Валерий Дмитриевич Зорькин — первый в истории председатель Конституционного Суда РСФСР (позже — Конституционного Суда Российской Федерации), занимавший этот пост с момента образования суда в 1991 году (с перерывом в 1993–1995 гг.) и по настоящее время. Его фигура неразрывно связана с становлением российского конституционного правосудия.

Описание: История назначения и статус

Становление суда и выборы 1991 года

12 июля 1991 года был принят Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РСФСР». 30 октября 1991 года Съезд народных депутатов РСФСР избрал первый состав судей в количестве 13 человек. 1 ноября 1991 года на первом пленарном заседании Конституционного Суда РСФСР тайным голосованием Валерий Дмитриевич Зорькин был избран Председателем суда на неограниченный срок.

На момент избрания он был известен как ученый-конституucionalист, доктор юридических наук, профессор, в 1990–1991 годах руководивший группой экспертов Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР и участвовавший в разработке проектов Конституции РФ.

Период 1993–1995 годов

В декабре 1992 года, во время острой конституционной кризиса между парламентом и Президентом РФ Борисом Ельциным, Зорькин был инициатором подписания соглашения «О стабилизации конституционного строя Российской Федерации». После событий октября 1993 года (распуска Верховного Совета) деятельность Конституционного Суда была приостановлена Указом Президента № 1623 от 27 октября 1993 года. Зорькин был отстранен от исполнения обязанностей.

Восстановление полномочий суда и возвращение Зорькина на пост Председателя произошло только после принятия нового ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» 21 июля 1994 года. 23 февраля 1995 года Совет Федерации назначил Валерия Зорькина Председателем восстановленного Конституционного Суда РФ.

Повторные избрания и текущий статус

С 2009 года (после реформы 2009 г., введшей 6-летние сроки полномочий) Валерий Зорькин был назначен на должность Председателя Конституционного Суда РФ Советом Федерации по представлению Президента РФ шесть раз (последнее назначение — 25 сентября 2023 года на новый шестилетний срок).

Согласно ст. 24 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», Председатель — государственное должностное лицо судебной власти, руководящее Судом, созывающее и председательствующее на пленарных заседаниях, представляющее Суд в отношениях с госорганами и международными организациями.

Контакты для обращений (Аппарат Конституционного Суда РФ)

Поскольку Председатель осуществляет свою деятельность через аппарат Суда, все официальные обращения адресуются Конституционному Суду РФ.

• Почтовый адрес: 109012, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 10 (Здание Конституционного Суда РФ).
• Режим работы канцелярии (прием письменных обращений): пн–пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).

Официальный сайт

ksrf.ru, Официальный интернет-портал Конституционного Суда Российской Федерации.

На сайте размещены: тексты решений и определений, новости деятельности, сведения о судейском составе, нормативная база, информация для граждан о порядке обращения в Суд.

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Прямая «горячая линия» лично Председателя для приема звонков граждан не предусмотрена законом. Коммуникация осуществляется через справочно-информационную службу и канцелярию Суда.

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -23-39-01
• Телефон канцелярии (прием обращений): +7 (495) -23-39-01 (доб. для канцелярии)
• Факс: +7 (495) -23-39-02

Электронный адрес (E-mail)

Для направления электронных обращений, заявлений и документов используются официальные адреса Суда:

• Общий адрес для обращений: info@ksrf.ru
• Адрес для направления жалоб на действия судей/работников аппарата: complaint@ksrf.ru

Важно: Процессуальные документы (жалобы, заявления о проверке конституционности) рекомендуется направлять через систему «Мой Арбитр» или по почте с уведомлением о вручении, так как e-mail не всегда приравнивается к официальному письменному обращению по ГПК/АПК РФ.

Личный кабинет / Электронный прием

Для удобства граждан и юристов на официальном сайте ksrf.ru функционирует раздел «Электронный прием» (или «Личный кабинет заявителя» в рамках проекта «Правосудие»);

• Позволяет подать обращение в электронном виде с прикреплением сканов документов.
• Отслеживать статус рассмотрения обращения.
• Получить ответ в электронном виде.

Авторизация осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) или простую регистрацию на портале.

Личный прием граждан Председателем и заместителями

Валерий Дмитриевич Зорькин регулярно проводит личные приемы граждан в соответствии с утвержденным графиком.

График приема (типовый)

• Понедельник: 14:00 – 17:00 (предварительная запись обязательна).
• Четверг: 10:00 – 13:00 (предварительная запись обязательна).

Запись на прием: по телефону канцелярии Председателя +7 (495) -23-39-01 (доб. канцелярии Председателя) или через раздел «Личный прием» на сайте ksrf.ru.

Примечание: График может меняться в связи с пленарными заседаниями и служебными командировками. Актуальную информацию уточняйте по телефону или на сайте в день обращения.

Структура Аппарата Конституционного Суда РФ (Основные отделы)

Аппарат обеспечивает организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Суда и его Председателя. Руководитель Аппарата — Начальник Аппарата (назначается Председателем Суда).

1. Управление делами и режимной работы (канцелярия, архив, секретариат Председателя).
2. Научно-консультативный отдел (правовая экспертиза, подготовка аналитических материалов для Председателя и судей).
3. Отдел по рассмотрению обращений граждан (работа с входящей почтой, жалобами, заявлениями о проверке конституционности).
4. Отдел судебного делопроизводства (обеспечение заседаний, ведение дел).
5. Международный отдел (взаимодействие с Венецианской комиссией, ЕСПЧ, конституционными судами стран СНГ и мира).
6. Информационно-аналитический центр / Отдел информационных технологий (база данных «Конституционное правосудие», сайт, электронное делопроизводство).
7. Пресс-служба (взаимодействие со СМИ, освещение деятельности Председателя и Суда).
8. Финансово-экономический отдел, Отдел кадров, Отдел материально-технического обеспечения и охраны.

Руководство Конституционного Суда РФ (Текущий состав)

На 2026 год (согласно предоставленным данным и открытым источникам):

Отзывы и историческая оценка деятельности

Деятельность Валерия Зорькина как первого Председателя вызывает полярные, но в профессиональной среде в основном уважаемые оценки.

Позитивные аспекты (по мнению экспертов, коллег, международных организаций):

• Создание института с нуля: Удалось сформировать процедуру конституционного контроля, создать аппарат, базу прецедентов (постановлений), признанных международным сообществом.
• Защита независимости суда: В 1993 году позиция Зорькина и суда стала попыткой правового урегулирования конфликта, что предотвратило (или смягчило) полный крах правового поля;
• Доктрина «конституционного консенсуса»: Концепция баланса ветвей власти и примата Конституции, развитая под его руководством.
• Международный авторитет: КС РФ под его руководством стал лидером в Ассоциации конституционных судов стран СНГ, активным участником Венецианской комиссии.
• Ключевые постановления: Дело о смертной казне (1999, 2009), дело о прописке (1997), дело о правах инвестников (дело «ЮКОС» — позиция по ст. 1 Протокола № 1 ЕКПЧ), признание возможности применения норм ЕКПЧ, не противоречащих Конституции РФ (Постановление от № 21-П).

Критика и дискуссионные моменты:

• Долгосрочное пребывание у власти: 30+ лет на посту Председателя (с перерывом) критикуется как фактор персонификации института, снижающий ротацию кадров.
• Позиция по ЕСПЧ (2015–2020 гг.): Постановления о возможности неисполнения решений ЕСПЧ, если они противоречат Конституции РФ, вызвали бурные споры в доктрине и у западных партнеров (признаны «конституционным суверенитетом» сторонниками, и «разрушением системы прав человека», оппонентами).
• Роль в политике 1993 г.: Оппозиция 90-х считала действия Суда и Зорькина поддержкой Верховного Совета, власть — саботаж реформ.
• Реформа 2020 г.: Участие в подготовке поправок к Конституции (сброс сроков президента, консолидация вертикали власти) воспринято частью юристов как уход от идеи «живой Конституции» к инструменту текущей политики.

Общий вывод

Валерий Дмитриевич Зорькин по праву считается «отцом-основателем» российского конституционного правосудия. Независимо от политических оценок отдельных решений, его историческая роль заключается в том, что он создал работающий институт конституционного контроля в условиях отсутствия правовой традиции, обеспечил его выживание в 1993 году и превратил в авторитетный (внутри страны) орган, чьи решения обязательны для всех ветвей власти.

Статья подготовлена на основе открытых данных, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», материалов официального сайта ksrf.ru и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант). Актуальность контактных данных и состава судей рекомендуется проверять на официальном ресурсе на дату обращения.