Приобретение в собственность арендуемого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Нижний Новгород, — это законное право арендатора, закрепленное Земельным кодексом РФ (ст. 39.20) и Федеральным законом № 172-ФЗ. Данная статья содержит пошаговую инструкцию, образец заявления, список документов, актуальные контакты Администрации города и нюансы процедуры на 2025–2026 годы.

Общее описание процедуры

Выкуп земельного участка из аренды возможен в двух основных случаях:

• Под объектом недвижимости (ст. 39.20 ЗК РФ): если на участке стоит капитальное строение (дом, гараж, производственное здание), принадлежащее арендатору на праве собственности. Цена выкупа определяется по результатам оценки кадастровой стоимости с учетом коэффициентов (часто со скидкой).
• Без объекта недвижимости (ст. 39.19 ЗК РФ): если аренда соблюдена надлежащим образом, срок аренды истек или истекает, а участок используется по назначению. Цена — полная кадастровая стоиность (или рыночная, если кадастровой нет).

Важно: Для участков в границах Нижнего Новгорода уполномоченным органом, принимающим решение о выкупе, является Администрация города Нижнего Новгорода (Департамент земельных отношений и геодезии / Комитет по имущественным отношениям). Если участок в собственности области — обращение идет в Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

Законодательная база и форма заявления

Единая форма заявления утверждена Приказом Минсеверокавказа России от № 106 (Приложение № 1 к Административному регламенту). Ниже приведена структура обязательных полей, которые должны быть заполнены в заявлении.

Образец структуры заявления (на основе Приложения № 1 к Приказу № 106)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выкупе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,
под объектом недвижимости арендатором земельного участка — собственником
созданного им объекта недвижимости

Кому: Администрации города Нижнего Новгорода
(Департаменту земельных отношений и геодезии / Комитету по имущественным отношениям)

От заявителя:
Для ЮЛ: Полное наименование, ОПФ, ОГРН, ИНН/КПП
Для ИП/ФЛ: Фамилия, Имя, Отчество, Дата рождения, Паспортные данные, СНИЛС, ИНН
Адрес регистрации/место жительства: ___________________________________
Телефон: _______________________ Email: _______________________________

Суть просьбы:
Прошу разрешить выкуп предоставленного в аренду земельного участка
(Договор аренды № ______ от ______________) с кадастровым номером
_____________________________________, площадью ______ кв.м.,
расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, _______________________,
на котором расположен объект недвижимости (_______________________),
принадлежащий мне на праве собственности (Свидетельство о гос. регистрации
прав № ______ от __________).

Сведения о земельном участке:
Местоположение: Нижегородская область, г. Нижний Новгород,
[Район], [Улица, дом, ориентиры].
Ограничения (обременения): [укажите, если есть: залог, арест, сервитуты
или "Отсутствуют"].

Приложения:
Копия паспорта / Устав (для ЮЛ) / Свидетельство о гос. регистрации ЮЛ/ИП.
Копия договора аренды земельного участка.
Выписка из ЕГРН на объект недвижимости (дом, гараж и т.д.).
Выписка из ЕГРН на земельный участок (актуальная, не старше 30 дней).
План межевания земельного участка (если границы не уточнены ранее).
Квитанция об оплате госпошлины (если подача через МФЦ/Госуслуги — часто не требуется для самого заявления, но нужна для регистрации ДКП).
Нотариальная доверенность (если подает представитель).

(М.П. — для юрлиц)

Совет: Рекомендуется заполнять заявление на компьютере, распечатать в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас). Подпись ставится при подаче документов или заверяется нотариусом/уполномоченным сотрудником МФЦ при личной подаче.

Пошаговая инструкция по выкупу (актуально на 2025–2026 гг.)

1. Проверка готовности участка: Убедитесь, что границы участка уточнены (межевание проведено) и данные внесены в ЕГРН. Если нет — закажите межевание у кадастрового инженера (срок 2–4 недели, стоимость от 7–15 тыс. руб. за 10 соток).
2. Получение выписок из ЕГРН: На земельный участок и на объект недвижимости (через Госуслуги, Росреестр или МФЦ).
3. Подготовка пакета документов: Согласно списку выше + заявление по форме.
4. Подача заявления: Выберите способ подачи (см. раздел «Способы обращения» ниже).
5. Рассмотрение заявления (Административный регламент): Срок рассмотрения — до 30 рабочих дней (может продлеваться на 10 дней). В течение этого срока администрация проверяет основания для отказа (недопущение арендных платежей, нарушения земельного законодательства, отсутствие права на выкуп).
6. Получение решения: Положительное решение (Постановление главы администрации/мэра) или мотивированный отказ.
7. Оценка стоимости и заключение ДКП: После положительного решения администрация направляет уведомление о стоимости выкупа (рассчитывается на основе кадастровой стоиности с применением коэффициентов ЗК РФ). У вас есть 30 дней на согласие/возражение. Затем заключается Договор купли-продажи (ДКП).
8. Оплата и регистрация: Оплата стоимости (можно в рассрочку до 5 лет под 3% годовых по ст. 39.20 ЗК РФ). Подача документов на регистрацию перехода права собственности в Росреестр (через МФЦ или Госуслуги).

Контакты для обращений: Администрация города Нижнего Новгорода

Основной уполномоченный орган по земельным вопросам в городе — Департамент земельных отношений и геодезии Администрации г. Нижнего Новгорода (ранее функции выполнял Комитет по имущественным отношениям).

Официальный сайт

• Портал Администрации: www.admgor.nnov.ru
• Раздел «Земельные отношения / Земля»: Обычно доступен по пути: Деятельность → Департаменты → Департамент земельных отношений и геодезии или через поиск по сайту «Выкуп земельного участка».
• Госуслуги (Портал НН): www.gosuslugi.ru (Услуга: «Приобретение в собственность земельного участка, предоставленного в аренду»).

Адрес и личный прием граждан

Горячая линия и телефоны

Важно: Номера телефонов структурных подразделений Администрации периодически меняются. Актуальные контакты всегда публикуются в разделе «Контакты» на официальном сайте admgor.nnov.ru.

Электронные адреса (Email)

• Общий приемной Администрации: adm@admgor.nnov.ru (или форма обратной связи на сайте)
• Департамент земельных отношений: Часто используются функциональные почтовые ящики вида zemotdel@admgor.nnov.ru или dzo@admgor.nnov.ru — проверяйте актуальный адрес в разделе «Контакты» департамента на сайте.
• Для официальных обращений рекомендуется использовать Электронный приемной (Госуслуги / портал Администрации) — это гарантирует регистрацию входящего номера и контроль сроков ответа.

Личный кабинет и электронные сервисы

Наиболее удобный и современный способ подачи заявления на выкуп — через электронные порталы. Это исключает потерю документов и позволяет отслеживать статус.

• Портал Госуслуг (ЕСИА): Услуга «Приобретение в собственность земельного участка, предоставленного в аренду» (раздел: Земельные отношения → Приобретение права собственности). Требуется подтвержденная учетная запись. Документы загружаются сканами (PDF/JPG). Подписание — ЭЦП (квалифицированная электронная подпись) или через ГосКлюч/Мобильный ГосКлюч.
• Портал Администрации Нижнего Новгорода (Личный кабинет гражданина/организации): На сайте admgor.nnov.ru часто есть раздел «Обращения граждан» или «Личный кабинет» для подачи заявлений в электронном виде.
• МФЦ «Мои Документы»: Подача в бумажном виде через окно «Мои Документы». Сотрудник МФЦ сканирует документы и направляет в Администрацию через межведомственное взаимодействие (СМЭВ). Выдается талон с номером заявления.

Структура Департамента (Отделы), задействованные в процессе

Понимание структуры помогает быстрее найти нужного специалиста:

• Управление (Отдел) предоставления земельных участков и контроля их использования: Прием заявлений, проверка оснований для выкупа, подготовка проекта решения.
• Управление (Отдел) кадастровой оценки и земельного мониторинга: Расчет стоимости выкупа на основе кадастровой стоимости, взаимодействие с ГБУ «Нижегородская кадастровая оценка».
• Юридический отдел / Отдел договорной работы: Подготовка проекта Договора купли-продажи (ДКП), согласование условий рассрочки.
• Приемная комиссия / Секретарь Департамента: Регистрация входящей корреспонденции, выдача справок о движении дела.

Руководство Администрации и Департамента (для адресации обращений)

В шапке заявления рекомендуется указывать руководителя органа, уполномоченного на распоряжение землей.

• Глава города (Мэр) Нижнего Новгорода: Юрий Владимирович Шалабаев (с 2020 г.). Решения о выкупе подписывает он или уполномоченный заместитель.
• Заместитель главы города — руководитель Департамента земельных отношений и геодезии: ФИО актуального руководителя необходимо уточнить на сайте Администрации в разделе «Структура» -> «Департамент земельных отношений и геодезии», так как кадровые изменения возможны.

Стоимость выкупа и платежи (Ориентировочные цифры на 2025 год)

Стоимость складывается из:

1. Цены выкупа участка: Рассчитывается на основе кадастровой стоимости (КС).
   • Под жилыми домами (ИЖС, ЛПХ): часто применяется коэффициент 0.3–0.5 от КС (в зависимости от категории земли и региональных законов).
   • Под гаражами/СНТ: коэффициенты могут отличаться.
   • Для коммерческих объектов: обычно 100% КС (рыночная цена).
2. Госпошлина за регистрацию права (Росреестр): 2 000 руб. (для физлиц на жилую недвижимость/землю) / 22 000 руб. (для коммерческой/ЮЛ). При электронной подаче через Госуслуги — скидка 30%.
3. Расходы на межевание (если не сделано): 10 000 – 25 000 руб. за стандартный участок 10–15 соток.
4. Технический план дома (если нет в ЕГРН): от 5 000 – 10 000 руб.

Рассрочка платежа (ст. 39.20 ЗК РФ): При выкупе под объектом недвижимости физлицами предоставляется рассрочка до 5 лет под 3% годовых (первоначальный взнос не менее 15-20%). Для ЮЛ и ИП (под коммерцией) — рассрочка до 3-5 лет под ключевую ставку ЦБ + маржа.

Типичные основания для отказа и как их избежать

• Задолженность по арендной плате: Погасите все долги и пени до подачи заявления. Возьмите справку об отсутствии задолженности в казначействе/Департаменте финансов.
• Нарушение условий договора аренды / целевого назначения: Устраните нарушения (снесите неузаконенные постройки, верните участок в надлежащее состояние).
• Границы не уточнены (нет межевания): Проведите межевание заранее. Без координат в ЕГРН выкуп невозможен.
• Объект недвижимости не зарегистрирован в собственности: Сначала оформите право на дом/гараж (дачный амнистия, уведомление о строительстве, судебное признание).
• Участок изъят под госнужды / в красной зоне / в зоне ОЗУ: Проверьте участок на Публичной кадастровой карте перед стартом.

Отзывы и практика граждан (обобщение)

Чек-лист перед подачей (Сохраните себе)

1. [ ] Выписка из ЕГРН на участок (актуальная, границы есть).
2. [ ] Выписка из ЕГРН на объект недвижимости (право собственности на вас).
3. [ ] Копия договора аренды (все страницы, с регистрацией Росреестра).
4. [ ] Справка об отсутствии долгов по аренде (Казначейство/Деп. финансов).
5. [ ] Заявление по форме Приложения № 1 (заполнено, подписано).
6. [ ] Копия паспорта / Устава / Свидетельства о регистрации ЮЛ/ИП.
7. [ ] Нотариальная доверенность (если подает представитель).
8. [ ] Выбран способ подачи: Госуслуги (с ЭЦП) / МФЦ / Лично в Приемной / Почта РФ (ценным письмом с вложением).

Резюме

Выкуп арендуемого земельного участка в Нижнем Новгороде, процедура стандартная, но требующая внимательности к документам (особенно межеванию и выпискам ЕГРН). Рекомендуемый путь: подготовить полный пакет, проверить долги, подать через Госуслуги с ЭЦП (самый быстрый и прозрачный контроль сроков) или через МФЦ (если нет ЭЦП). В случае сложностей (отказы, споры по цене, ошибки реестра) целесообразно привлечь земельного юриста, знающего практику Администрации Нижнего Новгорода.

Актуальные контакты и формы всегда проверяйте на официальном сайте: www.admgor.nnov.ru

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Обращайтесь к актуальным текстам ЗК РФ, 172-ФЗ и административным регламентам Администрации г. Нижнего Новгорода.