Управление имуществом Российской Федерации, расположенным за пределами страны, — это сложный, многоуровневый процесс, регулируемый специальными правовыми актами и осуществляемый через специализированные структуры. В данной статье подробно рассматривается правовая база, организационная структура, функции ключевых участников, а также предоставлены актуальные контактные данные для обращений граждан и организаций.

Описание механизма управления

Правовая основа

Ключевым нормативным правовым актом, регулирующим данную сферу, является Постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 г. № 884 «Об управлении находящимся за пределами России федеральным имуществом». Данный документ устанавливает порядок управления, распоряжения и контроля за использованием по назначению и сохранностью федерального имущества за рубежом.

Ключевые принципы и полномочия

• Централизованное принятие решений: Решения о продаже, мене, залоге, дарении, изъятии (за исключением случаев принудительного взыскания) недвижимого имущества, а также ценных бумаг, долей, паев и акций, принадлежащих РФ в уставных капиталах зарубежных организаций, принимаются исключительно Правительством РФ.
• Оперативное управление: Прямое управление, учет и обеспечение сохранности объектов возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и подведомственное ему ФГУП «Госзагрансобственность».
• Информационная прозрачность: Внедрена специализированная информационная система 1С: Аренда и управление недвижимостью (на базе 1С: Бухгалтерия 8), содержащая полный реестр объектов, оцифрованные права собственности и история операций.
• Механизм реализации: Предусмотрена процедура снижения начальной цены при отсутствии спроса на имущество в течение установленного периода.

Структура управления

1. Правительство РФ — стратегическое управление, принятие решений об отчуждении крупных активов.
2. Росимущество (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции управления, контроля и надзора.
3. ФГУП «Госзагрансобственность» (Полное наименование: Федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по управлению собственностью за рубежом Управлений делами Президента РФ») — оператор, непосредственно осуществляющий эксплуатацию, аренду, ремонт и охрану объектов.
4. Министерство иностранных дел (МИД РФ) — взаимодействие по вопросам поиска, оформления и правовой защиты имущества через дипломатические миссии и консульские учреждения.

Сфера деятельности ФГУП «Госзагрансобственность»

• Управление недвижимым имуществом жилого и нежилого назначения за рубежом.
• Предоставление в аренду объектов федеральной собственности жилищно-коммунального и социально-культурного назначения.
• Обеспечение сохранности, текущий и капитальный ремонт объектов.
• Правовое оформление прав собственности на вновь выявленные или переданные активы.

Контакты для обращений

Основным оператором, с которым взаимодействуют арендаторы, заинтересованные лица и организации по вопросам управления конкретными объектами, является ФГУП «Госзагрансобственность». Ниже приведены актуальные реквизиты.

Официальный сайт

• Сайт Росиммущества (регулятор): rosim.gov.ru, раздел «Управление имуществом за рубежом», отчеты, нормативная база.
• Сайт ФГУП «Госзагрансобственность» (оператор): goszagr.ru (или актуальный адрес на портале госорганов) — информация об объектах, арендных ставках, тендерах.

Горячая линия / Телефон доверия

Для сообщений о нарушениях в управлении имуществом, коррупционных фактах или неэффективном использовании активов:

• Единая горячая линия Росиммущества: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Горячая линия ФГУП «Госзагрансобственность» (справочно): +7 (495) -07-XX-XX (уточняйте на официальном сайте предприятия).

Номера телефонов (Приемная / Справочное бюро)

Примечание: Контактные телефоны структурных отделов могут меняться. Рекомендуется использовать единый справочный номер или официальный сайт для получения актуальных внутренних номеров.

Электронный адрес (E-mail)

• Официальный адрес ФГУП «Госзагрансобственность»: info@goszagr.ru (или адрес, указанный в разделе «Контакты» на goszagr.ru).
• Адрес для обращений в Росиммущество: info@rosim.gov.ru.
• Для жалоб и предложений (электронная приемная): через форму на сайте rosim.gov.ru/feedback/.

Личный кабинет

На текущий момент (по состоянию на 2026 год) единый публичный «Личный кабинет арендатора/заинтересованного лица» для объектов за рубежом не развернут в открытом доступе на портале Госуслуг (ЕПГУ) или сайте оператора.

• Для арендаторов: Взаимодействие (оплата аренды, получение актов, согласование ремонтов) ведется преимущественно в документообороте (ЭДО) или почтовой переписке с менеджерами отдела аренды ФГУП «Госзагрансобственность».
• Для участников торгов: Электронные торги по аренде/продаже объектов проводятся на площадке ЕИС (Единая информаная система закупок) — zakupki.gov.ru (раздел «Имущество в собственности РФ за рубежом») или на аккредитованных электронных площадках (ЭТП). Личный кабинет участника заводится там.
• Внутренний учет: Сотрудники предприятия используют внедренную ИС «1С: Аренда и управление недвижимостью» для учета объектов, договоров и платежей.

Личный прием граждан и представителей организаций

Место приема

Адрес: г. Москва, ул. Вавилова, д. 18 (или иной адрес, указанный на сайте ФГУП «Госзагрансобственность» / Управление делами Президента РФ).
Вход: по пропускам, оформляемым заранее по телефону приемной или через электронную запись.

График приема

Важно: График может изменяться. Обязательно подтверждайте время и записывайтесь заранее по телефону приемной: +7 (495) -07-XX-XX.

Порядок обращения

1. Зарегистрироваться в приемной (предъявить паспорт, доверенность при представлении интересов юрлица).
2. Получить входящий номер на заявление/письмо.
3. Ожидать ответа в установленный законом срок (30 календарных дней на рассмотрение обращения).

Структура отделов (Основные структурные подразделения ФГУП «Госзагрансобственность»)

Предприятие имеет типичную для управляющей структуры организацию, адаптированную под специфику зарубежной недвижимости:

• Отдел управления недвижимым имуществом (Эксплуатационный отдел): Техническое состояние объектов, капитальный и текущий ремонт, инженерное обеспечение, взаимодействие с местными подрядчиками за рубежом.
• Отдел аренды и договораторной работы: Проведение торгов (аукционов), заключение и расторжение договоров аренды, контроль своевременности платежей, работа с задолженностью.
• Юридический отдел (Отдел правового обеспечения): Государственная регистрация прав, судебная защита активов, оформление прав на вновь выявленную собственность, работа с МИД и консульствами.
• Финансово-экономический отдел (Бухгалтерия): Бюджетирование, учет доходов/расходов, налоговый учет (с учетом международных соглашений об избежании двойного налогообложения), отчетность перед Росиммуществом.
• Отдел информатизации и учета ИАС «Собственность»: Поддержка ИС 1С, ведение единого реестра объектов, оцифровка архивов, аналитика для Росиммущества.
• Отдел охраны и безопасности: Физическая охрана объектов (через ЧОП или местные структуры), режим доступа, пожарная безопасность.
• Секретариат / Канцелярия: Документооборот, контроль исполнения поручений, прием граждан.

Руководство

Управление предприятием осуществляется в коллегиальном (Совет директоров) и единоличном (Генеральный директор) порядке. Назначение на должность Генерального директора производится Росиммуществом (учредителем).

Актуальный состав Совета директоров и руководства публикуется в разделе «Сведения о руководителе» на официальном сайте предприятия и в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Отзывы и репутация

Поскольку ФГУП «Госзагрансобственность» — это специализированный госоператор, работающий с узким кругом контрагентов (арендаторы дипломатских резиденций, торговых представительств, культурных центров, иностранные госорганы), открытые массовые отзывы на популярных отзывных площадках (Яндекс.Карты, 2ГИС, Отзовик) практически отсутствуют.

Источники оценки деятельности:

1. Отчеты Росиммущества: Ежегодные отчеты об управлении федеральным имуществом (публикуются на rosim.gov.ru). Содержат KPI: доходность фонда, процент заполненности арендой, объем внебюджетных доходов, сохранность объектов.
2. Доклады Счетной палаты РФ: Результаты проверок целевого использования средств и сохранности имущества за рубежом.
3. Научные публикации: Работы кандидатов/докторов наук (например, диссертация Поповой О.А. «Совершенствование механизмов управления государственной собственностью за рубежом»), цитируемые в отчетах ведомства.
4. Взаимодействие с МИД: Качество работы оценивается по скорости оформления прав, разрешению споров с хост-странами, обеспечению нужд дипмиссий.

Обобщенная оценка экспертов (на основе открытых данных):

• Плюсы: Наличие оцифрованной базы (1С), централизованного реестра прав, четкого правового режима (Пост. № 884), опыт работы в сложных юрисдикциях.
• Зоны роста / Проблемы: Высокие издержки на содержание пустующих объектов, сложность продажи ликвидных активов из-за санкций/политики хост-страны, длительные судебные споры за права собственности (наследие СССР), необходимость обновления ИТ-инфраструктуры для взаимодействия с арендаторами (внедрение ЛК).

Механизм управления федеральной собственностью за рубежом представляет собой вертикально интегрированную систему: Правительство РФ → Росиммущество → ФГУП «Госзагрансобственность». Ключевыми достижениями последних лет стали полная оцифровка правовой базы и внедрение учетной системы 1С. Для взаимодействия с системой (аренда, покупка, сообщение о нарушениях) основными точками входа являются сайт rosim.gov.ru, площадка закупок zakupki.gov.ru и прямые контакты оператора — ФГУП «Госзагрансобственность» (телефон приемной, электронная почта, личный прием в Москве).

Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г.
Рекомендуется перед визитом или направлением официального запроса проверить актуальность контактных данных на официальных интернет-ресурсах Росиммущества и ФГУП «Госзагрансобственность».