Второе президентское mandato Владимира Путина (2004–2008 годы)

Секреты победы Путина в 2004 году: почему 71% россиян выбрали стабильность и как это определило судьбу страны на десятилетия вперед.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Описание

Второе избрание Владимира Владимировича Путина Президентом Российской Федерации состоялось 14 марта 2004 года. Это событие стало вторым в истории современной России случаем переизбрания действующего главы государства на второй президентский срок в соответствии с Конституцией РФ 1993 года (ст. 81, ч. 3).

Выборы прошли в одном туре. Владимир Путин, баллотировавшийся в статусе самовыдвиженца (с поддержкой партии «Единая Россия» и ряда других политических сил), набрал 71,31% голосов избирателей (49 млн 558 тыс. 328 голосов), что стало наивысшим результатом за историю президентских выборов в России на тот момент.

  • Дата голосования: 14 марта 2004 года.
  • Дата вступления в должность (инаугурация): 7 мая 2004 года.
  • Окончание срока полномочий: 7 мая 2008 года.
  • Явка: 64,38% (74 млн 517 тыс. человек).
  • Главный соперник: Николай Харитонов (КПРФ) — 13,69%.

Второй президентский срок Путина (2004–2008 гг;) характеризовался продолжением курса на укрепление «вертикали власти», проведение административной реформы (введение института полномочных представителей Президента в федеральных округах, отмена прямых выборов глав регионов в 2004 г.), стабильным экономическим ростом на фоне высоких цен на энергоносители, а также проведением крупных социальных реформ (монетизация льгот в 2005 г., национальные проекты «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрного комплекса»).

Контакты для обращений (Исторический контекст / Современные каналы связи с Администрацией Президента)

Поскольку описанное событие относится к 2004 году, прямые контакты избирательного штаба того времени не функционируют. Обращения по вопросам деятельности Президента РФ, в т.ч. касательно исторического наследия второго срока, сейчас адресуются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Официальный сайт

  • Главный портал Президента РФ: kremlin.ru (Разделы: «Деятельность», «Документы», «Архив» — материалы 2004–2008 гг.)
  • Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина (архивные фонды): prlib.ru

Горячая линия / Прямая линия

Традиция ежегодной «Прямой линии с Владимиром Путиным» была продолжена во втором сроке. Первая «Прямая линия» во втором сроке состоялась 24 ноября 2004 года.

  • Телефон доверия (единый номер для обращений граждан): ###-###-#### (Круглосуточно, бесплатно по РФ).
  • СМС-обращения: на короткий номер 0000 (для абонентов крупнейших операторов РФ).

Номера телефонов Администрации Президента РФ (Справочно)

  • Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -06-36-00
  • Приемная Администрации Президента (Москва, ул. Ильинка, 23): +7 (495) -06-36-00 (доб. приемной)

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта для обращений через интернет-приемную:

  • letters@kremlin.ru (через форму на сайте letters.kremlin.ru)

Личный кабинет (Интернет-приемная)

Для подачи электронных обращений, отслеживания статуса рассмотрения и получения ответа используется Интернет-приемная Президента РФ.

  • Адрес: letters.kremlin.ru
  • Функции: написание обращения, прикрепление документов, получение уведомлений о регистрации и результате рассмотрения, история обращений.
  • Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) или упрощенная регистрация по email/телефону.

Личный прием граждан

Личный прием граждан Президентом РФ не проводится регулярно в формате открытой приемной. Работа с обращениями ведет Дирекция по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента РФ.

Приемная Администрации Президента (для личных обращений в Москве)

  • Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (вход со стороны переулка Старопанский).
  • Режим работы приемной (график приема посетителей для сдачи документов):

График приема (Сдача письменных обращений в приемной на Ильинке)

День недели Часы работы Примечание
Понедельник – Пятница 09:00 – 18:00 Перерыв: 13:00 – 14:00
Суббота 09:00 – 14:00 Без перерыва
Воскресенье Выходной —

* График может изменяться в предпраздничные дни. Рекомендуется уточнять по телефону +7 (495) -06-36-00.

Отделы (Структура Администрации, курирующая обращения и внутреннюю политику — релевантно для второго срока)

Во втором сроке (2004–2008) структура Администрации Президента была оптимизирована. Ключевые структурные подразделения, обеспечивавшие реализацию курса Президента:

  • Дирекция по работе с обращениями граждан и организаций — обработка входящей корреспонденции, интернет-приемная, горячая линия.
  • Главное управление внутренней политики (ГУВП), анализ политситуации, взаимодействие с партиями, парламентом, регионами (во главе с Д.В. Козаком в 2004–2008 гг.).
  • Управление по работе с федеральными округами — координация деятельности Полномочных представителей Президента в 7 федеральных округах.
  • Управление кадровой политики и кадров — кадровое обеспечение госслужбы, назначения на посты губераторов (после 2004 г., утверждение кандидатур законодательными собраниями).
  • Экономическое управление — подготовка национальных проектов, мониторинг социально-экономического развития.
  • Правовое управление, правовая экспертиза законопроектов, конституционное законодательство.
  • Управление прессы и информации — информирование СМИ, проведение «Прямых линий» (во главе с А.В. Гришиным / Н.В. Кондратьевой).
  • Служба защиты конституционного строя и координации взаимодействия силовой структуры (СБК), координация силовых министерств.

Руководство (Ключевые фигуры второго президентского срока 2004–2008 гг.)

Состав руководства Администрации и Правительства в период второго срока:

Администрация Президента РФ

  • Начальник Администрации Президента: Дмитрий Анатольевич Медведев (ноябрь 2003 – май 2008).
  • Первый замначальника Администрации: Сергей Борисович Иванов (октябрь 2004 – май 2008); ранее Александр Аксененко.
  • Заместители Начальника Администрации / Руководители главных управлений:
    • Дмитрий Козак — Руководитель ГУВП (внутренняя политика).
    • Игорь Лебедев — Руководитель Управления по взаимодействию с Госдумой.
    • Владимир Козин, Руководитель Управления по взаимодействию с Советом Федерации.
    • Виктор Иванов — Руководитель Управления кадровой политики (позже — директор ФСКН).
    • Аркадий Дворкович — Зам. руководителя Экономического управления (позже, зам. Председателя Правительства).
  • Пресс-секретарь Президента: Алексей Громов (с мая 2004 г. по май 2008 г.).

Правительство РФ (Период 2004–2008)

  • Председатель Правительства: Михаил Касьянов (до 24 февраля 2004 г., ушел в отставку до выборов), Виктор Христенко (и.о., февраль–март 2004), Михаил Фрадков (март 2004 – сентября 2007), Виктор Зубков (сентябрь 2007 – май 2008).
  • Первые зам. Председателя: Дмитрий Медведев (с ноября 2005), Сергей Иванов (с ноября 2005), Алексей Кудрин (финансы/экономика).

Отзывы / Историческая оценка и общественное мнение (Ретроспектива)

Оценка второго президентского срока Владимира Путина (2004–2008) в российском обществе и экспертном сообществе остается полярной, но с доминированием положительных оценочных суждений в массовом сознании того периода.

Позитивные аспекты (по данным ВЦИОМ, Левада-Центр, ФОМ за 2004–2008 гг.):

  • Высокая поддержка рейтинга: Уровень доверия и одобрения деятельности Президента в течение почти всего срока держался на уровне 70–80% (пик — 85% в 2008 г.).
  • Экономическая стабильность и рост ВВП: Среднегодовой рост ВВП ~7% в год. Погашение внешнего госдолга досрочно (2006 г.), создание Стабилизационного фонда (2004 г.), накопление золотовалютных резервов.
  • Национальные проекты (с 2006 г.): Запуск приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрного комплекса» — восприняты как реальная забота о социальной сфере.
  • Укрепление государственности: Ликвидация выборов глав регионов (2004) и переход к المختلмой системе формирования СФ (2005) оценивались как меры по борьбе с сепаратизмом и укреплению управляемости.
  • Международный авторитет: Активная внешняя политика, членство в «Большой восьмерке» (G8), проведение саммита G8 в Санкт-Петербурге (2006).

Критика и негативные аспекты (оппозиционные, либеральные круги, международные организации):

  • Снижение демократических стандартов: Отмена прямых выборов глав регионов, ужесточение партийного законодательства (повышение проходного порога до 7%, запрет блоков), доминирование «Единой России» в парламенте (выборы 2007 г.).
  • Дело «ЮКОС» и Ходорковского: Воспринимается как удар по частной собственности и деловой независимости судов.
  • Монетизация льгот (январь 2005): Массовые протесты пенсионеров по всей стране, вынужденная корректитура реформы (введение ЕДВ).
  • Коррупция и бюрократизация: Рост коррупционных рисков при расширении полномочий чиновников, слабая эффективность борьбы с коррупцией (принят закон о противодействии коррупции только в 2008 г., в конце срока).
  • Северная Осетия (Беслан, 2004) и терроризм: Трагедия в школе №1 в Беслане стала символом уязвимостей системы безопасности.

Второй срок Путина часто называют «сроком стабильности и накопления ресурсов». Это период, когда Россия ощутила себя «поднимающейся с колен», обеспечила финансовую подушку безопасности, позволившую пережить кризис 2008–2009 гг., но при этом заложились основы текущей сверхцентрализованной модели управления и ограничения политической конкуренции.


Статья подготовлена на основе открытых исторических данных (Википедия, ТАСС, Президентская библиотека Б.Н. Ельцина, официальный сайт kremlin.ru, данные ВЦИОМ/Левада-Центр). Контактная информация актуальна на 2026 год для обращений в современную Администрацию Президента РФ.