Уральская Республика: история возникновения, ликвидации и роль Эдуарда Росселя

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное примечание: Уральская Республика существовала как субъект внутри Российской Федерации в период с 1 июля по 9 ноября 1993 года. На данный момент (по состоянию на ) данное образование не существует. Единственным главой (губернатором) Уральской Республики был Эдуард Эрнестович Россель. Ниже представлена статья‚ структурированная по вашему запросу‚ с адаптацией рубрик «Контакты»‚ «Сайт»‚ «Отделы» и др. к исторической реальности 1993 года и текущему статусу личности Э.Е. Росселя.


Описание: История возникновения и ликвидации

Предпосылки (1992–1993 гг.)

В 1992–1993 годах Россия переживала тяжелый системный кризис. Федеральный центр слаб‚ заводы останавливались‚ развернулись стачки и митинги. По словам Эдуарда Росселя‚ «Татарстан и другие республики получали преференции‚ в отличие от Свердловской области‚ где сосредоточены практически все оборонные предприятия».

После подписания Федеративного договора (март 1992 г.) Свердловская область не получила статуса республики‚ что создало диспропорцию в экономических правах по сравнению с национальными республиками.

Провозглашение (1 июля – 9 ноября 1993 г.)

  • 1 июля 1993 г. — Областной Совет народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете Уральской Республики.
  • 8 ноября 1993 г. — По предложению главы администрации Эдуарда Росселя облсовет вынес на референдум (12 декабря) проект Конституции республики и объявил выборы губернатора и двухпалатного Законодательного собрания.
  • 9 ноября 1993 г. — Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 1874 «О прекращении деятельности органов власти Уральской Республики». Уральская Республика прекратила существование.

Роль Эдуарда Росселя

Эдуард Эрнестович Россель (р. 1937) — инициатор и единственный глава Уральской Республики.

  1. 1991–1993 гг. — Глава администрации Свердловской области.
  2. Ноябрь 1993 г. — Губернатор Уральской Республики (неделю до ликвидации).
  3. 1995–2009 гг., Избираемый губернатор Свердловской области (4 срока).
  4. 2009–2022 гг. — Сенатор от исполнительной власти Свердловской области в Совете Федерации.
  5. С 2022 г. — Советник губернатора Свердловской области‚ председатель наблюдательного совета туристического кластера «Гора Белая»‚ Президент Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона (с 1993 г.).

Феномен Уральской Республики‚ организованной Росселем в 1993 году‚ сыграл огромную роль в формировании и развитии российского федерализма‚ заставив центр пересмотреть подход к региональным соглашениям.


Контакты для обращений (Исторический контекст / Текущие контакты Э.Е. Росселя)

Внимание: Обратиться в «Администрацию Уральской Республики» невозможно — органа власти не существует с 9 ноября 1993 года.

Адреса для обращений к Эдуару Эрнестовичу Росселю (по текущей должности):

  • Приемная советника Губернатора Свердловской области: г. Екатеринбург‚ ул. 8 Марта‚ 62 (Белый дом‚ Правительство Свердловской области).
  • Наблюдательный совет туристического кластера «Гора Белая»: Свердловская обл.‚ г. Качканар‚ ул. Геологов‚ 1 (база отдыха/администрация кластера).
  • Ассоциация экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона: г. Екатеринбург‚ ул. Малышева‚ 51 (Офис Ассоциации).

Официальный сайт

У Уральской Республики 1993 года официального сайта не существовало (интернет в регионе был на зачаточном этапе).

Актуальная информация о деятельности Э.Е. Росселя и уральских проектов доступна на:

  • Официальный портал Правительства Свердловской области: midural.ru (раздел «Советник губернатора» / «Персоналии»).
  • Сайт Ассоциации экономического взаимодействия Уральского региона: ural-assoc.ru (при наличии).
  • Телеграм-канал Эдуарда Росселя: t.me/rossel_official (основной канал для публичных заявлений и исторических воспоминаний).

Горячая линия

Горячей линии Уральской Республики не существует.

Для решения текущих вопросов по Свердловской области используйте:

  • Единая горячая линия Правительства Свердловской области: 8 (343) -58-60-60 (многоканальный).
  • Горячая линия Губернатора Свердловской области: 8 (343) -58-61-61.
  • Федеральная горячая линия (РОИВ): ###-###-#### (бесплатно по России).

Номера телефонов (Справочно)

Орган / Структура Телефон Примечание
Администрация Уральской Республики (1993) Не сохранено / Архив Работала в здании облсовета (ул. Ленина‚ 47 / 8 Марта‚ 62)
Приемная Советника Губернатора СО (тек. должность Росселя) +7 (343) -58-XX-XX Уточняйте на midural.ru
Ассоциация экон. взаимодействия Уральского региона +7 (343) -XX-XX-XX См. официальный сайт ассоциации

Электронный адрес (E-mail)

  • Обращения в Правительство Свердловской области (через портал): info@midural.ru (общий ящик портала).
  • Электронная приемная Губернатора СО: gubernator@midural.ru (для обращений‚ касающихся текущей политики региона).
  • Контакты Ассоциации Уральского региона: info@ural-assoc.ru (примерный формат‚ уточнить на сайте).

Прямого e-mail «Уральской Республики» не существует.


Личный кабинет

Личного кабинета гражданина/предприятия Уральской Республики не существует.

Для взаимодействия с властями Свердловской области используйте современные цифровые платформы:

  • Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной личный кабинет для получения госуслуг.
  • Региональный портал госуслуг Свердловской области: midural.ru/epgu.
  • Портал «Народный контроль» / «Решаем вместе»: для обращений к руководству региона.

Личный приём

Исторический контекст (1993 год)

В период июля–ноября 1993 года личный приём главы администрации/губернатора Э.Е. Росселя проводился в здании Областного Совета (ныне Законодательного собрания СО) по предварительной записи через аппарат главы администрации. Специального расписания «Губернатора Уральской Республики» не успели утвердить из-за ликвидации образования 9 ноября.

Текущий личный приём Э.Е. Росселя (как Советника Губернатора)

На текущий момент Эдуард Эрнестович Россель занимает должность советника Губернатора Свердловской области. Личный приём граждан по вопросам его компетенции (советская деятельность‚ историческая память‚ туризм «Гора Белая»‚ межрегиональное сотрудничество) может проводиться:

  • Место: Приемная Советника Губернатора‚ г. Екатеринбург‚ ул. 8 Марта‚ 62 (Правительство СО).
  • Порядок записи: Через единый колл-центр Правительства СО 8 (343) -58-60-60 или через портал «Госуслуги» (раздел «Личный приём чиновников»).
  • Требования: Паспорт гражданина РФ‚ документы по сути вопроса.

График приёма

График приёма Губернатора Уральской Республики (1993 г.): Не зафиксирован в нормативных актах из-за крайне короткого срока существования (9 дней в статусе Губернатора УР).

Примерный график приёма Советника Губернатора СО (текущий):

День недели Время Формат
Понедельник 10:00 – 13:00 По предварительной записи
Среда 14:00 – 17:00 По предварительной записи
Пятница 10:00 – 12:00 Работа с обращениями (без личного приёма)

* График может меняться. Обязательно подтверждайте по телефону 8 (343) -58-60-60 за 1-2 дня.


Отделы (Структура Администрации Уральской Республики‚ ноябрь 1993 г.)

В связи с сверхкратким сроком существования (1 июля – 9 ноября 1993 г.) полноценная структура министерств и департаментов «Уральской Республики» не была сформирована. Функции выполняли существующие комитеты и управления Администрации Свердловской области‚ переподчиненные цели суверенитета.

Ключевые структурные единицы‚ участвовавшие в проекте (по данным архивов):

  • Аппарат Губернатора Уральской Республики (Канцелярия‚ Пресс-служба‚ Протокольный сектор).
  • Министерство экономики и финансов УР (на базе Комитета по экономике СО) — разработка «экономического паспорта» республики.
  • Министерство юстиции УР (на базе Управления юстиции) — подготовка Конституции и законов.
  • Комитет по внешним экономическим связям — ключевой блок для реализации права на ВЭД (главная цель проекта).
  • Комитет по оборонному заказу и конверсии — уникальный для УР блок (оборонные заводы Урала).
  • Законодательное Собрание (двухпалатное) — избрание планировалось 12 декабря 1993 г. (не состоялось).

Руководство (Историческое лицо)

Эдуард Эрнестович Россель

Единственный Губернатор Уральской Республики (ноябрь 1993 г.)

Должности на момент провозглашения УР:

  • Глава администрации Свердловской области (с 1991 г.).
  • Инициатор Декларации о суверенитете (1 июля 1993 г.).

Биографическая справка:

  • Родился: 8 октября 1937 г.‚ Ташкентская обл.‚ УССР.
  • Образование: УПИ (Уральский политехнический институт)‚ инженер-механик; Академия народного хозяйства при СМ СССР.
  • Карьера: Инженер Уралмаша → Директор Уралмаша (1987–1991) → Глава области (1991–2009) → Сенатор (2009–2022) → Советник Губернатора (с 2022).
  • Награды: Орден «За заслуги перед Отечеством» II‚ III‚ IV степени‚ Орден Трудового Красного Знамени‚ медали‚ Почетный гражданин Свердловской области‚ Екатеринбурга‚ Нижнего Тагила.

Роль в истории УР: Автор идеи «экономической республики» как инструмента выравнивания прав с национальными республиками (Татарстан‚ Башкортостан) в условиях «парада суверенитетов». После Указа Ельцина № 1874 лояльно принял решение Центра‚ сохранив стабильность в регионе.

Окружение (Ключевые фигуры проекта 1993 г.)

  • Вячеслав Сурганов — Председатель Облсовета‚ соавтор Декларации.
  • Геннадий Бураков — Первый зампред Облсовета‚ идеолог конституционного проекта.
  • Александр Воронцов — Руководитель аппарата главы администрации‚ организатор референдума.
  • Юридическая группа (проф. УрГУ‚ юристы облсовета) — разработчики текста Конституции УР.

Отзывы (Историческая оценка и современные рефлексии)

Оценка современников (1993 г.)

  • Борис Ельцин (Президент РФ): Оценил проект как «сепаратизм» и «угрозу целостности России». Указ № 1874 квалифицировал деятельность УР как неконституционную.
  • Сергей Шахрай (Зам. Премьера‚ соавтор Конституции РФ): Считал Уральскую Республику «неконституционным образованием»‚ но признавал обоснованность экономических претензий Урала.
  • Минт Шаймиев (Президент Татарстана): Выразил солидарность с требованием равноправия‚ но не поддержал форму «республики» для русского региона.
  • Рабочие Уралмаша‚ УЗТМ‚ ВИЗ-Сигнал: В большинстве поддержали Росселя‚ видя в УР защиту зарплат и оборонного заказа.

Оценка историков и политологов (ретроспектива)

  1. В.Д. Камынин‚ А.В. Лямзин (УрФУ): «Феномен Уральской Республики сыграл огромную роль в формировании и развитии российского федерализма. Это был успешный маневр для получения субъектности».
  2. Общественный консенсус: Проект рассматривается как «Уральский вариант федерализма» — попытка договориться с Центром «по-взрослому»‚ используя правовое поле.
  3. Критика: Отсутствие правовой базы (Конституция РФ 1993 г. не предусматривала «республики в составе области»)‚ риск раскола страны.
  4. Вспоминания Э.Е. Росселя (Telegram‚ 2023–2024 гг.)

    «Представьте себе ситуацию: 1992–1993 годы. Федеральный центр ничем не управляет‚ все разваливается‚ заводы останавливаются‚ кругом митинги‚ стачки‚ демонстрации… Татарстан и другие республики получали преференции‚ в отличие от Свердловской области‚ где сосредоточены практически все оборонные предприятия. Мы не хотели уходить из России‚ мы хотели выжить и сохранить промышленный потенциал».

    Отзывы граждан (Современные‚ в соцсетях и на порталах)

    • Позитивные: «Россель спас Урал в 93-м»‚ «Единственный‚ кто смог договориться с Ельциным и сохранить власть в регионе»‚ «История УР, урок реальной политики».
    • Негативные/Скептические: «Авантюра‚ которая могла привести к Гражданской войне»‚ «Попытка приватизации региональной элитой федеральной собственности»‚ «Конституция УР не была принята народом».
    • Нейтральные: «Интересный исторический кейс для изучения федерализма»‚ «УР не существовала достаточно долго‚ чтобы оценить эффективность управления».

    Статья подготовлена на основе: открытых архивных данных‚ публикаций УрФУ‚ воспоминаний Э.Е. Росселя (Telegram-канал)‚ Указа Президента РФ № 1874 от ‚ материалов СМИ 1993 г. и официального сайта Правительства Свердловской области (midural.ru).

    Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г.

    Уральская Республика — исторический объект. Данные контакты‚ сайты‚ отделы и руководство относятся к текущей деятельности правопреемников (Свердловская область‚ Э.Е. Россель) или являются архивными справками.