рассмотрения жалоб и заявлений | +7 (495) -92-34-34 (доб. 220) |
| Центр информационных технологий (техподдержка ЕНИС, ЭЦП) | +7 (495) -92-34-34 (доб. 300) / 8 (800) -00-04-24 |
Электронный адрес (E-mail)
- Общие обращения: info@fnp.ru
- Жалобы на действия нотариусов: complaint@fnp.ru
- Техническая поддержка (ЕНИС, личный кабинет нотариуса): support@fnp.ru
- Методические вопросы: method@fnp.ru
Личный кабинет (для нотариусов и граждан)
Для нотариусов (Профессиональный личный кабинет в ЕНИС)
Доступ: https://enis.fnp.ru/
- Назначение: формирование и направление электронных запросов в госорганы (Росреестр, ЗАГС, МВД, ФНС, банки), получение ответов в структурированном виде, управление ЭЦП, оплата госпошлин.
- Вход: только по усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) нотариуса.
Для граждан (Портал «Госуслуги» / Сайт нотариата)
- Запись к нотариусу: Поиск нотариуса и онлайн-запись.
- Проверка полномочий нотариуса / Реестры: Доступны на notariat.ru без авторизации.
- Личный кабинет на Госуслугах: Для получения уведомлений о наследственных делах, проверки исполнительных надписей.
Личный прием граждан в ФНП
Федеральная нотариальная палата принимает граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию (жалобы на нотариусов, вопросы стажировки, аттестации, методические разъяснения).
Адрес приемной
119019, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 28, стр. 1 (Бизнес-центр «Якиманка», вход со двора).
График приема граждан
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Вторник | 10:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Среда | 14:00 – 17:00 | По предварительной записи |
| Четверг | 10:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 10:00 – 12:00 | Только рассмотрение письменных обращений |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходной |
Важно: Личный прием осуществляется только по предварительной записи по телефону +7 (495) -92-34-34 или через форму на сайте fnp.ru/reception. Необходимо иметь при себе паспорт и пакет документов по сути обращения.
Структура и отделы ФНП (релевантные теме запросов)
- Президиум ФНП, высший коллегиальный орган управления.
- Правление ФНП — исполнительный орган текущего управления.
- Отдел методического обеспечения нотариальной деятельности — разрабатывает рекомендации по оформлению запросов, взаимодействию с госреестрами (ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЗАГС), применению ЕНИС.
- Отдел взаимодействия с государственными органами и организациями — курирует соглашения об интеграции (Росреестр, ФНС, МВД, Пенсионный фонд, Банк России) для автоматического обмена данными по запросам нотариусов.
- Центр информационных технологий (ЦИТ), техническая поддержка ЕНИС, личных кабинетов, ЭЦП, каналов связи для направления запросов.
- Отдел рассмотрения жалоб и заявлений — рассмотрение обращений граждан и нотариусов о нарушении сроков ответа на запросы, неправомерных отказах в предоставлении сведений.
- Квалификационная комиссия — вопросы стажировки, аттестации, присяги (требования к кандидатам в нотариусы).
- Ревизионная комиссия — финансовый контроль.
Руководство Федеральной нотариальной палаты
| Должность | ФИО |
|---|---|
| Президент ФНП | Константин Викторович Корсаков |
| Вице-президент ФНП | Сергей Владимирович Степанов |
| Вице-президент ФНП | Елена Владимировна Григорьева |
| Вице-президент ФНП | Александр Владимирович Иванов |
| Исполнительный директор ФНП | Дмитрий Сергеевич Федоров |
Примечание: Состав руководства может меняться. Актуальную информацию уточняйте на официальном сайте в разделе «О палате» → «Руководство».
Отзывы и рейтинг (Обратная связь)
ФНП не является коммерческой организацией, поэтому классические «отзывы на Яндекс.Картах» или «2ГИС» к ведомству не применимы. Однако существуют механизмы оценки качества работы:
Оценка качества нотариальных услуг (Портал «Госуслуги»)
После получения нотариальной услуги гражданин может оставить отзыв о конкретном нотариусе через ЕПГУ (Госуслуги). Это влияет на рейтинг нотариуса в реестре.
Жалобы на действия/бездействие нотариуса
Если нотариус не направил запрос, задержал его или неправомерно отказал в действии, жалоба направляется:
- В Федеральную нотариальную палату (через сайт fnp.ru/complaint, почту complaint@fnp.ru или приемную).
- В территориальную (региональную) нотариальную палату по месту деятельности нотариуса.
- В Министерство юстиции РФ (надзор за законностью деятельности нотариусов).
Обратная связь по работе ЕНИС / Электронных запросов
Нотариусы и сотрудники госорганов могут сообщать о технических сбоях, ошибках форматов запросов, проблемах с ЭЦП в техподдержку ЦИТ ФНП:
- Телефон: 8 (800) -00-04-24
- Email: support@fnp.ru
- Система тикетов в личном кабинете ЕНИС (enis.fnp.ru).
Судебная практика
Актуальные разъяснения по спорам, связанным с неисполнением запросов нотариусов (банки, Росреестр, ЗАГС), публикуются в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ и на сайте ФНП в разделе «Методические материалы» → «Судебная практика». Рекомендуется от екомендуется изучать Постановления Пленума ВС РФ и Определения Президиума ВС РФ по нотариальным делам за 2023–2024 годы.
Дата актуализации информации: .
Источники: Основы законодательства РФ о нотариате (ФЗ № 4462-1), ГК РФ, КоАП РФ, официальный сайт ФНП (fnp.ru), портал notariat.ru, Постановления Правительства РФ (в т.ч. № 1079), судебная практика ВС РФ за 2024 г.