Управление по финансовым рынкам (УФР) — одно из ключевых структурных подразделений Центрального банка Российской Федерации (Банка России). Оно обеспечивает реализацию денежно-кредитной политики, управление международными резервами, проведение валютных интервенций и развитие финансового рынка страны. Ниже представлена подробная справочная информация по структуре, контактам и порядку обращения граждан и организаций.

Общее описание и основные функции

Управление по финансовым рынкам осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Уставом Банка России и внутренними нормативными актами.

Ключевые направления работы:

• Реализация денежно-кредитной политики: проведение открытых рыночных операций (репо-аукционы, депозитные аукционы, тонкая настройка ликвидности), управление балансом Банка России.
• Управление международными резервами: размещение активов резервов, обеспечение их ликвидности, безопасности и доходности.
• Валютное регулирование и интервенции: проведение операций по покупке/продаже иностранной валюты (в т.ч. в рамках бюджетного правила), мониторинг валютного рынка.
• Развитие финансовых рынков: работа над инфраструктурой рынка государственных ценных бумаг (ГЗ), корпоративных облигаций, производных финансовых инструментов, рынком репо.
• Эмиссия и размещение ценных бумаг Банка России: облигации Банка России (ОБРЗ), купонные облигации для квалифицированных инвесторов.
• Взаимодействие с Министерством финансов: по вопросам государственного долга, размещения ОФЗ, сервисинга госдолга.
• Нормотворчество: подготовка проектов нормативных актов по вопросам валютного регулирования, деятельности профессиональных участников рынка, клиринговой деятельности.

Официальный сайт и электронные сервисы

Основной информационный ресурс — официальный сайт Банка России. УФР не имеет отдельного публичного сайта, вся актуальная информация публикуется в соответствующих разделах главного портала.

Контакты для обращений: телефоны, горячая линия, e-mail

Важно: Прямые городские телефоны отдельных сотрудников или узкоспециализированных отделов УФР в открытый доступ не выводятся по соображениям информационной безопасности. Взаимодействие строится через единые контактные центры Банка России и интернет-приемную.

Единая контактная линия (Горячая линия) Банка России

• Телефон (бесплатно по России): ###-###-####
• Телефон для звонков из Москвы: +7 (495) -71-91-00 (справочно-информационная служба)
• Режим работы: Понедельник–пятница с 9:00 до 20:00 (московское время).
• Функции: консультации по деятельности Банка России, прием жалоб на финансовые организации, информация о порядке обращения в УФР.

Электронные адреса (E-mail)

Для официальных обращений, требующих правового ответа или рассмотрения заявления, обязательно используйте форму на сайте (Интернет-приемную). Письма на общие ящики без идентификации автора могут не рассматриваться.

• Главная интернет-приемная: через форму cbr.ru/appeal/ (гарантирует регистрацию и контроль сроков).
• Общий ящик ЦБ (справочно): info@cbr.ru (для неформализованных запросов, пресс-службы).
• Служба защиты прав потребителей: consumer@cbr.ru (жалобы на банки, МФО, страховщиков).

Почтовый адрес (для письменных обращений и бумажной переписки)

Личный прием граждан и представителей организаций

Банк России осуществляет личный прием граждан в Центральном аппарате и региональных отделениях. Прием по вопросам компетенции УФР (операции на финансовых рынках, валютное регулирование, ценные бумаги) чаще всего требует предварительной записи и направляется специалистам профильного управления.

График приема в Центральном аппарате (Москва, ул. Неглинная, 12):

• Дни приема: Вторник, Четверг.
• Порядок записи: Предварительная запись обязательна через интернет-приемную (cbr.ru/appeal/) или по телефону справочно-информационной службы +7 (495) -71-91-00.
• Документы для входа: Паспорт гражданина РФ (для физлиц) / Паспорт + доверенность/устав (для представителей юрлиц). Проход оформляется в пропускном режиме у входа в здание.

Примечание: Вопросы, связанные с конкретными операциями УФР (аукционы репо, ОФЗ, валютные интервенции), как правило, решаются в порядке деловой переписки или через личный кабинет участника рынка, а не через личный прием граждан.

Структура Управления (Основные отделы и дивизионы)

Структура УФР утверждается Председателем Банка России. На 2024–2026 годы в состав управления входят следующие ключевые подразделения (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуальных приказов):

1. Отдел денежно-кредитной политики и операций открытого рынка, проведение репо-аукционов, депозитных аукционов, операций тонкой настройки, расчет прогнозов ликвидности.
2. Отдел управления международными резервами — управление портфелем резервов, валютная диверсификация, управление рисками, взаимодействие с кастодианами.
3. Валютный отдел — проведение валютных интервенций, операции по купле-продаже валюты за рубли, мониторинг валютного рынка, реализация бюджетного правила.
4. Отдел рынка ценных бумаг и эмиссии — размещение облигаций Банка России (ОБРЗ), работа с рынком ОФЗ (взаимодействие с Минфином), развитие инфраструктуры рынка ГЗ и корпоративных облигаций.
5. Отдел производных финансовых инструментов и репо — регулирование и развитие рынка деривативов, стандартизация репо-операций, работа с ККО (центральными контрагентами).
6. Отдел валютного регулирования и контроля (методология), разработка нормативных актов по валютному законодательству, методика проверок валютного контроля.
7. Отдел расчетов и отчетности по финансовым рынкам — учет операций, формирование отчетности для руководства и внешних пользователей, взаимодействие с НКО АО «НРД», АО «МСПБ».
8. Сектора/Группы: аналитика и моделирование, правовое сопровождение, IT-поддержка торговых систем, взаимодействие с международными финансовыми организациями (МВФ, БРИКС, ЕАЭС).

Руководство Управления

Руководитель Управления по финансовым рынкам подчиняется Первому заместителю Председателя Банка России, курирующему блок денежно-кредитной политики и финансовых рынков (на текущий момент — Юдаева Ксения Валериевна, Первый заместитель Председателя).

Отзывы и репутация: каналы обратной связи

Как регулятор и центральный банк, УФР не имеет «отзывов» в привычном потребительском смысле (как у магазина или банка). Оценка деятельности происходит через:

• Публичные консультации: Проекты нормативных актов УФР выносятся на обсуждение на портале regulation.gov.ru и в разделе «Нормотворчество» на cbr.ru. Участники рынка (банки, брокеры, небанковские кредитные организации) направляют свои позиции и предложения официально.
• Рабочие группы и комитеты: УФР координирует работу Консультативного совета по финансовым рынкам, Комитета по валютному рынку, Комитета по рынку облигаций, где представители бизнеса выражают оценку политике регулятора.
• Жалобы на действия/бездействие: Рассматриваются через Интернет-приемную Банка России (cbr.ru/appeal/) или через Проект ОРИ (Оценка регуляторного воздействия).
• Пресс-релизы и отчетность: Прозрачность работы оценивается по еженедельным отчетам «Основные показатели финансовых рынков», ежегодному отчету Банка России и протоколам заседаний Совета директоров по ключевой ставке.

Как оставить официальное обращение (аналог отзыва/жалобы):

1. Перейдите на cbr.ru/appeal/.
2. Выберите категорию: «Денежно-кредитная политика», «Финансовые рынки», «Валютное регулирование» или «Деятельность Банка России».
3. Заполните форму, прикрепите документы (при необходимости).
4. Вы получите регистрационный номер для отслеживания срока рассмотрения (обычно 30 дней).

Краткая шпаргалка: основные контакты в одном месте

Данная статья составлена на основе открытых данных с официального сайта ЦБ РФ (cbr.ru), ежегодных отчетов Банка России и нормативных актов на 2026 год. Контактные данные и структура могут изменяться; для получения самой актуальной информации рекомендуется обращаться к официальному сайту или единой горячей линии.