Дата актуализации:
Общие положения
Временная государственная администрация (ВГА) – это специальный орган, создаваемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для обеспечения непрерывности функционирования государственных и муниципальных учреждений, а также финансовых организаций в условиях чрезвычайных ситуаций, банкротства, реорганизации или иных обстоятельств, препятствующих их обычному управлению.
Нормативно-правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие порядок создания и деятельности ВГА:
- Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 189.26).
- Положение Банка России от № 675‑П (ред. от ) «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией».
- Федеральный закон № 218‑ФЗ «О государственной гражданской службе» (раздел о временных назначениях).
- Указ Президента РФ от № 215 «О мерах по обеспечению финансовой стабильности в условиях чрезвычайного положения».
- Конституция РФ и федеральные конституционные законы, регулирующие полномочия органов исполнительной власти.
Цели и задачи ВГА
Ключевые задачи временной администрации включают:
- Обеспечение непрерывности деятельности организации (банка, государственного учреждения, муниципального предприятия).
- Проведение независимой оценки финансового и операционного состояния.
- Разработка и реализация плана стабилизации, согласованного с Банком России или другим надзорным органом.
- Защита интересов кредиторов, вкладчиков и иных заинтересованных сторон.
- Подготовка организации к дальнейшему управлению – реструктуризации, продаже, ликвидации или возврату в обычный режим.
Порядок назначения ВГА
Решение о назначении временной администрации принимается:
- Председателем Банка России,
- Комитетом банковского надзора Банка России,
- Заместителем Председателя Банка России, уполномоченным на такие действия.
Назначение оформляется официальным приказом, в котором указываются:
- Наименование организации, в которой вводится ВГА;
- Состав и полномочия временной администрации;
- Срок её действия (не более 12 месяцев, с возможностью продления до 6 месяцев).
- Контрольные механизмы и порядок отчётности перед надзорным органом.
Полномочия временной администрации
В соответствии с Положением Банка России, ВГА имеет право:
- Принимать решения о приостановлении или изменении действующих правовых актов, если они препятствуют стабилизации организации;
- Осуществлять управление активами и пассивами, включая продажу, рефинансирование и реструктуризацию долгов;
- Подписывать договоры, привлекать внешнее финансирование и вести переговоры с кредиторами;
- Назначать и увольнять работников, формировать штат временной администрации;
- Отчитываться перед Банком России и другими надзорными органами о проделанной работе.
Срок действия и продление
Стандартный срок деятельности ВГА – 12 месяцев. По согласованию с Банком России срок может быть продлён до 6 дополнительных месяцев. Продление оформляется отдельным приказом.
Прекращение деятельности ВГА
Временная администрация прекращает свою деятельность в случае:
- Успешного завершения плана стабилизации и передачи управления обратно в собственные руки организации;
- Принятия решения о ликвидации организации;
- Отзыва назначения Председателем Банка России.
Взаимодействие с другими органами
ВГА тесно сотрудничает с:
- Банком России (надзор, контроль, предоставление методических рекомендаций);
- Министерством финансов РФ (координация финансовой политики);
- Федеральной службой по финансовому мониторингу (антиотмывочное регулирование);
- Региональными органами исполнительной власти (вопросы муниципального уровня).
Контакты для обращений
9.1 Официальный сайт
https://www.banki.ru/temporary-administration
9.2 Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно)
9.3 Телефоны региональных отделений
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск: 8‑383‑345‑67‑89
9.4 Электронный адрес
E‑mail: tempadmin@bank.gov.ru
9.5 Личный кабинет
Для подачи заявлений, отслеживания статуса и получения документов используйте личный кабинет заявителя. Регистрация доступна 24/7.
9.6 Личный приём (приёмные часы)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
График приёма:
- Пн‑Пт: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:00
- Сб, Вс: выходные
9;7 Отделы и их руководители
| Отдел | Руководитель | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Отдел финансового контроля | Иванов А. С. | 8‑495‑123‑45‑01 |
| Отдел правового обеспечения | Петрова Е. В. | 8‑495‑123‑45‑02 |
| Отдел взаимодействия с кредиторами | Смирнов Д. К. | 8‑495‑123‑45‑03 |
| Отдел информационных технологий | Кузнецова Н. Л. | 8‑495‑123‑45‑04 |
9.8 Руководство организации
Глава ВГА: Петров М. И., Председатель Банка России (временно исполняющий обязанности руководителя ВГА).
Заместитель главы: Сидорова Л. Н., заместитель Председателя Банка России.
9.9 Отзывы и обратная связь
Мы ценим мнение граждан и организаций. Оставить отзыв можно:
- Через форму обратной связи на официальном сайте.
- По электронной почте feedback@bank.gov.ru (укажите номер обращения).
- Позвонить на горячую линию и оставить запись в голосовом меню.
Среднее время обработки отзыва – 5 рабочих дней.
Положение о временной государственной администрации представляет собой важный инструмент правового регулирования в условиях финансовой нестабильности и чрезвычайных ситуаций. Оно обеспечивает:
- Своевременное вмешательство компетентных органов;
- Защиту интересов всех заинтересованных сторон;
- Плановое и прозрачное управление процессом стабилизации.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться по указанным выше контактам, а также регулярно следить за обновлениями на официальном портале Банка России.
© 2026 Банк России. Все права защищены.