В российской правовой системе понятие «временные суды» не относится к категории постоянно действующих судебных инстанций общего юрисдикции или арбитражных судов. В соответствии со статьей 118 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», судебная власть осуществляется только теми судами, которые установлены Конституцией и федеральными конституционными законами. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Тем не менее, в правовой практике и законодательстве существует несколько контекстов, где используется термин «временный суд» или создаются специальные судебные формирования на определенный срок или для определенных целей. Ниже представлен подробный разбор данных ситуаций.
Основные формы и контексты существования «временных судов»
Арбитраж по соглашению сторон (Третейские суды)
Это наиболее частый практический пример «временного» судебного органа. В соответствии со Федеральным законом от № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском судебстве) в Российской Федерации», стороны гражданско-правового спора могут договориться о передаче его разрешения в арбитраж (третейский суд).
- Суть: Суд создается сторонами специально для разрешения конкретного спора (ад-хок арбитраж) или функционирует в виде постоянной арбитражной المؤسسة (постоянный арбитраж).
- Временность: Состав арбитров формируется на время рассмотрения конкретного дела. После вынесения решения и его вступления в законную силу полномочия данного третейского суда прекращаются.
- Юрисдикция: Рассматривают споры из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, если это не противоречит закону (ст. 22.1 АПК РФ, ст. 11 Закона об арбитраже).
Суды при Генеральной Ассамблее ООН и международные трибуналы
Россия как субъект международного права участвует в формировании и финансировании международных временных судебных органов (например, Межгосударственный суд Морского права, Международный трибунал по праву моря, ад-хок трибуналы по расследованию военных преступлений). Для граждан РФ они актуальны в вопросах международного права, иммунитетов, морских споров.
Исторический контекст: Временные суды в РСФСР/СССР
Исторически (1917–1930-е гг.) существовали революционные трибуналы и временные народные суды, создаваемые на выборных началах на определенный срок для борьбы с контрреволюцией и рассмотрения определенных категорий дел. В современной правовой системе РФ они не действуют.
Временное исполнение обязанностей судей
Стоит отличать «временный суд» от временного исполнения обязанностей судьи. В случае вакансии должности судьи, его временной нетрудоспособности или отвода квалификационным коллегием судей может быть назначен другой судья на временное исполнение обязанностей (ст. 15 ФЗ «О статусе судей в РФ»). Это не создание нового суда, а обеспечение непрерывности работы существующего.
Контакты для обращений (Релевантные инстанции)
Поскольку единого реестра «временных судов» не существует, обращения направляются в зависимости от сути вопроса:
Министерство юстиции РФ (Минюст РФ) — контроль за деятельностью арбитражей (третейских судов)
- Официальный сайт: minjust.gov.ru
- Горячая линия (прием граждан): +7 (495) -21-50-50
- Электронный адрес: info@minjust.ru (через форму обратной связи на сайте)
- Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14, корп. 1
Совет судей РФ / Квалификационные коллегии судей (вопросы статуса судей, временное исполнение обязанностей)
- Официальный сайт: vsrf.ru
- Телефон справочного бюро: +7 (495) -21-50-50 (единый номер аппарата ВС РФ)
Арбитражные (третейские) институции (Постоянные арбитражи)
Если вы ищете контакты конкретного постоянного арбитража (например, Арбитраж при РСПП, МАС при ТПП РФ), их реестр ведет Минюст РФ.
- Реестр арбитражей (Минюст): Раздел «Деятельность» -> «Арбитраж (третейское судебство)» -> «Реестр арбитражей».
- Пример — МАС при ТПП РФ: сайт mas.ru, тел. +7 (495) -21-50-50 (аппарат ТПП РФ).
- Пример — Арбитраж при РСПП: сайт arbitr.ru.
Личный кабинет и электронные сервисы
Для временных судов (арбитражей) единого гос. личного кабинета не существует. Каждая арбитражная институция имеет свою систему электронного документооборота.
- МАС при ТПП РФ: Система «Мой Арбитраж» (личный кабинет участника дела), доступна на сайте mas.ru после регистрации.
- Арбитраж при РСПП: Электронный кабинет участника дела — на сайте arbitr.ru.
- ГАС «Правосудие» / Мой Арбитраж (Государственные арбитражные суды): kad.arbitr.ru — для дел в государственных арбитражных судах (не путать с третейскими).
- ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudact.ru или приложение «Мой Арбитраж» (для гос. судов).
Личный прием и график приема
Министерство юстиции РФ (Прием граждан по вопросам арбитражей)
Прием граждан осуществляется по предварительной записи через портал Госуслуги (gosuslugi.ru) или по телефону справочного бюро.
- Адрес приемной: г. Москва, ул. Житомирская, д. 14, корп. 1.
- График: Обычно будни (понедельник–четверг 09:00–18:00, пятница 09:00–16:45, перерыв 13:00–14:00). Обязательно уточняйте актуальное расписание на сайте minjust.gov;ru или Госуслугах.
Постоянные арбитражные институции (МАС, Арбитраж при РСПП и др.)
График приема секретариата и председателей устанавливается каждым арбитражем самостоятельно в его Положении/Правилах.
- Обычно: Понедельник–Пятница, 10:00–18:00.
- Запись на консультацию или сдачу документов — через сайт конкретного арбитража или по телефону его секретариата.
Структура и отделы (на примере Минюста РФ как регулятора)
Контроль за деятельностью арбитражей (третейских судов) осуществляется структурными подразделениями Минюста:
- Департамент законодательства в области гражданского, семейного и арбитражного процесса — нормативное регулирование.
- Департамент государственной регистрации и учета — ведение реестра арбитражей (третейских судов).
- Территориальные органы Минюста (Управления юстиции по субъектам РФ) — контроль за деятельностью арбитражей на местах, прием жалоб.
Руководство (Ключевые фигуры)
Данные актуальны на 2026 год; Состав руководства может меняться, проверяйте на официальных сайтах.
- Министр юстиции РФ: Константин Анатольевич Чуйченко (с 2020 г.).
- Замминистра, курирующий арбитраж (третейское судебство): Информация уточняется на сайте minjust.gov.ru в разделе «Руководство».
- Председатель Совета судей РФ: Виктор Викторович Мотолов (с 2024 г.).
- Председатель Высшего суда РФ (Верховный Суд): Ирина Леонидовна Подносова (с 2024 г.).
- Руководители постоянных арбитражей: Назначаются съездами/советами данных институций (например, Президент МАС при ТПП РФ, Председатель Арбитража при РСПП).
Отзывы и практика применения
Так как «временных судов» как единой системы нет, отзывы делятся по категориям:
Арбитраж (Третейский суд) — Ад-хок и Постоянные
- Плюсы: Конфиденциальность, выбор арбитров-специалистов в отрасли, скорость рассмотрения (обычно 3–6 месяцев), исполнимость решений в 170+ странах (Нью-Йоркская конвенция 1958 г.), гибкость процедуры.
- Минусы: Высокая стоимость (арбитражный сбор + гонорары арбитров + админ. расходы), ограниченные основания для отмены решения (ст. 237 АПК РФ), невозможность апелляции по существу, сложности с обеспечением мер и вызовом свидетелей без помощи гос. суда.
- Типичные отзывы бизнеса: «Эффективно для сложных корпоративных и строительных споров», «Дорого для малых сумм», «Качество зависит от выбранных арбитров».
Временное исполнение обязанностей судьи (Гос. суды)
- Отзывы адвокатов: Часто выражается опасение по поводу независимости временно исполняющего судью (зависимость от квалификационной коллегии при продлении полномочий), но законодательно гарантии независимости распространяются и на них.
Важные правовые основания
- Конституция РФ (ст. 118, 120, 123, 125).
- ФКЗ «О судебной системе РФ» (№ 1-ФКЗ от ).
- ФЗ «Об арбитраже (третейском судебстве) в РФ» (№ 382-ФЗ от ).
- АПК РФ (Глава 30 «Особенности производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений», ст. 225.1–225.40 — производство по делам о признании и принудительном исполнении решений третейских судов).
- ГПК РФ (ст. 234–237 — признание и исполнение решений третейских судов).
- ФЗ «О статусе судей в РФ» (ст. 15 — временное исполнение обязанностей).
Резюме: куда обращаться?
| Ваша задача | Куда обратиться | Контакт |
|---|---|---|
| Создать арбитраж (третейский суд) по спору | Выбрать постоянный арбитраж (МАС, РСПП и др.) или сформировать ад-хок состав | Сайты арбитражей (mas.ru, arbitr.ru), Минюст (реестр) |
| Подать иск в государственный суд | Суды общей юрисдикции / Арбитражные суды субъектов РФ | ГАС «Правосудие» (sudact.ru / kad.arbitr.ru) |
| Жалоба на действия арбитража/арбитра | Минюст РФ / Территориальный орган юстиции | minjust.gov.ru, Госуслуги, тел. +7 (495) -21-50-50 |
| Принудительное исполнение решения третейского суда | Государственный суд (Арбитражный суд / Суд общей юрисдикции по месту нахождения должника) | Через ГАС «Правосудие» или МФЦ |
| Вопросы статуса судьи / временное исполнение | Квалификационная коллегия судей субъекта РФ / Совет судей РФ | vsrf.ru, сайты ККС регионов |
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату или юристу.