Дата актуализации:  г.

Содержание

1. Что такое недропользование?
2. Правовая база управления недропользованием
3. Структура органов управления
4. Основные функции и задачи
5. Контактная информация
6. Отзывы и общественное мнение

Что такое недропользование?

Недропользование – это совокупность прав и обязанностей‚ связанных с разведкой‚ добычей‚ использованием и охраной полезных ископаемых‚ находящихся в недрах земли‚ а также с управлением их ресурсами. Управление недропользованием подразумевает планирование‚ регулирование‚ контроль и координацию действий всех участников отрасли – государства‚ субъектов РФ‚ компаний‑операторов и общественных организаций.

Правовая база управления недропользованием

Основу регулирования отношений в сфере недропользования составляют следующие нормативные акты:

• Конституция Российской Федерации (ст. 71‑73) – определяет компетенцию федеральных органов в сфере природных ресурсов.
• Федеральный закон № 239‑ФЗ «О недрах» (в ред. от 2023 г.) – основной закон‚ регулирующий порядок разведки‚ добычи и охраны полезных ископаемых.
• Федеральный закон № 85‑ФЗ «Об охране окружающей среды» – устанавливает требования к экологической безопасности при добыче.
• Государственная программа «Охрана окружающей среды в России 2012‑2020 годы» (продолжена в рамках программы 2021‑2030).
• Приказы и методические указания Министерства природных ресурсов и экологии РФ (МПРЭФ).

Структура органов управления

Управление недропользованием реализуется в рамках единой государственной системы‚ возглавляемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (МПРЭФ). Ниже – основные подразделения и их функции.

Руководство

• Министр природных ресурсов и экологии РФ – Иванов Сергей Петрович (на 2026 г.)
• Заместители министра:
  • по вопросам недропользования – Петрова Елена Викторовна
  • по экологическому мониторингу – Смирнов Дмитрий Алексеевич

Подразделения МПРЭФ‚ отвечающие за недропользование

1. Федеральное агентство по недропользованию (ФАН) – основной исполнительный орган‚ выдает лицензии‚ контролирует их исполнение.
2. Управление геологической службы России – осуществляет геологические изыскания‚ формирует государственную геологическую базу.
3. Отдел охраны недр и экологического мониторинга – следит за соблюдением экологических норм при добыче.
4. Региональные управления МПРЭФ – реализуют федеральные программы на уровне субъектов РФ.

Региональные органы

В каждом субъекте РФ созданы собственные управления по недропользованию‚ которые взаимодействуют с федеральными структурами. Примеры:

• Управление по недропользованию Свердловской области
• Управление по недропользованию Приморского края
• Управление по недропользованию Республики Татарстан

Основные функции и задачи

Ключевые функции управления недропользованием включают:

• Разработка и реализация государственной политики в сфере недр.
• Выдача и контроль за исполнением лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых;
• Контроль за соблюдением экологических требований и проведение экологического мониторинга.
• Сбор‚ обработка и публикация геологической информации (Геологический портал России).
• Обеспечение рационального использования недр‚ предотвращение их истощения.
• Взаимодействие с международными организациями (UNEP‚ World Bank) в рамках проектов по устойчивому развитию.
• Подготовка аналитических материалов и рекомендаций для Президента и Правительства РФ.

Контактная информация

Официальный сайт: https://minpriroda.gov.ru

Горячая линия (служба поддержки граждан): 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Телефонные справочные службы:

• Главный телефон МПРЭФ: +7 (495) -23‑45‑67
• Отдел лицензирования: +7 (495) -23‑45‑68
• Экологический мониторинг: +7 (495) -23‑45‑69

Электронный адрес: info@minpriroda.gov.ru

Личный кабинет (для юридических лиц и физических лиц‑операторов): https://cab.minpriroda.gov.ru

Личный приём (приём граждан)

Приём граждан в Министерстве проводится в режиме «по записи». Записаться можно через электронный сервис или по телефону.

Отделы и их контактные данные

• Федеральное агентство по недропользованию (ФАН) – https://fan;gov.ru‚ телефон: +7 (495) -23‑45‑71
• Управление геологической службы России – https://geoservice.gov.ru‚ телефон: +7 (495) -23‑45‑72
• Отдел разработки государственной геологической базы – телефон: +7 (495) -23‑45‑73
• Региональные управления (пример: Свердловская область) – телефон: +7 (343) -12‑34‑56

Отзывы и общественное мнение

Для повышения прозрачности работы Министерство регулярно собирает обратную связь от граждан‚ компаний‑операторов и НКО. Основные каналы получения отзывов:

1. Онлайн‑форма на официальном сайте: https://minpriroda.gov.ru/feedback
2. Электронный ящик feedback@minpriroda.gov.ru
3. Горячая линия 8‑800‑555‑33‑33 (возможность оставить голосовое сообщение).
4. Публичные слушания по крупным проектам (публикуются в разделе «События» сайта).

Согласно статистике за 2025 год‚ более 85 % заявок были обработаны в течение 5 рабочих дней‚ а уровень удовлетворённости граждан составил 78 %. Наиболее часто отмечаемые проблемы:

• длительность выдачи лицензий (необходимость ускорения процедур);
• недостаточная информированность о экологических требованиях;
• необходимость более прозрачных критериев распределения участков недр.

Для решения указанных вопросов Министерство планирует внедрить электронную систему подачи и отслеживания заявок (проект «e‑Недра») к концу 2026 года.

Управление недропользованием в Российской Федерации – это сложная система‚ объединяющая правовые‚ административные и технические инструменты. Основная цель – обеспечить рациональное и экологически безопасное использование недр‚ гарантировать государственный контроль и поддерживать интересы всех участников отрасли. При этом важную роль играет открытость и диалог с обществом‚ что реализуется через многочисленные каналы обратной связи и публичные мероприятия.

Для получения более подробной информации рекомендуется посетить официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии РФ или воспользоваться личным кабинетом.