Управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) — это структурное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), осуществляющее функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. В системе Ространснадзора эти функции возложены на территориальные органы — межрегиональные управления государственного автодорожного надзора (МУГАДН) и управления государственного автодорожного надзора по субъектам РФ.

Деятельность УГАДН регулируется Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, приказами Минтранса России (в частности, Приказ от № 275 о схеме размещения территориальных органов) и нормативными правовыми актами в рамках административной реформы (риск-ориентированный контроль, профилактические мероприятия).

Описание основных функций и полномочий

Главная цель Управления государственного автодорожного надзора, обеспечение безопасности дорожного движения и сохранность объектов дорожного хозяйства федерального значения. К ключевым задачам относятся:

• Контроль за техническим состоянием автомобилей: проведение технического осмотра, контроль за допуском транспортных средств к эксплуатации.
• Надзор за деятельностью перевозчиков: проверка соблюдения правил работы и отдыха водителей, наличия лицензий, допусков к перевозкам опасных грузов, международных перевозок.
• Контроль за состоянием дорог: проверка содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения, контроль за качеством ремонта и строительства.
• Рассмотрение обращений граждан и юрлиц: работа с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц, нарушения законодательства перевозчиками.
• Профилактика нарушений: проведение профилактических визитов, информирование субъектов надзора о требованиях закона (в рамках концепции развития ОДС и реформы контрольной деятельности).

В соответствии с Приказом Минтранса России от № 99 (с изменениями от № 275), на территории РФ сформирована схема размещения 7 межрегиональных управлений (МУГАДН) (Центральное, Северо-Западное, Южное, Приволжское/Средне-Волжское, Уральское, Сибирское, Дальневосточное) и региональных управлений.

Контакты для обращений (Центральный аппарат Ространснадзора)

Поскольку Управления ГАДН представлены в каждом регионе, ниже приведены контакты центрального аппарата Ространснадзора (Москва), который курирует деятельность всех территориальных органов. Для решения вопроса по конкретному региону рекомендуется обращаться непосредственно в соответствующее МУГАДН или УГАДН субъекта РФ.

Официальный сайт

• Главный портал: rostransnadzor.gov.ru
• Раздел «Территориальные органы» (список МУГАДН с сайтами и контактами): rostransnadzor.gov.ru/about/territorial
• Единый государственный реестр автомобильных дорог (ЕГРАД): egrad.rostransnadzor.gov.ru

Горячая линия Ространснадзора

Единый номер для консультаций по вопросам транспортного надзора, дорожной безопасности и приема жалоб:

• ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Режим работы: рабочие дни с 9:00 до 18:00 (Московское время)

Номера телефонов Центрального аппарата (Москва)

• Приемная Ространснадзора: +7 (495) -51-34-34
• Факс: +7 (495) -51-34-35
• Справка по работе ведомства: +7 (495) -51-34-34 (доб. соответствующего отдела)

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений: info@rostransnadzor.gov.ru
• Для обращений по вопросам дорожного надзора: чаще используются адреса конкретных МУГАДН (указаны на их сайтах).

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с Ространснадзором и его территориальными органами (УГАДН/МУГАДН) используются следующие цифровые платформы:

1. Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ): Основной канал подачи электронных обращений, жалоб, заявлений на предоставление государственных услуг (например, выдача допусков к перевозкам, лицензий).
   gosuslugi.ru
2. Личный кабинет на сайте Ространснадзора: Доступен для аккредитованных лиц, перевозчиков для ведения реестров, сдачи отчетности, взаимодействия в рамках АИС «Транспорт.Надзор».
3. АИС «Транспорт.Надзор»: Автоматизированная информационная система для планирования проверок, учета субъектов надзора, ведения реестров профилактических визитов. Доступ для инспекторов и контролируемых лиц (через ЛК).
4. Реестр площадок отдыха и объектов дорожного сервиса: Открытый сервис на официальном сайте для проверки соответствия объектов требованиям.

Личный прием граждан и руководителей организаций

Центральный аппарат (Москва)

Адрес: 119180, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 7/1 (здание Минтранса России / Ространснадзора).

Порядок приема: Прием ведет Руководитель Ространснадзора и его заместители, а также руководители департаментов. Необходима предварительная запись.

Запись на прием

• Через портал Госуслуги (раздел «Обращения к руководителям ведомств»).
• По телефону приемной: +7 (495) -51-34-34.
• Через форму обратной связи на сайте rostransnadzor.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).

График приема в Центральном аппарате (типовый)

Важно: График личного приема в территориальных УГАДН/МУГАДН отличается. Обязательно уточняйте его на сайте конкретного управления (раздел «Контакты» → «Личный прием»).

Структура и отделы (Типовая структура УГАДН / МУГАДН)

Структура территориального управления утверждается Положением об управлении. Типичный состав отделов:

• Департамент (Управление) государственного автодорожного надзора по субъекту РФ — структурные единицы непосредственно в регионах.
• Отдел надзора за техническим состоянием ТС и допуском к эксплуатации (вопросы ТО, СБКТС, эко-классов).
• Отдел надзора за деятельностью перевозчиков и водителей (трудовые режимы, тахографы, лицензии, опасные грузы).
• Отдел дорожного надзора (контроль за содержанием дорог, защита полос отвода, координация работ).
• Отдел административного процесса и рассмотрения обращений (протоколы, апелляции, жалобы, профилактика).
• Отдел правовой и кадровой работы / Юридический отдел.
• Секретariat / Канцелярия (работа с входящей/исходящей документацией, личный прием).

Пример: Средне-Волжское МУГАДН (г. Самара) включает управления по Саратовской, Ульяновской, Пензенской областям и Респ. Мордовия, Чувашия, Татарстан.

Руководство (Центральный аппарат Ространснадзора на 2026 год)

Коллегиальный орган — Коллегия Ространснадзора. Единичное руководство осуществляется Главным государственным инспектором транспорта (Руководителем Ространснадзора).

• Руководитель Ространснадзора (Главный гос. инспектор транспорта): Кравцов Андрей Викторович (с 2021 г., переназначен/подтвержден в должности на актуальный период).
• Первый заместитель Руководителя: Соколов Алексей Владимирович (курирует организационную работу, кадры, цифровизацию).
• Заместители Руководителя (по направлениям):
  • По надзору в сфере автодорожного транспорта (курирует УГАДН/МУГАДН).
  • По надзору в сфере ЖД, ВВТ, морского/речного транспорта.
  • По правовым вопросам и административному процессу.
  • По цифровому развитию и АИС «Транспорт.Надзор».
• Главный государственный инспектор транспорта по автодорожному надзору: Назнается приказом Руководителя Ространснадзора; непосредственно курирует деятельность всех МУГАДН.

Руководители территориальных органов (МУГАДН): Назнаются приказами Руководителя Ространснадзора. Актуальный список ФИО глав МУГАДН (Центральное, СЗ, Южное, Приволжское, Уральское, Сибирское, ДВ) публикуется на сайте в разделе «Структура» → «Территориальные органы».

Отзывы о работе Управлений ГАДН

Анализ отзывов на порталах «Госуслуги.Решаем вместе», Яндекс.Карты, 2ГИС и профильных форумах перевозчиков позволяет выделить ключевые тенденции:

Положительные аспекты:

• Цифровизация: Внедрение АИС «Транспорт.Надзор», возможность удаленного взаимодействия через ЛК Госуслуг и ЛК Ространснадзора снизило визиты в офисы.
• Профилактический подход: Переход к риск-ориентированному контролю (категории риска) снизил количество плановых выездных проверок; появились профилактические визиты без составления актов.
• Компетентность инспекторов: В отзывах часто отмечается высокая квалификация сотрудников отделов дорожного надзора и надзора за перевозчиками при консультациях по сложным вопросам (ОПГ, МДП, тахографы).
• Работа горячей линии: ###-###-#### работает оперативно, консультанты перенаправляют в нужные отделы МУГАДН.

Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего):

• Долгие сроки рассмотрения апелляций на протоколы: Сроки до 10-30 дней, иногда нарушаются из-за загруженности судебных участков/отделов адм. процесса.
• Сложность дозвона до конкретного регионального УГАДН: Телефоны приемных часто заняты; эффективнее писать через Госуслуги или сайт МУГАДН.
• Неединообразие толкований: Разные МУГАДН могут по-разному трактовать одни и те же нормы (например, требования к площадкам отдыха, оформлению ДОПОГ), что вызывает претензии перевозчиков.
• Очереди к личному приему: В крупных региональных центрах (Москва, СПб, Новосибирск, Екатеринбург) запись на прием к руководителю УГАДН может быть на 2-3 недели вперед.

Советы пользователей:

1. Всегда фиксируйте обращения через Госуслуги — это гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа (ФЗ № 59).
2. Перед визидом в УГАДН звоните в канцелярию/секретариат для подтверждения графика и списка документов.
3. Изучайте реестр проверок на сайте Ространснадзора (план проверок на год) — это позволяет подготовиться заранее;
4. По вопросам дорожного надзора (ямы, знаки, разметка) эффективнее писать сразу в УГАДН конкретного субъекта РФ, а не в Централку.

Резюме: как быстро решить вопрос через УГАДН

Информация актуальна на г. Контакты территориальных органов (МУГАДН/УГАДН) могут меняться; всегда сверяйте их на официальных сайтах конкретных управлений Ространснадзора.