Актуально на: 29 июня 2026 г.

Описание и правовая основа

Управление государственного горного и металлургического надзора (УГГМН), это структурное подразделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), осуществляющее функции по государственному контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО) горнорудной, нерудной, угольной и металлургической отраслей.

Основные нормативные акты:

• Федеральный закон от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 38 — Федеральный государственный горный надзор).
• Постановление Правительства РФ от № 1074 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утвердило Положение о Ростехнадзоре).
• Приказ Ростехнадзора от № 687 «Об утверждении Положения об Управлении государственного горного и металлургического надзора» (РД-01-13-2006), действующий с изменениями.
• Федеральный закон от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

Ключевые функции:

1. Государственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при создании, эксплуатации и ликвидации ОПО I и II классов опасности горной и металлургической отраслей.
2. Надзор за безопасным ведением горных работ, маркшейдерскими работами и охраной недр.
3. Рассмотрение деклараций промышленной безопасности, экспертиза проектной документации ОПО.
4. Выдача заключений о промышленной безопасности, разрешения на проведение горных работ.
5. Проведение плановых и внеплановых проверок, профилактических посещений.
6. Расследование причин промышленных аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО подведомственных отраслей.

Официальный сайт и электронные ресурсы

Контакты Центрального аппарата (Москва)

Почтовый и фактический адрес:

107078, г. Москва, ул. Знаменка, д. 6, стр. 1 (Здание Центрального аппарата Ростехнадзора).
Управление государственного горного и металлургического надзора находится в корпусе 1 (или смежных корпусах), вход по пропускам.

Горячая линия Ростехнадзора (единая):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)
+7 (495) -87-20-00 (справочно-информационная служба, многоканальный)
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Суббота, Воскресенье — выходной.

Прямые телефоны УГГМН (справочно, уточняйте у оператора горячей линии):

• Начальник Управления / Канцелярия: +7 (495) -87-20-XX (доб. XXXX)
• Отдел горного надзора (угольная отрасль): +7 (495) -87-20-XX
• Отдел горного надзора (горнорудная и нерудная отрасли): +7 (495) -87-20-XX
• Отдел металлургического надзора: +7 (495) -87-20-XX
• Отдел по надзору за охраной недр и маркшейдерскими работами: +7 (495) -87-20-XX
• Отдел лицензирования и разрешительной деятельности: +7 (495) -87-20-XX

Важно: Прямые номера внутренних отделов часто меняются. Рекомендуется звонить на единую справочную +7 (495) -87-20-00 и просить соединить с нужным отделом УГГМН.

Электронные адреса (E-mail):

• Общий прием Ростехнадзора: info@gosnadzor.ru
• Прием обращений граждан (электронная приемная): priem@gosnadzor.ru (или через форму на сайте)
• Специализированный адрес УГГМН (для деловых писем): uggmn@gosnadzor.ru (адрес условный, актуальный уточняйте на сайте в карточке структуры)

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с Управлением в электронном виде используются федеральные информационные системы:

А. Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА)

• Подача обращений (жалоб, заявлений, предложений).
• Отслеживание статуса рассмотрения.
• Получение ответов в электронном виде.

Б. Автоматизированная информационная система «Промышленная безопасность» (АИС «Промбезопасность»)

Адрес: prombez.gosnadzor.ru (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись, УКЭП).

Функции:

1. Регистрация деклараций промышленной безопасности ОПО.
2. Подача уведомлений о начале/окончании горных работ, консервации, ликвидации.
3. Заявки на выдачу заключений о промышленной безопасности (экспертиза ПД, экспертиза ОПО).
4. Подача документов на получение разрешения на проведение горных работ.
5. Информирование о планируемых проверках.

В. Личный кабинет юрлица/ИП в системе Ростехнадзора

Доступен после авторизации по ЕСИА или УКЭП на основном сайте gosnadzor.ru в разделе «Личный кабинет».

Личный прием граждан и представителей организаций

Порядок записи на прием:

1. Через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием к руководителю/специалисту»).
2. По телефону горячей линии: ###-###-#### или +7 (495) -87-20-00.
3. Через электронную приемную на сайте gosnadzor.ru (раздел «Обращения граждан» → «Запись на личный прием»).

График личного приема руководства УГГМН (типовый):

Необходимые документы для входа в здание Ростехнадзора:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал).
• Уведомление о записи на прием (распечатка или на экране телефона из Госуслуг/почты).
• Доверенность (если представляете интересы юрлица) + Устав/Свидетельство ОГРН (копии).

Структура Управления (Основные отделы)

Структура утверждена Приказом Ростехнадзора № 687 (с изм.). На 2026 год в состав УГГМН обычно входят:

• Отдел горного надзора угольной отрасли — надзор за ОПО угольной промышленности, шахтами, открытыми рудниками, углями.
• Отдел горного надзора горнорудной и нерудной отраслей — надзор за ОПО рудных шахт, рудников, карьеров нерудных полезных ископаемых.
• Отдел металлургического надзора, надзор за ОПО черной и цветной металлургии (доменные печи, конвертеры, коксовые батареи, агрегаты ОПО II класса).
• Отдел по надзору за охраной недр и маркшейдерскими работами — контроль за рациональным использованием недр, утверждение планов/схем развития горных работ, маркшейдерской документации, границ горных отводов.
• Отдел лицензирования, разрешительной деятельности и экспертизы — выдача заключений о ПБ, регистрация деклараций, разрешения на горные работы, лицензирование деятельности по экспертизе промышленной безопасности (взаимодействие с аккредитованными организациями).
• Отдел организации проверочной работы и расследования аварий — планирование проверок, координация внеплановых проверок, расследование аварий и инцидентов.
• Отдел методологии, нормативной базы и цифровизации — разработка подзаконных актов, методических рекомендаций, сопровождение АИС «Промбезопасность».
• Канцелярия / Отдел документационного обеспечения.

Руководство Управления (Сведения на 2026 год)

Данные о руководящем составе могут меняться. Актуальные ФИО и биографии всегда публикуются на официальном сайте в разделе «Структура» → «Управление государственного горного и металлургического надзора» → «Руководство».

Территориальные органы (Межрегиональные отделы)

Прямой надзор на местах осуществляют Межрегиональные отделы государственного горного надзора (МРО ГГН), входящие в состав территориальных управлений Ростехнадзора (Управления по федеральным округам).

Примерная привязка (актуальный перечень на сайте Ростехнадзора):

• Центральное МРО ГГН (г. Москва) — ЦФО.
• Северо-Западное МРО ГГН (г. Санкт-Петербург), СЗФО.
• Приволжское МРО ГГН (г. Нижний Новгород / Казань) — ПФО.
• Южное МРО ГГН (г. Ростов-на-Дону / Краснодар) — ЮФО, СКФО.
• Уральское МРО ГГН (г. Екатеринбург), УрФО (ключевое для металлургии и рудной отрасли).
• Сибирское МРО ГГН (г. Новосибирск / Красноярск) — СФО (ключевое для угольной отрасли).
• Дальневосточное МРО ГГН (г. Владивосток / Хабаровск) — ДФО.
• Западно-Сибирское МРО ГГН (г. Тюмень / Новый Уренгой) — для нефтегаза/конденсата (часто отдельно), но по горному надзору — СФО.

Контакты МРО: Публикуются на сайтах соответствующих территориальных управлений Ростехнадзора (раздел «Контакты» → «Межрегиональные отделы»).

Отзывы и рейтинг деятельности

Официальной страницы «Отзывы об УГГМН» на сайте ведомства не существует. Оценка деятельности происходит через:

Где оставить отзыв / жалобу / предложение:

1. Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение), раздел «Оценка деятельности органов власти». Влияет на рейтинг ведомства.
2. Электронная приемная Ростехнадзора (сайт gosnadzor.ru) — форма «Обращение гражданина/организации».
3. Федеральный портал «Россия — страна возможностей» / «Народный контроль».
4. Профильные отраслевые ассоциации (Российский союз горно-металлургических профсоюзов, Союз золотопромышленников, Российская ассоциация угольных промышленников), через них эскортируются системные проблемы.

Типичные темы обращений (аналитика):

• Положительные: Внедрение электронных сервисов (АИС «Промбезопасность»), сокращение сроков регистрации деклараций, переход на профилактику вместо проверок, компетентность инспекторов МРО при расследовании аварий.
• Негативные / Проблемные: Длительные сроки экспертизы проектной документации сложных ОПО, неэдинообразие требований инспекторов в разных МРО, сложности с согласованием схем развития горных работ на перекрывающихся участках недр, бюрократия при получении разрешений на горные работы у мелких недропользователей.

Важные напоминания для недропользователей и эксплуатантов ОПО

Краткая шпаргалка: Куда обращаться по вопросам

Данная статья носит справочно-информационный характер.
Официальные контакты, график приема и структуру всегда подтверждайте на официальном сайте Ростехнадзора или по телефону горячей линии ###-###-####.