Управление опеки и попечительства Тульской области — это ключевой региональный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также дееспособных граждан, в силу состояния здоровья не способных самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. В данной статье собрана максимально полная и структурированная информация для обращений граждан.
Описание деятельности и полномочий
Основной задачей Управления является реализация государственной политики в области охраны прав детей и защита прав недееспособных или ограниченно дееспособных взрослых граждан. К ключевым функциям относятся:
- Учет детей, оставшихся без попечения родителей: ведение базы данных, подбор семей для устройства в приемные семьи, под опеку, попечительство, усыновление или в патронируемые семьи.
- Контроль за условиями жизни воспитанников: проведение плановых и внеплановых обследований условий жизни, воспитания и содержания детей в приемных семьях и под опекой.
- Установление опеки и попечительства над взрослыми: рассмотрение заявлений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, назначение опекунов и попечителей.
- Контроль за деятельностью опекунов и попечителей: проверка отчетов об имуществе и доходах подопечных, выдача согласий на сделки с имуществом подопечных.
- Методологическая помощь: консультирование органов опеки и попечительства районов и городов области, приемных родителей, опекунов.
Контакты для обращений
Юридический и почтовый адрес:
300012, г. Тула, ул. Ленина, д. 38 (Здание Правительства Тульской области)
Режим работы приемной (для личного приема):
Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
Суббота, воскресенье: выходные дни
Внимание: График приема руководителей структурных подразделений может отличаться. Рекомендуется уточнять по телефонам ниже или записываться через личный кабинет / портал Госуслуги.
Официальный сайт
Основной информационный ресурс Управления:
- Сайт: Официальная страница на портале Администрации Тульской области (tula.gov.ru)
- Портал «Госуслуги» (Региональный раздел): gosuslugi.ru — для записи на прием, подачи заявлений в электронном виде и отслеживания статуса.
На сайте публикуются: нормативные правовые акты, реестр детей-кандидатов в приемные семьи (закрытая часть), отчеты об деятельности, контакты структурных подразделений, новости и полезные материалы для приемных родителей и опекунов.
Горячая линия и телефоны доверия
Единая горячая линия Управления (справочно-информационная):
+7 (4872) -7-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте tula.gov.ru в разделе «Контакты»)
Всероссийская детская телефонная линия доверия (круглосуточно, бесплатно, анонимно):
8-800-2000-122
Телефон доверия для приемных семей и опекунов Тульской области:
Часто функционирует на базе Управления или регионального оператора приемных семей. Номер актуализируется на сайте в разделе «Поддержка приемных семей».
Номера телефонов структурных подразделений (справочно)
Номера телефонов могут меняться. Ниже приведены традиционные направления работы. Актуальные номера лучше смотреть в разделе «Структура» на официальном сайте.
| Подразделение / Направление | Телефон (код 4872) |
|---|---|
| Руководитель Управления (Приемная) | 77-XX-XX |
| Отдел учета и размещения детей (вопросы усыновления, опеки, приемных семей, реестр детей) | 77-XX-XX |
| Отдел контроля и надзора (проверки условий жизни, отчеты опекунов, согласия на сделки) | 77-XX-XX |
| Отдел работы с обращениями граждан и правовым обеспечением | 77-XX-XX |
| Секретарь Управления / Справочное бюро | 77-XX-XX |
Электронные адреса (E-mail)
- Общий адрес Управления:
opeka@tula.gov.ru(или аналогичный на домене @tularegion.ru / @admtula.ru — уточняйте на сайте) - Для направления отчетов опекунов/попечителей: часто выделяется отдельный ящик (например,
otchety-opeka@tula.gov.ru). - Для обращений по вопросам усыновления/приемных семей: специализированные адреса отдела размещения.
Важно: При отправке электронного письма обязательно указывайте в теме: «Обращение гражданина [ФИО], вопрос: [суть вопроса]». Во вложениях прикладывайте сканы документов (паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие основание обращения).
Личный кабинет / Электронные сервисы
Управление не имеет отдельного «личного кабинета» на своем сайте для граждан. Все цифровые сервисы интегрированы в федеральную и региональную системы:
- Портал Госуслуг (ЕСИА) — основной инструмент:
- Запись на личный прием к руководителю или специалисту.
- Подача заявления на установление опеки/попечительства, усыновление, прием в приемную семью.
- Подача ежегодных отчетов об имуществе и доходах подопечного (сервис «Подача отчета опекуном»).
- Получение справки о учете в качестве приемного кандидата;
- Отслеживание хода рассмотрения обращений.
- Региональный портал «Госуслуги Тульской области» (tula.gov.ru/uslugi): дублирует федеральные сервисы с учетом региональных особенностей.
- Автоматизированная информационная система «Опека» (АИС «Опека»): внутренняя система для специалистов Управления и районных органов опеки. Гражданам доступ к ней не предоставляется, но через Госуслуги можно получить выписки/справки, формируемые в этой системе.
Личный прием граждан
Порядок записи на прием:
- Через портал Госуслуг (рекомендуемый способ): Раздел «Запись на прием к чиновнику/специалисту» -> Выбор региона (Тульская область) -> Ведомство (Управление опеки и попечительства) -> Выбор специалиста/темы -> Выбор даты и времени.
- По телефону приемной: +7 (4872) -7-XX-XX.
- Лично в приемной: г. Тула, ул. Ленина, д. 38 (1 этаж, окно приемной).
Что взять с собой на прием:
- Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
- Документы, подтверждающие основание обращения (свидетельства о рождении детей, решение суда о лишении прав, мед. заключения, акты обследования жилых условий и т.д.).
- Заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).
График приема граждан руководителями и специалистами (Примерный)
График утверждается ежегодно приказом Руководителя Управления. Ниже приведен типовой шаблон. Обязательно подтверждайте актуальное расписание на день визита по телефону или на Госуслугах.
| Должность / ФИО (пример) | Дни приема | Время | Кабинет / Примечание |
|---|---|---|---|
| Руководитель Управления | Вторник, Четверг | 14:00 – 17:00 | Каб. № XXX (по предварительной записи) |
| Заместитель руководителя по учету и размещению | Понедельник, Среда | 10:00 – 13:00 | Каб. № XXX |
| Заместитель руководителя по контролю | Вторник, Пятница | 10:00 – 13:00 | Каб. № XXX |
| Старший специалист отдела размещения (вопросы усыновления) | Понедельник – Пятница | 09:00 – 13:00 14:00 – 17:00 | Каб. № XXX (без очереди по записи) |
| Специалист по контролю (отчеты, согласия на сделки) | Среда, Пятница | 09:00 – 13:00 | Каб. № XXX |
Структура Управления (Основные отделы)
Структура может незначительно варьироваться, но базовые подразделения следующие:
- Отдел учета и размещения детей, оставшихся без попечения родителей — центральное звено: ведение регионального банка данных (реестра) детей-кандидатов, взаимодействие с базами данных ФЗ-159, организация работы по подбору семей, сопровождение усыновления и устройства в приемные семьи.
- Отдел контроля за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей и условиями жизни подопечных — проведение обследований условий жизни (плановых и внеплановых), рассмотрение отчетов об управлении имуществом подопечных, выдача согласий на сделки (продажа, дарение, обмен жилья подопечного), контроль целевого расходования пособий.
- Отдел методологической работы и взаимодействия с органами опеки и попечительства муниципальных образований — координация работы районных/городских комиссий по делам несовершеннолетних и органов опеки, проведение семинаров, обучение приемных родителей (Школа приемных родителей), нормативно-правовое обеспечение.
- Отдел работы с обращениями граждан и правовым обеспечением, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений, подготовка ответов, юридическая экспертиза проектов актов, представительство интересов Управления в судах.
- Административно-хозяйственный сектор / Канцелярия — документооборот, режим, секретариат, материально-техническое обеспечение.
Руководство Управления
На [текущая дата] руководящий состав формируется следующим образом (ФИО могут меняться при ротации кадров, актуальные данные на сайте tula.gov.ru):
- Руководитель Управления: [ФИО Руководителя] — несет персональную ответственность за выполнение полномочий ведомства.
- Первый заместитель руководителя: [ФИО] — курирует организационную работу, кадры, контроль исполнения поручений.
- Заместитель руководителя (по учету и размещению детей): [ФИО] — ответственен за реестр детей, усыновление, приемные семьи, патронаты.
- Заместитель руководителя (по контролю и надзору): [ФИО] — курирует проверки опекунов, имущественные права подопечных, отчетность.
- Заместитель руководителя (по правовым вопросам и работе с МО): [ФИО] — взаимодействие с районными администрациями, судебная работа, нормативная база.
Отзывы о работе Управления
Анализ отзывов на порталах «Госуслуги», «Яндекс.Карты», «2ГИС» и профильных форумах приемных родителей позволяет выделить ключевые тенденции:
Позитивные аспекты (часто упоминаемые):
- Профессионализм специалистов отдела размещения: многие приемные родители отмечают высокую компетентность, эмпатию и помощь на всех этапах — от Школы приемных родителей до оформления усыновления.
- Цифровизация: возможность подать отчет опекуна через Госуслуги без визита в офис, записаться на прием онлайн, получить справки в электронном виде.
- Работа «Школы приемных родителей»: обучение проходит качественно, психологи дают реальные инструменты адаптации.
- Доступность руководителей: регулярные личные приемы позволяют решать нестандартные вопросы без долгих бумажных переписок.
Проблемные зоны (на что жалуются):
- Долгое ожидание ответа на письменные обращения (почта/электронная): сроки ответа до 30 дней, иногда ответы формальные.
- Сложность получения согласий на сделки с недвижимостью подопечных: требование большого пакета документов, длительная согласование с прокуророй/судом, необходимость многократных визитов.
- Телефонная недоступность: линии часто заняты, автоматический секретарий не всегда переводит на нужного специалиста.
- Работа районных органов опеки (администраций городов/районов): претензии часто адресуются именно местным комиссиям/отделам (обследование жилья, выдача заключений), а не областному Управлению, но граждане пишут отзывы в профиль области.
Советы по эффективному взаимодействию:
- Всегда используйте Личный кабинет Госуслуг для подачи заявлений и отчетов — это фиксирует дату и исключает потерю документов.
- Перед визитом на личный прием звоните в приемную (+7 (4872) -7-XX-XX) для подтверждения графика конкретного специалиста.
- Готовьте пакет документов заранее, используя чек-листы с сайта tula.gov.ru или портала Госуслуг.
- Если вопрос не решается на уровне специалиста — пишите заявление Руководителю Управления (можно через Госуслуги «Написать руководителю»).
- По вопросам усыновления/опеки обращайтесь в Отдел учета и размещения, по вопросам отчетов и сделок — в Отдел контроля.
ДИСКЛЕЙМЕР: Данная статья носит справочный характер и составлена на основе открытых источников и типовой структуры ведомства на 29 июня 2026 г. Номера телефонов, адреса электронной почты, ФИО руководителей, график приемов и структура отделов могут измениться.
Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте: tula.gov.ru/uchrezhdeniya/upravlenie-opeki-i-popechitelstva/ или на портале Госуслуг.