Важное уточнение: На данный момент (по состоянию на 2026 год) ведомство официально называется Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Термин «Федеральная служба МЧС» исторически использовался до 2012 года, когда ведомство было преобразовано в Министерство. В данной статье под «Управлением» понимается система органов управления МЧС России: Центральный аппарат, территориальные органы (Главные управления по субъектам РФ, региональные центры) и подведомственные организации.

Описание системы управления МЧС России

Система управления МЧС России построена на вертикальном принципе и обеспечивает руководство деятельностью ведомства на федеральном, региональном и местном уровнях. Согласно Положению о МЧС России (утверждено Указом Президента РФ от № 868), в систему ведомства входят:

• Центральный аппарат МЧС России — высший коллегиальный и единоличный орган управления, формирующий государственную политику в области ГО, ЧС, пожарной безопасности и водных объектов.
• Территориальные органы управления:
  • Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах);
  • Региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (в отдельных субъектах или как структурные подразделения ГУ);
• Государственная противопожарная служба (ГПС) МЧС России — основная сила по тушению пожаров и проведению спасательных работ;
• Аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования (в т.ч. спасательные военные формирования, авиационные отряды).
• Научные, образовательные и иные организации, подведомственные ведомству.

Органы управления МЧС России (Центральный аппарат и территориальные органы) осуществляют полномочия по координации работы РСЧС (Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС) на соответствующих уровнях. Организационная структура, задачи и функции каждого органа определяются типовыми и индивидуальными Положениями, утверждаемыми Министром.

---

Контакты для обращений (Центральный аппарат МЧС России)

Основные контакты Центрального аппарата Министерства (г. Москва):

• Почтовый адрес: 129110, г. Москва, ул. Дзержинского, д. 13 (Здание Центрального аппарата МЧС России).
• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -80-33-33 (работает в режиме 24/7).
• Факс приемной комиссии: +7 (499) -67-22-22.

---

Официальный сайт

Главный информационный ресурс ведомства:

• Портал МЧС России: https://мчс.рф (или mchs.gov.ru)
• Сайт Госуслуг (для электронных обращений): gosuslugi.ru

На официальном сайте размещены: нормативные акты, новости, сведения о деятельности, реестры лицензий, интерактивные сервисы (проверка состояния объекта пожарной безопасности, реестр пожарно-технических регламентов) и раздел «Обращения граждан».

---

Горячая линия МЧС России

Для оперативного сообщения о ЧС, пожарах, а также для консультаций по вопросам деятельности ведомства:

• Единый номер экстренных служб (вся Россия): 112 (бесплатно, со стационарных и мобильных телефонов).
• Федеральная горячая линия МЧС России (справочно-информационная): ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно).
• Горячая линия приемной комиссии Министра (рабочие дни): +7 (499) -67-22-22.

---

Номера телефонов территориальных органов

Номера телефонов Главных управлений МЧС России по субъектам РФ и региональных центров отличаются в зависимости от региона.

Рекомендуется:

1. Перейти в раздел «Структура» → «Территориальные органы» на официальном сайте мчс.рф.
2. Выбрать нужный субъект РФ на интерактивной карте или в списке.
3. Открыть страницу конкретного ГУ/РЦ — там указаны актуальные телефоны дежурных смен, приемных, отделов ГПГ, ГИМС, ГН и приемной комиссии руководителя управления.

Пример: Телефон доверенного лица/дежурного ГУ МЧС по г. Москве: +7 (495) -80-33-33; по г. Санкт-Петербургу: +7 (812) -73-61-61.

---

Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат МЧС России не публикует единый общий e-mail для приема гражданских обращений из соображений информационной безопасности и борьбы со спамом. Обращения направляются через защищенные веб-формы:

• Электронная приемная МЧС России (на портале ведомства): раздел «Обращения граждан» (требуется авторизация через Госуслуги).
• Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: gosuslugi.ru/appeals, основной канал для письменных обращений, жалоб и предложений.
• Специализированные адреса (для лицензирования, ГИМС, ГПГ и т.д.) публикуются на сайтах соответствующих Главных управлений в разделах «Контакты» или «Лицензирование».

---

Личный кабинет

Для взаимодействия с МЧС России в электронном виде используются следующие личные кабинеты:

• ЕСИА (Госуслуги), Личный кабинет гражданина: основной инструмент для подачи обращений, отслеживания статуса рассмотрения, получения услуг (лицензии, свидетельства, выписки из реестров).
• Личный кабинет юрлица/ИП на портале МЧС (для лицензирования): доступен в разделе «Деятельность» → «Лицензирование» → «Электронные сервисы». Позволяет подавать заявления на лицензии, уведомления о начале деятельности, отчетность.
• Автоматизированная информационная система «Пожарная безопасность» (АИС ПБ): для экспертов, декларантов, органов надзора.

---

Личный прием граждан

Личный прием руководителями и должностными лицами ведомства осуществляется по предварительной записи.

Центральный аппарат (г. Москва, ул. Дзержинского, 13):

• Приемная комиссии Министра: запись по телефону +7 (499) -67-22-22 или через форму на сайте в разделе «Обращения граждан» → «Личный прием».
• Приемные заместителей Министра и начальников главных дирекций: графики и запись, на сайте в карточке соответствующего должностного лица.

Территориальные органы (ГУ МЧС по субъектам РФ):

Каждое Главное управление устанавливает свой график личного приема руководителем (начальником управления) и заместителями. Обычно прием проводится 1–2 раза в неделю (чаще всего во вторник или четверг).

Записаться можно:

• По телефону приемной конкретного ГУ (уточняйте на сайте регионального управления).
• Через портал «Госуслуги» (раздел «Написать в организацию» → выбираем МЧС региона → «Записаться на прием»).
• Через электронную форму на сайте регионального ГУ.

---

График приема (типовой пример)

Точный график актуален только на сайте конкретного органа. Ниже приведен типовой пример для Главного управления по региону:

Должностное лицо	Дни приема	Время	Кабинет / Адрес	Телефон для записи
Начальник ГУ МЧС по региону	Вторник	14:00 – 17:00	Каб. № 101, ул. Примерная, 1	+7 (XXX) XXX-XX-XX (приемная)
Зам. начальника по ГПГ	Четверг	10:00 – 13:00	Каб. № 205	+7 (XXX) XXX-XX-XX
Зам. начальника по ГИМС	Понедельник	14:00 – 16:00	Каб. № 302	+7 (XXX) XXX-XX-XX
Начальник отдела лицензирования	Среда	09:00 – 12:00	Каб. № 410	+7 (XXX) XXX-XX-XX

Важно: На прием необходимо иметь при себе паспорт (или документ, его заменяющий) и документы по сути обращения. Прием без предварительной записи возможен только в исключительных случаях (по решению руководителя).

---

Основные отделы и структурные подразделения (типовая структура ГУ МЧС)

Структура территориального органа (Главного управления) утверждается приказом Министра. Типовой состав включает:

• Аппарат управления: секретариат, юридический отдел, отдел кадров, финансово-экономический отдел, отдел документационного обеспечения и контроля, отдел информатизации и связи.
• Управление государственной противопожарной службы (У ГПС): органы управления пожарной охраной, пожарно-спасательные гарнизоны/части, лаборатории пожарно-технической экспертизы.
• Управление по делам гражданской обороны и защите населения (У ГО и ЗН): планирование эвакуации, уведомление, инженерная защита территории, учебные центры ГО.
• Управление малого судоходства (ГИМС): государственный инспекторский отдел (регистрация судов, выдача прав, проведение аттестаций, надзор за безопасностью на воде).
• Отдел (управление) по предупреждению и ликвидации ЧС: дежурно-диспетчерская служба, координация спасательных формирований, взаимодействие с РСЧС.
• Отдел лицензирования и государственного контроля (надзора): лицензирование пожарно-технической деятельности, проведение проверок.
• Центр ГИМС / Центр ГПС / Спасательные центры: территориальные подразделения прямого исполнения.
• Военизированные спасательные формирования (если предусмотрены штатом): отдельные спасательные отряды/полки.

---

Руководство МЧС России (на 2026 год)

Состав руководства Центрального аппарата МЧС России:

• Министр МЧС России: Александр Вячеславович Куренков (с 25 мая 2022 г.).
• Первый заместитель Министра: Владимир Андреевич Пушков.
• Заместители Министра (ключевые направления):
  • По делам гражданской обороны и защите населения;
  • По противопожарной деятельности и ГПС;
  • По координации деятельности территориальных органов;
  • По международному сотрудничеству;
  • По логистике, финансам и имуществу;
  • По цифровому развитию и информатизации;
  • Государственный инспектор МЧС России (начальник ГИМС России).
• Начальники Главных управлений по субъектам РФ: назначаются Министром. ФИО конкретных руководителей регионов публикуются на сайтах соответствующих ГУ в разделе «Руководство».

---

Отзывы о работе МЧС России

Анализ отзывов граждан и организаций (на порталах Госуслуг, Яндекс.Картах, 2ГИС, профильных форумах) позволяет выделить ключевые тенденции:

Позитивные аспекты:

• Оперативность экстренной помощи: Высокие оценки скорости реакции пожарных и спасателей на вызовы 101/112;
• Цифровизация сервисов: Удобство получения лицензий МЧС, свидетельств ГИМС, выписок через Личный кабинет Госуслуг без визита в офис.
• Профилактика и информирование: Качественная работа пресс-служб, рассылки СМС-предупреждений о штормовых предупреждениях, активность в соцсетях.
• Профессионализм спасателей: Благодарности за действия при наводнениях, лесных пожарах, авариях на водных объектах.

Проблемные зоны (частые жалобы):

• Бюрократия лицензирования: Длительные сроки рассмотрения заявлений на лицензии (до 90 дней), частые запросы дополнительных документов, неочевидные требования экспертов;
• Сложность доступа к личному приему: Длительные очереди на запись к руководителю ГУ (иногда 2–4 недели), ограниченное время приема.
• Работа ГИМС (малое судоходство): Очереди на осмотр судов и сдачу экзаменов в сезон (май-июнь), неудобное расположение постов осмотра в некоторых регионах.
• Ответы на обращения: Формальные, шаблонные ответы на жалобы через портал Госуслуг без входа в суть проблемы (требуется повторное обращение).
• Технические сбои порталов: Периодическая недоступность личных кабинетов лицензиатов и АИС ПБ.

Советы по эффективному взаимодействию:

1. Всегда используйте портал Госуслуг для подачи обращений — это гарантирует регистрацию, контроль сроков и возможность апелляции.
2. Для лицензирования готовьте пакет документов строго по чек-листу с сайта МЧС (раздел «Лицензирование» → «Реестры лицензий» → «Формы заявлений»).
3. При обращении в ГИМС записывайтесь на осмотр/экзамен заранее через электронную очередь (если доступно в регионе).
4. Если ответ на обращение неудовлетворителен — подавайте пересмотр (апелляцию) вышестоящему руководителю или в суд (ст. 251 ГПК РФ / ФЗ «О порядке рассмотрения обращений»).

---