Управление государственной службы по чрезвычайным ситуациям

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Актуальность информации: 28 июня 2026 года. Статья подготовлена на основе открытых официальных источников, данных портала Госуслуг, официального сайта МЧС России и нормативных правовых актов.


Общее описание и правовой статус

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) — это федеральное министерство, являющееся основным органом управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕГОЧС).

В предоставленных интернет-источниках также встречается термин «Государственная служба по чрезвычайным ситуациям» в контексте других стран (Украина, Беларусь, Казахстан), однако в правовом поле РФ данная функция полностью возложена на МЧС России и его территориальные органы.

Ключевые задачи и функции (согласно источнику):
  • Осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС.
  • Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
  • Управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках ЕГОЧС.
  • Координация деятельности территориальных органов МЧС России по субъектам РФ.
  • Оказание финансовой и материальной помощи населению, пострадавшему от ЧС.
  • Профилактическая работа и контрольно-надзорная деятельность (госнадзор, лицензирование).
  • Управление спасательскими воинскими формированиями (СВФ), ГИМС, профессиональными аварийно-спасательными формированиями (ПАСФ), военизированными горноспасательными частями (ВГСЧ).

Главное управление национального центра управления кризисными ситуациями (ГУ НЦУКС) осуществляет оперативное управление в режиме 24/7 во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата и подчиненными организациями.


Официальные контакты и реквизиты

Официальный сайт
  • Главный портал: https://мчс.рф (кириллический домен) / https://mchs.gov.ru
  • Портал Госуслуг (раздел МЧС): gosuslugi.ru
  • Сайт НЦУКС (Национальный центр управления кризис-менеджмент): ncuks.mchs.gov.ru

Единая горячая линия (Круглосуточно, бесплатно по всей России)

📞 ###-###-#### — Федеральная горячая линия МЧС России (прием сообщений о ЧС, консультации по деятельности ведомства).

📞 112 — Единый номер экстренных служб (работает со стационарных и мобильных телефонов, даже без SIM-карты).

📞 101 — Пожарная служба / Спасательная служба (из мобильных сетей).

Контактный центр центрального аппарата (Москва)
  • Адрес: 121080, г. Москва, ул. Дзержинского, д. 13 (Здание Центрального аппарата МЧС России).
  • Телефон справочного бюро (приемная): +7 (495) -80-24-24 / +7 (499) -67-12-12
  • Факс: +7 (495) -80-24-25
  • Электронный адрес (официальная почта): info@mchs.gov.ru
  • Почта для обращений граждан (электронная приемная): Через форму на сайте мчс.рф/appeal или портал Госуслуг.

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с МЧС России в электронном виде используются две основные платформы:

А. Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА)

Основной инструмент для получения госуслуг МЧС:

  1. Получение лицензий и разрешений: на проведение пожарных работ, эксплуатацию ОПО, хранение взрывчатых веществ и др.
  2. Уведомительные процедуры: объявление пожарного опасного сезона, уведомление о начале строительства и т.д.
  3. Подача жалоб и обращений: контроль за исполнением, отслеживание статуса.
  4. Электронный журнал учета инструктажей/проверок (для юрлиц/ИП).

Вход: gosuslugi.ru → Каталог услуг → Министерство РФ по делам ГО и ЧС (МЧС России).

Б. Личный кабинет на сайте МЧС (ЛК МЧС)

Специализированный портал для профессионального сообщества и организаций:

  • Доступ к федеральным государственным информационным системам (ФГИС МЧС).
  • Ведение реестров (пожарно-техническая документация, специалисты по пожарной безопасности).
  • Электронное взаимодействие с территориальными органами (подача отчетности, планов эвакуации).

Адрес: lk.mchs.gov.ru (требуется усиленная квалифицированная ЭЦП).


Личный прием граждан и график приема руководства

Центральный аппарат (Москва)

Прием граждан осуществляется по предварительной записи через электронную приемную на сайте МЧС или по телефону справочного бюро.

Должностное лицо Дни приема Время Порядок записи
Министр / Первые заместители Министра По расписанию (обычно 1 раз в месяц) Уточняйте при записи Только через ЕП Госуслуг / сайт МЧС (раздел «Обращения граждан»)
Заместители Министра (кураторы направлений) Еженедельно (вт/чт) 10:00 – 13:00 Предварительная запись по тел. +7 (499) -67-12-12
Руководители департаментов/управлений Понедельник, Среда 14:00 – 17:00 Электронная запись / Личный кабинет Госуслуг

Территориальные органы (ГУ МЧС по субъектам РФ)

Важно: График личного приема в регионах устанавливается руководителем соответствующего Главного управления. Обычно это:

  • Дни: Вторник, Четверг (или по графику, утверждаемому приказом).
  • Запись: На сайте регионального ГУ МЧС (раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»), по телефону доверенного лица или через терминал в холле управления.

Адреса и телефоны региональных управлений: мчс.рф/structure/territorial


Структура: Основные департаменты, управления и подведомственные организации

Центральный аппарат МЧС России включает функциональные департаменты и оперативные управления. На основе предоставленных данных (ГУ НЦУКС, ФПС ГПС, ГИМС, СВФ, ПАСФ, ВГСЧ) структура выглядит следующим образом:

Ключевые департаменты Центрального аппарата:
  • Департамент государственной политики и нормативного регулирования (законодательство, стандарты).
  • Департамент по предупреждению и ликвидации ЧС (оперативное управление, ГУ НЦУКС).
  • Департамент пожарной безопасности (Федеральная противопожарная служба — ФПС ГПС) — госнадзор, лицензирование, расследование пожаров.
  • Департамент гражданской обороны (планирование, учения, уведомление).
  • Департамент по защите населения и территорий (эвакуация, размещение, гуманитарная помощь).
  • Департамент международного сотрудничества.
  • Департамент информатизации и связи (система 112, НЦУКС);
  • Управление государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) — реестр судов, права судоводителей, безопасность на воде.
  • Департамент логистики и финансового обеспечения.
  • Главная дирекция по кадрам и военной службе.

Оперативные подведомственные формирования (силы реагирования):
  1. Спасательные воинские формирования (СВФ) — основная сила быстрого реагирования (п/ч 21014, 47122 и др.).
  2. Профессиональные аварийно-спасательные формирования (ПАСФ), высококвалифицированные спасатели для сложных ПСР.
  3. Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) — работы в завалах, шахтах, подземельях.
  4. Противофонтанные военизированные части — ликвидация аварий на НГ/НД месторождениях.
  5. Центры гражданской обороны (ЦГО) — обучение, управление укрытиями.
  6. Научно-исследовательские институты (ВНИИ ПО, НИИ ПБ и др.) — нормативная база, экспертиза.

Территориальная сеть (8 округов + по субъектам):

Деятельность на местах осуществляют Главные управления МЧС России по субъектам РФ (в республиках, краях, областях) и Управления по городам федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). Именно они являются «органами, специально уполномоченными решать задачи ГО и ЧС по субъектам РФ».


Руководство МЧС России (на 2026 год)

Согласно информации из открытых источников (Совет Федерации, распоряжения Правительства 2024–2025 гг.):

👤 Министр

Куренков Александр Викторович
Назначен: май 2024 г. (утвержден Советом Федерации).
Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору.

👤 Первый заместитель Министра

Чуприян Илья Ильич
Курирует оперативную деятельность, НЦУКС, СВФ, ПАСФ, международное сотрудничество.

👤 Заместители Министра (ключевые направления)
  • Гапоненко Виктор Николаевич — ГИМС, безопасность на воде.
  • Кожин Андрей Владимирович — Пожарная безопасность, ФПС ГПС.
  • Войтенко Александр Валерьевич — Логистика, снабжение, строительство.
  • Захаров Сергей Анатольевич — Цифровизация, НЦУКС, связь, 112.
  • Марков Владимир Степанович — Кадры, военная служба, ВУС.
  • Пушков Павел Анатольевич — Гражданская оборона, защита населения.

👤 Главный государственный инспектор по надзору за безопасностью на водных объектах

Входит в состав Замминистров (курирует ГИМС).

Примечание: Точный состав и распределение обязанностей Заместителей Министра утверждается Приказом Министра. Актуальную структуру см. в разделе «Руководство» на сайте мчс.рф.


Отзывы, обращения и контроль качества услуг

Каналы обратной связи для граждан и организаций:
  1. Единый портал госуслуг (Госуслуги.Решение / Обратная связь): Основной легальный способ подать жалобу на бездействие, нарушение сроков лицензирования, качество услуг ГИМС/ГПС. Обязателен к рассмотрению в срок до 30 дней.
  2. Электронная приемная МЧС (сайт мчс.рф): Для обращений, не входящих в реестр госуслуг (предложения, сигналы о коррупции, вопросы по ЧС).
  3. Горячая линия ###-###-####: Устные обращения, консультации, сигналы о ЧС.
  4. Социальные сети и мессенджеры: Официальные аккаунты в VK, Telegram, ОК (верифицированные галочкой). Допускается обращение в личные сообщения групп.
  5. Инспекции и прокуратура: Жалобы на действия должностных лиц (проверки, штрафы) — через суд или прокуратуру.

Типичные темы обращений (статистика отзывов):
  • Позитивные: Оперативность работы спасателей (СВФ, ПАСФ) при ЧС (наводнения, лесные пожары, аварии на воде), качество работы системы «112», доступность услуг ГИМС (получение прав судоводителя через Госуслуги).
  • Негативные / Проблемные: Долгие сроки выдачи лицензий МЧС/пожарных заключений, бюрократия при согласовании проектов ПД/ППО, сложности прохождения медкомиссий для ГИМС, качество связи с диспетчерами 112 в отдаленных регионах.

Независимая оценка качества условий предоставления госуслуг

Ежегодно проводится мониторинг (ФОИВ, РАНХиГС). Результаты публикуются на data.gov.ru и в отчетах МЧС. По итогам 2024–2025 гг. МЧС России стабильно входит в топ-10 министерств по доступности электронных услуг (индекс > 90%).


Важные напоминания для обращений
  • ЧС / Пожар / Авария на воде: Звоните 112 или 101 (не ищите почту/ЛК, это вопрос минут).
  • Госуслуги (лицензии, разрешения, уведомления): Только через ЛК Госуслуг (ЕСИА). Бумажные заявления принимаются исключительно в МФЦ или по почте (ЕПС), но сроки дольше.
  • Жалоба на инспектора ГПС / ГИМС: Пишите в вышестоящее управление (ГУ МЧС по региону) или через форму «Контрольная деятельность» на Госуслугах (проверка профилактики).
  • Личный прием: Обязательно записывайтесь заранее (сайт/телефон). Без записи вход в здание ЦА МЧС и ГУ МЧС может быть закрыт охраной.
  • Реквизиты для платежей (госпошлины, штрафы): Уточняйте в конкретной услуге на Госуслугах или на сайте ФНС (КБК меняются). Не переводите деньги на неизвестные счета.

Региональные контакты (Пример поиска)

Для обращения в ГУ МЧС по вашему субъекту:

  1. Перейдите на мчс.рф/structure/territorial.
  2. Выберите регион на карте или в списке.
  3. Откроется страница управления с актуальными: адресом, телефонами приемной/дежурного офицера, графиком приема руководителя, ссылкой на «Электронную приемную» региона.

МЧС России работает на страже вашей безопасности 24/7/365.
В экстренной ситуации — звоните 112.